Au deuxième trimestre 2020, un marché du travail sous l’influence du confinement Chômage en Bourgogne-Franche-Comté
Au deuxième trimestre 2020, le taux de chômage en Bourgogne-Franche-Comté s’établit à 6,4 %. Il diminue dans tous les départements de la région, mais cette baisse est en trompe-l’œil (avertissement).
Cette publication est diffusée comme chaque trimestre pour présenter les résultats de l'enquête Emploi. Elle ne vise pas directement à analyser l’effet de la crise sanitaire et du confinement sur le marché du travail. En effet, tous les indicateurs présentés sont calculés en moyenne sur le trimestre : ils ne sont donc que partiellement affectés par le confinement généralisé du 17 mars au 10 mai, qui concerne de l'ordre de 6 semaines sur 13 au deuxième trimestre.
Au deuxième trimestre, la baisse du taux de chômage au sens du BIT résulte d’un fort recul du nombre de personnes sans emploi en recherche active d’emploi pendant la période de confinement, du 17 mars au 10 mai 2020 (pour les personnes sans emploi dont le secteur d’activité privilégié est à l’arrêt par exemple). Elle ne traduit donc pas une amélioration du marché du travail mais un effet de confinement des personnes sans emploi qui l’emporte sur l’effet de hausse du nombre de personnes sans emploi.
Baisse du taux de chômage, toujours moins élevé qu’au niveau national
Au deuxième trimestre 2020, 6,4 % de la population active est au chômage en Bourgogne-Franche-Comté, un taux inférieur de 0,7 point au niveau national (figure 1). La Bourgogne-Franche-Comté se situe au troisième rang des régions les moins touchées, à égalité avec Auvergne-Rhône-Alpes et derrière l’Île-de-France et la Bretagne. La région métropolitaine où le taux de chômage est le plus élevé reste les Hauts-de-France (8,6 %).
Le Territoire de Belfort est le seul département de la région où le taux de chômage est plus élevé qu’au niveau national : 8,2 %. Le taux de chômage est à l’inverse particulièrement bas dans le Jura, 5,4 %, et en Côte-d'Or, 5,6 %.
Dans les autres départements, le chômage avoisine la moyenne régionale, allant de 6,0 % dans la Nièvre à 6,9 % dans le Doubs. La zone d’emploi de Montbéliard est la plus touchée de la région, 9,1 %, suivie de celles de Creusot-Montceau et Belfort, respectivement 8,2 % et 8,0 % (figure 2). Celle de Beaune est la plus épargnée de la région avec 4,5 %. Les zones de Pontarlier et Lons-le-Saunier ont des taux de chômage également très inférieurs à la moyenne régionale (respectivement 5,1 % et 5,2 %).
tableauFigure 1 – Un taux de chômage en baisse dans toute la région
| Taux de chômage (en %) | Variation (en point de %) | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2e trimestre 2019 | 1er trimestre 2020 | 2e trimestre 2020 | trimestrielle | annuelle | |
| Jura | 6,1 | 5,5 | 5,4 | - 0,1 | - 0,7 |
| Côte-d’Or | 6,8 | 6,1 | 5,6 | - 0,5 | - 1,2 |
| Nièvre | 7,1 | 6,5 | 6,0 | - 0,5 | - 1,1 |
