En Occitanie, 27 nouvelles zones d'emploi très diversifiées

En 2020, les zones d’emploi ont été redéfinies pour mieux coller à la réalité des marchés locaux de l’emploi. Sur les 306 zones d’emploi de France, l’Occitanie en compte 27, au profil hétérogène, dont deux à cheval sur la région Provence-Alpes-Côte d'Azur (Pour comprendre). La plus importante, Toulouse, compte 584 500 emplois et la plus modeste, Nord-du-Lot, à peine 20 500 (figure 1). L’emploi se concentre dans et autour des grandes agglomérations, dans les villes moyennes et sur le littoral méditerranéen.

La zone d’emploi de Toulouse concentre à elle seule 27 % de l’emploi régional. Elle est très attractive : un grand nombre d’actifs ne vivant pas dans la zone viennent en effet y travailler. En revanche, les habitants de la zone vont très peu travailler dans les zones d’emploi voisines. Parmi les actifs qui résident dans la zone, 95 % y travaillent. Ce taux de stables est l’un des plus élevés de France (9^e rang sur 306 zones).

Comparée aux zones d'emploi des autres grandes métropoles, celle de Toulouse se caractérise par la présence plus forte du secteur de l'industrie, ainsi que des fonctions de fabrication, de conception et de recherche, avec de grandes entreprises telles qu’Airbus, Continental Auto, Altran Technologies et des centres de recherche comme le CNRS et le Cnes. L’emploi y est aussi davantage concentré dans les gros établissements privés (figure 2 et Pour comprendre - typologie des zones d’emploi).

Avec une économie plus diversifiée, la zone d’emploi de Montpellier est le deuxième pôle d’emploi d’Occitanie avec 13 % de l’emploi régional. Les fonctions liées à la santé et à l’action sociale y sont particulièrement développées, dans des établissements publics (CHU de Montpellier, Centre médical du Grau-du-Roi…), comme privés (Institut régional du cancer...). Le secteur de la recherche et développement (Inserm, Inra, Sanofi-Aventis...) est également très présent. Parmi les zones des grandes agglomérations françaises, celle de Montpellier apparaît aussi comme l’une des plus touristiques.

Entre 2007 et 2017, les zones d’emploi de Toulouse et Montpellier sont les moteurs de l’emploi régional. Avec une croissance de l’emploi très dynamique (figure 3), ces deux zones concentrent à elles seules 80 % des emplois créés sur la période en Occitanie. La crise sanitaire actuelle les expose à des risques économiques différents, Toulouse étant particulièrement spécialisée dans les activités liées à l’industrie aéronautique.

Le long du littoral, les zones d’emploi de Sète, Narbonne, Béziers et Agde-Pézenas sont les plus touristiques. La présence des touristes génère une demande dynamique qui renforce les services présentiels, en été notamment. Par ailleurs, dans ces zones, les services de proximité liés à la santé et à l’action sociale sont largement représentés, en lien avec une population résidente âgée, un habitant sur trois ayant plus de 60 ans.

La zone d’emploi de Perpignan, la plus étendue du littoral, contribue à hauteur de 7 % à l’emploi régional, ce qui la place au 3^e rang après Toulouse et Montpellier. Cette zone fonctionne de manière très autonome en termes d’actifs occupés, avec un taux de stables très élevé, au 4^e rang national. C’est une zone d’emploi touristique, aussi bien en été qu’en hiver.

Quatrième zone d’emploi de la région, celle de Nîmes représente 6 % de l’emploi régional. Située à proximité de Montpellier, la zone bénéficie de son dynamisme. Voisines de Nîmes, les zones d’emploi d’Arles et d’Avignon, en Provence-Alpes-Côte d’Azur, débordent en Occitanie, et sont davantage tournées vers les secteurs présentiels, la zone d’Arles étant la plus touristique.

De même, la zone d’emploi de Montauban bénéficie de l'influence de la métropole toulousaine avec des emplois orientés vers la sphère présentielle.

Saint-Gaudens et Alès-Le Vigan sont deux zones d’emploi résidentielles, et relativement touristiques, avec pour la première les sites du Comminges et du Luchonnais, et pour la seconde le parc national des Cévennes. Les fonctions liées à la santé et à l’action sociale y représentent autour de 13 % de l’emploi total, nettement plus qu’en moyenne en France métropolitaine (10 %). Néanmoins, dans ces deux zones, l’important chômage de longue durée traduit les difficultés d’un marché de l’emploi atone.

La zone d’emploi de Tarbes-Lourdes est particulièrement orientée vers les activités touristiques, qu’elles soient de montagne ou à caractère religieux à Lourdes. L’emploi est néanmoins en déclin dans cette zone.

Dans la zone d’emploi de Rodez, les secteurs de l’agriculture et de l’industrie sont bien représentés, notamment avec l’entreprise Bosch, et pourvoient à la demande locale de travail. Dans cette zone, la part des actifs se déclarant chômeurs est une des plus faibles en Occitanie et en France.

Les zones d’emploi de Carcassonne-Limoux, Albi, Castres-Mazamet, Foix-Pamiers et Cahors ont une économie plus diversifiée, sans secteur d’activité prédominant. Ces zones ont subi par le passé un déclin agricole ou industriel, comme la disparition des mines de charbon à Carmaux, l’arrêt de la production d’aluminium à Tarascon-sur-Ariège ou la chute de l’industrie textile à Mazamet et Carcassonne.

Quatre zones d’emploi affichent un profil plutôt agricole : Auch, Mende, Millau et Castelsarrasin-Moissac. Auch est celle où l’agriculture emploie la plus grande part des actifs : 12 %, contre 3 % en France. Viennent ensuite les zones d’emploi de Mende et de Millau où la santé et l’action sociale pèsent également. Ces deux zones sont plus touristiques, avec les sites naturels du Larzac, de l’Aubrac et des Gorges du Tarn. Castelsarrasin-Moissac est, proportionnellement, moins agricole, en raison de la présence de la centrale nucléaire de Golfech.

L’industrie est présente dans la région, et pas seulement dans la zone d’emploi de Toulouse. Elle représente 18 % des emplois dans la zone d’emploi de Bagnols-sur-Cèze, avec les activités liées à la centrale de Marcoule, et autant dans celle de Castres-Mazamet, avec l’industrie pharmaceutique. La zone d’emploi Nord-du-Lot abrite à la fois des industries agro-alimentaires, avec notamment la présence du groupe Andros, mais aussi de nombreux emplois liés au tourisme (Rocamadour, gouffre de Padirac). La zone d’emploi de Figeac-Villefranche, la plus industrielle de la région avec 22 % d'emplois industriels, est spécialisée dans l’industrie aéronautique avec de grands établissements tels que Ratier-Figeac, Figeac Aéro et Blanc Aéro Industries.