Insee Conjoncture Bretagne · Janvier 2022 · n° 37

3^e trimestre 2021 : la reprise d’activité se confirme, l’emploi salarié reste solide Note de conjoncture régionale - 3ᵉ trimestre 2021

Le rebond de l’activité, observé en juin 2021 avec la réouverture des commerces « non-essentiels » puis des cafés et restaurants, se prolonge durant l’été et jusqu’en octobre 2021. Mesurée par le nombre d’heures rémunérées par les employeurs (hors chômage partiel), l’activité de juin à octobre dépasse d’environ 2 % son niveau de 2019 en Bretagne (figure 1). Durant cette même période en France (hors Mayotte), l’activité est similaire – voire légèrement inférieure – à son niveau d’avant-crise. Dans la région, l’activité dans l’hébergement-restauration retrouve son niveau de 2019 à partir de juillet, alors qu’elle demeure en deçà d’environ 5 % en France. De même, l’activité dans l’industrie bretonne est proche de son niveau de 2019, tandis qu’en France elle se situe en retrait d’environ 3 %.

Les montants hebdomadaires des transactions par carte bancaire CB effectuées en face à face sont fortement rythmés par les mesures sanitaires (figure 2). De mi-mai à mi-juin 2021, avec la levée progressive des restrictions, ces montants se sont envolés de 21 % par rapport à la même période en 2019 en Bretagne (+13 % en France). Durant l’été 2021, ils dépassent en moyenne de 14 % le niveau de 2019 dans la région, davantage qu’au cours de l’été 2020 (+10 %). Ce surcroît estival de transactions est de nouveau plus prononcé en Bretagne que dans l’ensemble du pays (+10 % en 2021 ; +7 % en 2020). En octobre et novembre, les transactions bancaires restent plus dynamiques en Bretagne (+13 % en moyenne) qu’au niveau national (+8 %). Un pic de transactions est visible durant la semaine du pont du jeudi 11 novembre (+22 %).

Entre fin juin et fin septembre 2021, l’emploi salarié total progresse de 0,6 % en Bretagne, un peu plus qu’en France hors Mayotte (+0,4 %) (figure 3). En trois mois, la région compte 7 300 créations nettes d’emplois. Néanmoins, la hausse diffère selon les départements. Elle atteint 0,9 % dans le Morbihan (+2 200 emplois), 0,7 % en Ille-et-Vilaine (+3 100) et 0,6 % dans le Finistère (+1 800). Dans les Côtes-d’Armor, l’emploi est quasi stable (+0,1 %).

Ces évolutions confirment le redressement entamé dès le 3^e trimestre 2020 dans la région. Fin septembre 2021, l’emploi salarié dépasse de 1,7 % son niveau de fin décembre 2019 (+21 600 emplois). En France, la hausse est moins prononcée (+1,0 %). L’Ille-et-Vilaine (+9 100 emplois), le Morbihan (+5 300) et les Côtes-d’Armor (+3 700) dépassent nettement leur niveau d’avant-crise, autour de +2 %. Dans le Finistère, la progression est moins marquée (+1,1 % soit +3 500 emplois).

Entre fin juin et fin septembre 2021, l’emploi intérimaire croît de 1,7 % en Bretagne (+800 emplois). La hausse est similaire à celle du niveau national (+1,6 %) (figure 4).

Ventilé par secteur utilisateur, le nombre d’intérimaires augmente dans l’ensemble des secteurs au 3^e trimestre. Il rebondit dans la construction (+2,0 % après deux trimestres de baisse), ralentit dans le tertiaire marchand (+2,7 % après +5,8 %) et se maintient dans l’industrie.

Par rapport à fin décembre 2019, l’emploi intérimaire breton reste inférieur de 1,8 % à son niveau d’avant-crise, avec 800 emplois de moins. En France, il s’en rapproche davantage (–0,8 %).

Par secteur utilisateur, le nombre d’intérimaires est inférieur de 6,0 % au nombre observé fin décembre 2019 dans la construction (–500 emplois). Dans l’industrie, il demeure également en dessous (–3,9 % soit –800). Cet écart à l’avant-crise concerne au premier chef la fabrication de matériels de transport (–64,5 % par rapport à fin 2019, soit –1 100), dans un contexte de pénurie mondiale de semi-conducteurs pour l’industrie automobile. Dans le tertiaire marchand, le nombre d’intérimaires est comparable à celui de fin 2019 mais la situation est très hétérogène. Les activités financières et d’assurance (–27,8 %) et le sous-secteur de l’information et communication (–23,7 %) ont perdu chacun une centaine d’emplois depuis fin 2019. En revanche, le transport a gagné 200 emplois intérimaires au cours de cette période (+5,3 %).