| Doubs | 7,6 | 7,1 | 6,9 | - 0,2 | - 0,7 |
| Saône-et-Loire | 7,8 | 6,9 | 6,6 | - 0,3 | - 1,2 |
| Haute-Saône | 7,6 | 7,2 | 6,6 | - 0,6 | - 1,0 |
| Yonne | 7,8 | 7,2 | 6,7 | - 0,5 | - 1,1 |
| Territoire de Belfort | 8,8 | 8,6 | 8,2 | - 0,4 | - 0,6 |
| Bourgogne-Franche-Comté | 7,4 | 6,8 | 6,4 | - 0,4 | - 1,0 |
| France hors Mayotte | 8,5 | 7,8 | 7,1 | - 0,7 | - 1,4 |
- Note : données corrigées des variations saisonnières
- Source : Insee, Taux de chômage localisés
tableauFigure 2 – Montbéliard : zone d ‘emploi la plus touchée par le chômageTaux de chômage au 2ᵉ trimestre 2020 par zone d’emploi (en %)
| Code zone | Zone d’emploi | Taux chômage 2e trimestre 2020 |
|---|---|---|
| 0056 | Cosne-Cours-sur-Loire | 6,0 |
| 0059 | Mâcon | 5,8 |
| 0060 | Nevers | 6,1 |
| 2701 | Autun | 7,2 |
| 2702 | Auxerre | 6,8 |
| 2703 | Avallon | 5,6 |
| 2704 | Beaune | 4,5 |
| 2705 | Belfort | 8,0 |
| 2706 | Besançon | 6,2 |
| 2707 | Chalon-sur-Saône | 6,7 |
| 2708 | Charolais | 5,5 |
| 2709 | Châtillon-Montbard | 5,3 |
| 2710 | Creusot-Montceau | 8,2 |
| 2711 | Dijon | 5,9 |
| 2712 | Dole | 5,6 |
| 2713 | Lons-le-Saunier | 5,2 |
| 2714 | Montbéliard | 9,1 |
| 2715 | Pontarlier | 5,1 |
| 2716 | Saint-Claude | 6,3 |
| 2717 | Sens | 7,2 |
| 2718 | Vesoul | 6,3 |
| 1105 | Fontainebleau-Nemours | 6,0 |
| 1108 | Melun | 6,7 |
| 1102 | Coulommiers | 5,2 |
| 1106 | Marne-la-Vallée | 5,6 |
| 1110 | Provins | 6,3 |
| 4425 | Troyes | 8,8 |
| 4404 | Chaumont | 5,4 |
| 4415 | Romilly-sur-Seine | 8,0 |
| 4427 | Vitry-le-François Saint-Dizier | 7,5 |
| 2402 | Bourges | 7,2 |
| 2403 | Chartres | 6,0 |
| 2407 | Gien | 6,9 |
| 2409 | Montargis | 9,3 |
| 4412 | Nancy | 6,6 |
| 4407 | Epinal | 7,3 |
| 4414 | Remiremont | 6,9 |
| 4417 | Saint-Dié-des-Vosges | 9,3 |
| 4423 | Strasbourg | 6,7 |
| 4422 | Sélestat | 5,6 |
| 4405 | Colmar | 5,7 |
| 4411 | Mulhouse | 8,3 |
| 4418 | Saint-Louis | 5,8 |
| 8405 | Bourg en Bresse | 5,5 |
| 8425 | Oyonnax | 8,3 |
| 8426 | Roanne | 6,8 |
| 8434 | Villefranche-sur-Saône | 5,8 |
| 8430 | Tarare | 5,2 |
| 8421 | Lyon | 6,5 |
| 8416 | Le Genevois Français | 6,1 |
| 8404 | Belley | 5,5 |
| 8415 | Le Chablais | 6,2 |
| 8423 | Montluçon | 8,4 |
| 8424 | Moulins | 6,7 |
| 8432 | Vichy | 8,0 |
| 8408 | Clermont-Ferrand | 6,3 |
- Note : données corrigées des variations saisonnières
- Source : Insee, Taux de chômage localisés
graphiqueFigure 2 – Montbéliard : zone d ‘emploi la plus touchée par le chômageTaux de chômage au 2ᵉ trimestre 2020 par zone d’emploi (en %)
- Note : données corrigées des variations saisonnières
- Source : Insee, Taux de chômage localisés
Repli en trompe-l’œil du chômage
En Bourgogne-Franche-Comté, compte tenu du confinement (absence de recherche active d’emploi), le taux de chômage décroît de 0,4 point entre le premier et le deuxième trimestre 2020. Cette baisse est moins marquée qu’au niveau national : - 0,7 point.
