14 millions de touristes en moins au premier semestre 2020 en Île-de-France

Avec 50 millions de visiteurs par an, l’Île-de-France est la première région touristique française. Selon le Comité régional du tourisme (CRT), Paris était en 2018 « la destination la plus populaire au monde » devant Londres, Rome et New York. Les attentats de janvier et novembre 2015 avaient certes conduit à une baisse importante de la fréquentation touristique début 2016 (jusqu’à - 70 % pour la clientèle étrangère) mais, depuis, la région avait retrouvé son attractivité.

En 2019, le nombre de nuitées dans les hôtels s’y élève à près de 71 millions, soit le tiers des 214 millions de nuitées comptabilisées sur le territoire national. L’Île-de-France représente aussi le tiers des emplois touristiques nationaux. Le poids du tourisme en Île-de-France est notamment porté par la clientèle internationale de loisirs ou d'affaires, revenue en masse après 2016 et représentant plus de la moitié des nuitées.

En 2019, les touristes en Île-de-France dépensent en moyenne 111 euros par jour et par personne, pour un total de 21,9 milliards d’euros de consommation touristique (sources). Ce secteur d’activité génère entre 6 et 7 % du PIB régional. Avec 119 000 entreprises dans les activités liées au tourisme, le secteur comptabilise 8,6 % des emplois salariés en Île-de-France, soit 511 000 personnes dont près de 60 % dans l’hôtellerie-restauration.

Plus de la moitié des visiteurs des musées (jusqu’à 71 % pour le musée du Louvre et 80 % pour le domaine de Versailles) sont des touristes étrangers. Ces derniers représentent 10 % des voyageurs sur les lignes RATP et leurs achats peuvent représenter jusqu’à 80 % du chiffre d’affaires de certains commerces de Paris, notamment en biens de luxe.

Au sein de la région, il existe toutefois d’importantes inégalités qui tiennent à la plus ou moins grande offre touristique selon les départements. Ainsi, 57 % des séjours franciliens ont lieu à Paris, qui ne représente que 18 % de la population francilienne. La Seine-et-Marne, où se situe le parc Disneyland, représente 9,5 % des séjours, les Hauts-de-Seine, boostés par le pôle d'affaires de la Défense, 8 % et les Yvelines, où le domaine de Versailles a accueilli 8,2 millions de visiteurs en 2019, 6 %.

Lors du premier confinement entre le 17 mars et le 11 mai 2020, la quasi-totalité des lieux recevant du public sont fermés, en particulier les établissements hôteliers et restaurants, les rassemblements interdits, les déplacements nationaux et internationaux réduits. Le secteur du tourisme est alors pratiquement à l’arrêt.

En matière de fréquentation hôtelière, la région est sévèrement impactée. Au deuxième trimestre 2020, le taux d’ouverture des hôtels en Île-de-France reste l’un des plus faibles du territoire : de 17 % en avril, il remonte à 28 % en mai, après la fin du premier confinement, puis à 54 % en juin, contre respectivement 23 %, 39 % puis 78 % à l’échelle nationale (figure 1). Cela peut s’expliquer, entre autres, par des mesures de déconfinement plus strictes mises en œuvre dans la région du fait d’une plus grande circulation du virus. Les grands sites (comme le musée du Louvre ou le Château de Versailles) n’ont rouvert leurs portes que début juillet, en raison du protocole sanitaire très strict à mettre en place et de la jauge instaurée dans leur fréquentation.

Globalement, entre le deuxième trimestre 2019 et le deuxième trimestre 2020, le nombre de nuitées est en chute de 92 % contre près de 87 % en France. En Île-de-France, le recul du nombre de touristes a entraîné un manque à gagner estimé par le CRT à plus de 6 milliards d’euros pour le premier semestre. Ce manque tient à la fois au recul de la clientèle internationale (- 68 % de séjours au premier semestre) et à celui de la clientèle française (- 54 %). Non seulement la clientèle française est moins présente que les années passées mais, de surcroît, les Franciliens qui ont quitté la région pendant le premier confinement ne sont que très partiellement revenus en juin.

À l’été 2020, la clientèle internationale ne représente qu’environ 29 % des nuitées dans les hébergements touristiques franciliens. Les hôtels haut de gamme, prédominants en Île-de-France et notamment à Paris, sont les plus impactés. Certains ont fait le choix de ne pas rouvrir en raison des coûts fixes engagés.

Par ailleurs, si, en province, la baisse de la clientèle étrangère a été en partie compensée par la clientèle résidente, ce n’est que peu le cas dans la région capitale. Le tourisme urbain (encadré) est peu prisé l’été, d’autant que de nombreuses attractions touristiques franciliennes n’ont été en mesure de rouvrir que très tardivement : la Tour Eiffel le 25 juin, Disneyland Paris le 15 juillet, etc.

Ainsi, le taux d’occupation des hôtels franciliens durant l’été reste faible malgré une très légère amélioration par rapport à celui de juin (32 %) : 39 % en juillet et 34 % en août.

Dans ce contexte, le montant des transactions par carte bancaire des résidents français fait apparaître une baisse des dépenses touristiques très marquée entre juillet 2019 et juillet 2020, et ce dans l’ensemble de la région. L’Île-de-France est d’ailleurs la seule région métropolitaine où les dépenses touristiques mesurées par les transactions par carte sont en recul dans chacun des départements. Les baisses observées à Paris, dans les Hauts-de-Seine et en Seine-et-Marne sont les plus importantes de France métropolitaine (plus de 10 %) (figure 2).