Entre fin juin et fin septembre 2021, l’emploi salarié breton dans le tertiaire marchand hors intérim ralentit : +0,6 % (+3 000 emplois), après +1,6 % au trimestre précédent (figure 5). En France, il ralentit aussi (+0,8 % ce trimestre après +2,2 %). Dans la région, l’emploi recule uniquement dans le sous-secteur de l’hébergement-restauration (–2,0 % soit 900 emplois de moins), après le net rebond du 2^e trimestre.

Depuis fin 2019, l’emploi tertiaire marchand hors intérim augmente de 1,5 % dans la région (+7 700 emplois), légèrement plus qu’au niveau national (+1,1 %). La hausse provient essentiellement des secteurs de l’information et communication (+5,7 % soit 1 800 emplois créés), des services aux entreprises hors intérim (+4,5 % soit +4 700) et du commerce (+2,1 % soit +3 200). À l’inverse, l’hébergement-restauration demeure en dessous de son niveau d’avant-crise (–5,5 % soit –2 700).

Au 3^e trimestre 2021, l’emploi progresse de 0,5 % dans le secteur tertiaire non marchand en Bretagne (+2 200 emplois), alors qu’il est quasi stable au niveau national (+0,1 %). Depuis fin 2019, 8 900 emplois sont créés dans ce secteur, soit une progression de 2,1 % (+1,5 % en France), portée majoritairement par les sous-secteurs de l’enseignement (+4,6 % soit +3 900 emplois depuis fin 2019) et de la santé (+4,4 % soit +3 800 emplois).

L’emploi salarié dans l’industrie bretonne poursuit sa progression au 3^e trimestre 2021 (+0,5 % soit +800 emplois). Il se maintient ou augmente dans chaque sous-secteur. En France, l’emploi industriel est de nouveau quasi stable ce trimestre (+0,1 %).

L’industrie bretonne dépasse le niveau atteint fin 2019 de 1,0 % (+1 800 emplois), tandis qu’au niveau national, l’emploi demeure inférieur de 1,3 % à son niveau d’avant-crise. Cependant, la situation est très hétérogène selon les sous-secteurs dans la région. L’emploi est encore très éloigné de son niveau d’avant-crise dans la fabrication de matériels de transport (–3,9 % soit –400 emplois) et la fabrication d’équipements électriques, électroniques, informatiques et de machines (–1,5 % soit –300), secteurs freinés par les difficultés d’approvisionnement. Il le dépasse dans l’industrie agroalimentaire, très présente en Bretagne, avec 1 300 emplois créés depuis le début de la crise (+1,7 %).

Dans la construction, l’emploi ralentit de nouveau en Bretagne au 3^e trimestre : +0,2 % (soit +100) après +0,6 % au trimestre précédent et +2,1 % au 1^er trimestre. Au niveau national, il baisse pour la première fois depuis 2016 (–0,2 %). Néanmoins, l’emploi dans la construction dépasse largement son niveau d’avant-crise dans la région (+5,1 % par rapport à fin 2019 soit +3 700 emplois) et en France (+4,5 %).

Dans l’agriculture, l’emploi salarié progresse de 1,4 % au 3^e trimestre, soit 400 emplois de plus en trois mois. Il devient supérieur de 1,1 % à son niveau de fin décembre 2019 (+300 emplois). En France, l’emploi baisse de 0,6 % en trois mois et de 0,8 % par rapport à la fin 2019.

En Bretagne, pour le quatrième trimestre consécutif, le taux de chômage est quasiment stable (figure 6). Il s’établit à 6,5 % de la population active au 3^e trimestre 2021 et demeure le plus faible taux régional. En Ille-et-Vilaine, il reste sous la barre des 6 % (5,8 %). Il s’établit à 6,7 % dans le Morbihan, à 6,8 % dans le Finistère et à 7,0 % dans les Côtes-d'Armor. En France hors Mayotte, le taux de chômage est quasi stable, à 8,1 % de la population active (Avertissement sur le marché du travail).

Le nombre de demandeurs d’emploi sans activité (catégorie A) diminue de nouveau en Bretagne au 3^e trimestre 2021 (–7,6 %), pour la cinquième fois consécutive. Cette baisse est plus importante qu’en France hors Mayotte (–5,5 %).

En intégrant les demandeurs d’emploi exerçant une activité réduite (catégories B et C), dont le nombre augmente de 4,7 % sur trois mois, le nombre d’inscrits en catégorie A, B ou C à Pôle emploi au 3^e trimestre 2021 recule de 2,0 % en Bretagne (–1,9 % en France). Tous les départements bretons sont concernés par cette baisse, particulièrement le Morbihan (–2,6 %), comme au trimestre précédent.