Ce repli en trompe-l’œil du chômage s’observe dans tous les départements de la région et plus fortement en Haute-Saône (- 0,6 point), en Côte-d’Or, dans la Nièvre et l’Yonne (- 0,5 point).
Le taux de chômage diminue sur un an
Sur une année, entre les deuxièmes trimestres 2019 et 2020, le chômage baisse de 1,0 point en Bourgogne-Franche-Comté. Avec un recul de 1,4 point, l’amélioration est plus importante au niveau national. Le chômage est en retrait dans les huit départements de la région en particulier en Côte-d’Or et en Saône-et-Loire.
Sur la même période, il diminue dans toutes les zones d'emploi excepté dans celle de Saint-Claude où il reste stable (figure 3). La baisse est particulièrement marquée dans les zones de Vesoul, Avallon et Châtillon-Montbard, - 1,4 point.
tableauFigure 3 – Sur un an, le chômage est en décrue quasiment partoutÉvolution du taux de chômage entre les 2ᵉ trimestres 2019 et 2020 par zone d’emploi (en point)
| Code zone | Zone d’emploi | Variation annuelle du taux de chômage |
|---|---|---|
| 0056 | Cosne-Cours-sur-Loire | - 1,0 |
| 0059 | Mâcon | - 0,7 |
| 0060 | Nevers | - 1,1 |
| 2701 | Autun | - 1,0 |
| 2702 | Auxerre | - 1,1 |
| 2703 | Avallon | - 1,4 |
| 2704 | Beaune | - 0,7 |
| 2705 | Belfort | - 0,9 |
| 2706 | Besançon | - 1,0 |
| 2707 | Chalon-sur-Saône | - 1,0 |
| 2708 | Charolais | - 1,1 |
| 2709 | Châtillon-Montbard | - 1,4 |
| 2710 | Creusot-Montceau | - 1,1 |
| 2711 | Dijon | - 1,2 |
| 2712 | Dole | - 1,2 |
| 2713 | Lons-le-Saunier | - 0,7 |
| 2714 | Montbéliard | - 0,3 |
| 2715 | Pontarlier | - 0,5 |
| 2716 | Saint-Claude | + 0,0 |
| 2717 | Sens | - 1,1 |
| 2718 | Vesoul | - 1,4 |
| 1105 | Fontainebleau-Nemours | - 1,1 |
| 1108 | Melun | - 0,7 |
| 1102 | Coulommiers | - 0,8 |
| 1106 | Marne-la-Vallée | - 0,8 |
| 1110 | Provins | - 1,2 |
| 4425 | Troyes | - 1,9 |
| 4404 | Chaumont | - 0,7 |
| 4415 | Romilly-sur-Seine | - 1,8 |
| 4427 | Vitry-le-François Saint-Dizier | - 1,3 |
| 2402 | Bourges | - 1,3 |
| 2403 | Chartres | - 1,2 |
| 2407 | Gien | - 1,6 |
| 2409 | Montargis | - 2,1 |
| 4412 | Nancy | - 1,1 |
| 4407 | Epinal | - 1,4 |
| 4414 | Remiremont | - 1,0 |
| 4417 | Saint-Dié-des-Vosges | - 1,8 |
| 4423 | Strasbourg | - 1,1 |
| 4422 | Sélestat | - 0,4 |
| 4405 | Colmar | - 0,6 |
| 4411 | Mulhouse | - 1,0 |
| 4418 | Saint-Louis | - 0,9 |
| 8405 | Bourg en Bresse | - 0,6 |
| 8425 | Oyonnax | + 0,6 |
| 8426 | Roanne | - 1,1 |
| 8434 | Villefranche-sur-Saône | - 0,5 |
| 8430 | Tarare | - 0,7 |
| 8421 | Lyon | - 1,0 |
| 8416 | Le Genevois Français | - 0,7 |
| 8404 | Belley | - 0,7 |
| 8415 | Le Chablais | - 0,5 |
| 8423 | Montluçon | - 1,3 |
| 8424 | Moulins | - 1,2 |
| 8432 | Vichy | - 1,1 |
| 8408 | Clermont-Ferrand | - 0,9 |
- Note : données corrigées des variations saisonnières
- Source : Insee, Taux de chômage localisés
graphiqueFigure 3 – Sur un an, le chômage est en décrue quasiment partoutÉvolution du taux de chômage entre les 2ᵉ trimestres 2019 et 2020 par zone d’emploi (en point)
- Note : données corrigées des variations saisonnières
- Source : Insee, Taux de chômage localisés
Encadré - La nouvelle méthode de constitution des zones d’emploi