De nombreux Français, limités dans leurs déplacements internationaux, sont certes restés en France durant l’été, mais ils ont privilégié les départements du littoral, ruraux ou de montagne. Cela se traduit en province par une hausse des dépenses touristiques : plus de 10 % notamment dans le Jura, le Morbihan et les Pyrénées-Atlantiques.

Conséquence de la chute de la fréquentation hôtelière et des dépenses touristiques, les chiffres d’affaires du secteur de l’hôtellerie-restauration plongent durant le premier confinement et se redressent moins vite ensuite que sur le reste du territoire. En juillet, l’hôtellerie francilienne enregistre une baisse de 76 % de son volume de ventes par rapport à 2019 (- 44 % au niveau national) (figure 3). Néanmoins, l’activité des établissements d’entrée de gamme semble repartir plus vite que celle des hôtels de catégorie supérieure durant l’été.

Moins dépendante de la clientèle touristique mais soumise à des protocoles sanitaires renforcés avec des jauges réduites, la restauration résiste mieux mais souffre aussi : la baisse est de 25 % du chiffre d’affaires en juillet, contre 9,5 % seulement à l’échelle nationale.

Jusqu’en juin, la baisse d’activité ne se répercute pas sur l’emploi, grâce à l’effet d’amortissement du chômage partiel : 42 % des 290 000 salariés du secteur hébergement-restauration demeurent en situation de chômage partiel au sortir du confinement, soit 10 points de plus qu’à l’échelle nationale (figure 4). De ce fait, dans ce secteur, l’emploi, principalement dans l’intérim, ne diminue que de 6,0 à 6,5 % au cours du deuxième trimestre 2020 selon les départements en Île-de-France (contre - 35 % en province).

Entre juillet 2019 et juillet 2020, le chiffre d’affaires du secteur de l’hôtellerie chute de 82 % à Paris. Cette baisse est moindre dans les autres départements franciliens, elle n’est par exemple « que » de 57 % dans les Yvelines. Dans la restauration, la baisse dépasse les 28 % à Paris alors que dans l'Essonne le niveau d’activité est revenu à la normale (+ 1,5 %).

Les territoires les plus touristiques sont ceux accusant le plus les effets de la crise, Paris en tête. Les Hauts-de-Seine (avec La Défense) sont surtout affectés par les perturbations du tourisme d’affaires et le recours au télétravail ; le niveau d’activité dans l’hôtellerie recule de 70 % en juillet (figure 5). En Seine-et-Marne, la fermeture du parc Disneyland jusqu’au 15 juillet explique la forte baisse des dépenses touristiques des résidents enregistrée au début de l’été. La situation revient d’ailleurs à l’équilibre dès le mois suivant.

Dans les autres départements moins touristiques comme l’Essonne, le Val-d’Oise, le Val-de-Marne et la Seine-Saint-Denis, le secteur résiste mieux.

La structure de l’emploi local conforte cette analyse : avec 24 % de l’emploi total affecté à des activités très fortement ou partiellement touristiques en 2017, Paris est plus exposée à des chocs conjoncturels que les Yvelines, par exemple, où cette part n’est que de 16 %. Ainsi, près de la moitié des salariés parisiens du secteur hébergement-restauration sont encore en situation d’activité partielle en juin, contre 30 % dans l’Essonne.

Au troisième trimestre 2020, les hôtels franciliens ont enregistré 5,9 millions de nuitées, soit 69 % de moins qu’au cours du troisième trimestre 2019 (contre - 34 % en France métropolitaine). La chute est moins forte pour les hôtels les plus économiques (- 58 % pour les 1 et 2 étoiles ou les non classés) que pour les hôtels 3 à 5 étoiles, plus dépendants de la clientèle internationale (- 73 %). La clientèle internationale est de moins en moins présente (16 % de la clientèle en septembre), peut-être en raison de la flambée épidémique sur les autres continents, notamment en Amérique. La fréquentation hôtelière fléchit de 7,3 % entre août et septembre, pour un taux d’occupation ramené à 33 %, soit 12 points de moins que la moyenne nationale. En effet, en Île-de-France, la clientèle touristique résidente habituelle est absente du fait, entre autres, de la non-tenue de salons ou de grands évènements sportifs, des activités lourdement touchées par la crise sanitaire. Entre mars et septembre, 670 salons et congrès ont été annulés dont le Salon international de l’alimentation, le salon de la technologie VivaTech ou encore le Salon nautique international de Paris. La CCI Paris Île-de-France estime que les 6,6 millions de visiteurs et congressistes et les 70 000 entreprises ayant reporté ou annulé leur venue ont entraîné un manque à gagner de 3,8 milliards d’euros pour la région capitale et de 15,7 milliards d’euros de ventes pour les entreprises. De manière analogue, de nombreuses manifestations sportives (marathon de Paris, finale des championnats nationaux de football, championnats d’Europe d’athlétisme) ont été annulés ou reportés tandis que d’autres se sont tenus en quasi huis clos (tournoi de Roland Garros reporté à l’automne avec une jauge de 1 000 spectateurs par jour). En 2019, selon le CRT, ces manifestations avaient attiré plus de 800 000 visiteurs, résidents ou non-résidents.

Les effets de la crise sanitaire se font encore ressentir avec une intensité particulière sur le tourisme en Île-de-France. Avec le second confinement, la situation demeure encore trop incertaine pour augurer des conséquences à long terme sur cette activité. Cependant, le rayonnement culturel de la capitale demeure et l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 constitue assurément un enjeu important pour le tourisme francilien dans les années à venir.