Par classe d’âge, le nombre d’inscrits en catégorie A, B ou C au 3^e trimestre diminue davantage parmi les jeunes de moins de 25 ans (–6,2 %) et dans une moindre mesure les 25 à 49 ans (–1,6 %). La demande d’emploi des 50 ans ou plus baisse de 0,6 % au 3^e trimestre, après deux trimestres de hausse (+0,2 % et +0,8 %). En parallèle, le nombre d’inscrits en catégorie A, B ou C depuis plus d’un an, qui représentent près de la moitié des inscrits, recule de 3,3 % au 3^e trimestre 2020.

Depuis le 4^e trimestre 2019, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A diminue de 3,6 % en Bretagne, tandis qu’en France il retrouve son niveau d’avant-crise (–0,1 %). En intégrant les catégories B et C, la demande d’emploi augmente de 1,0 %, à un rythme inférieur au niveau national (+2,2 %). La hausse reste plus prononcée en Ille-et-Vilaine (+2,8 %) qu’ailleurs : +0,7 % dans le Finistère, +0,5 % dans les Côtes-d’Armor. Dans le Morbihan, le nombre de demandeurs d’emploi diminue de 0,8 % par rapport au 4^e trimestre 2019.

Depuis le début de la crise sanitaire, la hausse du nombre d’inscrits à Pôle Emploi est plus marquée parmi les seniors (+4,4 %). La demande d’emploi augmente légèrement pour les 25 à 49 ans (+0,3 %) tandis qu’elle baisse de 2,7 % parmi les jeunes.

En Bretagne, 33 000 logements ont été autorisés à la construction entre octobre 2020 et septembre 2021. Ce cumul sur douze mois augmente de 6,9 % par rapport à celui de juillet 2020 à juin 2021 (figure 7). En France hors Mayotte, la tendance est également à la hausse (+5,8 %).

Sur un an, 7 200 permis de construire de plus ont été délivrés en Bretagne par rapport au cumul d’octobre 2019 à septembre 2020. Les autorisations de construction progressent ainsi plus largement dans la région (+27,9 %) qu’au niveau national (+15,9 %), particulièrement dans le Finistère (+36,4 %).

D’octobre 2020 à septembre 2021, 26 800 logements ont été mis en chantier en Bretagne. L’activité résiste toujours dans la région (+3,3 % par rapport au cumul de juillet 2020 à juin 2021), dans un contexte de stabilité au niveau national. Sur un an, les mises en chantier de logements augmentent davantage en Bretagne (+27,2 % par rapport au cumul d’octobre 2019 à septembre 2020) qu’en France hors Mayotte (+7,6 %). À l’échelle des départements bretons, la hausse est particulièrement soutenue dans les Côtes-d’Armor (+46,4 %) et le Morbihan (+38,5 %).

Au 3^e trimestre 2021, les hôtels bretons enregistrent un nombre de nuitées qui se rapproche de celui de 2019 (–4 %), après une fréquentation réduite de près de moitié au premier semestre 2021. Le regain de l’activité hôtelière en Bretagne est nettement plus prononcé qu’à l’échelle nationale, qui présente un déficit de fréquentation de 18 % par rapport au 3^e trimestre 2019. Parallèlement à la fréquentation, le chiffre d’affaires de l’hôtellerie bretonne se redresse vivement (figure 8). Il dépasse son niveau de 2019 tout au long de l’été et culmine à +8 % en août. Au niveau national, il demeure inférieur à son niveau d’avant-crise (–20 % en juillet et –8 % en août).

Dans les restaurants bretons, le chiffre d’affaires réalisé en juillet dépasse de 9 % le niveau de 2019 (+8 % en France). En août et septembre, il repasse à un niveau inférieur ou égal à celui de 2019 en Bretagne, tandis qu’il se situe à +3 % au niveau national.

Au 3^e trimestre 2021, 8 400 entreprises ont été créées en Bretagne. Ce nombre baisse de 9,9 % par rapport au trimestre précédent, après la forte hausse de 9,1 % au 2^e trimestre (figure 9). Les immatriculations de micro-entrepreneurs représentent 6 créations sur 10. En France, la baisse au 3^e trimestre est moins prononcée que dans la région (–4,4 %).

Depuis le 4^e trimestre 2019, le nombre d’entreprises créées en Bretagne augmente de 10,9 %, hausse similaire à celle observée en France (+10,7 %). Dans la région, les créations de sociétés ou entreprises individuelles (+15,1 %) augmentent plus que les immatriculations de micro-entrepreneurs (+8,2 %). En France, le contraste est moins marqué (+11,3 % pour les micro-entrepreneurs, +9,6 % pour les autres entreprises nouvellement créées).

Entre octobre 2020 et septembre 2021, 1 000 défaillances d’entreprises ont été enregistrées en Bretagne. Ce nombre diminue de 7,8 % par rapport au cumul observé au trimestre précédent (de juillet 2020 à juin 2021), davantage qu’en France (–4,9 %). Sur un an, la tendance reste aussi plus favorable dans la région (–35,2 %) qu’au niveau national (–24,6 %).