Les zones d’emploi forment un découpage de l’ensemble du territoire français depuis 1984. Ce zonage d’étude est régulièrement mis à jour pour tenir compte de l’évolution de l’économie locale et de la population. En 2020, l’Insee et la Direction statistique du Ministère en charge du travail et de l'emploi (Dares) ont révisé ce zonage en s’appuyant sur une méthodologie développée par Eurostat, qui repose sur un procédé itératif basé sur l'analyse des déplacements domicile-travail entre les différentes zones.
Un des principaux résultats de cette nouvelle méthode de constitution est un rééquilibrage des zones en nombre d’actifs. Cela permet de limiter la taille des zones d’emploi ou de laisser se construire d’autres zones autour des grands pôles. Dans la région, la zone d’emploi de Dijon passe ainsi de 207 000 actifs dans sa version de 2010 à 188 950 dans sa version de 2020. Quelques zones fusionnent : Besançon et Gray, Pontarlier et Morteau, Lons-le-Saunier et Louhans, Châtillon et Montbard, Avallon et Le Morvan. Deux nouvelles zones d’emploi apparaissent suite à une scission (Belfort et Montbéliard).
Sources
Les données sont issues du dispositif des estimations d’emploi localisées (Estel) et des taux de chômages localisés. Ces derniers sont calés sur le nombre de chômeurs issu de l’enquête Emploi, pour l’échelon national, et s’appuient sur la structure des demandeurs d’emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi, pour la ventilation géographique. L’emploi est quant à lui mesuré en fin d’année et, plus précisément, la dernière semaine de décembre.
Définitions
Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active. Cette dernière est composée des actifs occupés et des chômeurs.
Une zone d'emploi est un espace géographique à l'intérieur duquel la plupart des actifs résident et travaillent, et dans lequel les établissements peuvent trouver l'essentiel de la main d'œuvre nécessaire pour occuper les emplois offerts. Le découpage en zones d'emploi constitue une partition du territoire adaptée aux études locales sur le marché du travail.
Un chômeur au sens du BIT est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui :
- est sans emploi (qui n’a pas travaillé au moins une heure au cours de la semaine de référence);
- est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours;
- a cherché activement un emploi dans le mois précédent ou en en a trouvé un qui commence dans moins de trois mois.
Pour en savoir plus
Données complémentaires sur la conjoncture en Bourgogne-Franche-Comté
Andrieu H., Leseur B., « 21 zones d’emploi 2020 en Bourgogne-Franche-Comté, à l’économie spécialisée, diversifiée ou à dominante résidentielle », Insee Analyses Bourgogne-Franche-Comté n°74, septembre 2020.
« L’activité économique en Bourgogne-Franche-Comté reste en dessous de son niveau d’avant crise » Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté n°24, octobre 2020
« Au 2ᵉ trimestre 2020, le rebond de l’intérim ne compense pas la baisse de l’emploi dans les autres secteurs d’activité » Insee Flash Bourgogne-Franche-Comté n°108, octobre 2020
