Quatre actifs sur dix quittent chaque jour leur intercommunalité de résidence pour aller travailler

Philippe Marchet, Vincent Monchâtre (Insee)

Avec 2 244 000 actifs occupés, le Grand Est est la cinquième région de France, mais la première en proportion de navetteurs. Plus de quatre actifs occupés sur dix font chaque jour le trajet vers une autre intercommunalité que la leur ou vers un pays voisin, pour aller travailler. Dans celles qui comptent plus de navetteurs entrants que de sortants, le volume d’actifs diminue, alors qu’il reste globalement stable dans les EPCI frontaliers. Les déplacements quotidiens domicile-travail sur longue distance sont plus fréquents dans le Grand Est.

Dans une tendance 2006-2016 orientée à la baisse de l’emploi et du nombre d'actifs occupés dans le Grand Est, la spécialisation des territoires se renforce légèrement. Les EPCI plutôt résidentiels le deviennent davantage et les EPCI plutôt employeurs voient leur rôle de polarisation par l’emploi se renforcer.

Philippe Marchet, Vincent Monchâtre (Insee)
Insee Analyses Grand Est  No 99 - septembre 2019

En 2016, les 149 EPCI du Grand Est comptent 5 555 000 habitants, dont 2 244 000 actifs occupés, ce qui en fait la cinquième région de France métropolitaine en volume d’actifs, pour 2 068 000 emplois.

Le Grand Est compte seulement 92 emplois pour 100 actifs occupés, contre 97 en France de province, ce qui en fait la région où le déficit d’emplois, au regard de la main-d’œuvre disponible, est le plus marqué (figure 1). Cela est à relier à la proportion importante d’actifs résidant dans la région et travaillant à l’étranger (encadré). Seule l’Île-de-France compte plus d’emplois que d’actifs occupés (105 pour 100).

Entre 2006 et 2016, le nombre d’actifs occupés et le nombre d’emplois diminuent dans la région (respectivement - 0,3 % et - 0,4 % par an), alors qu’ils augmentent tous deux de 0,2 % en France de province. Le Grand Est est le territoire où ces baisses sont les plus fortes, devant la Bourgogne-Franche-Comté, le Centre-Val de Loire, la Normandie et les Hauts-de-France.

Les emplois et les actifs se répartissent sur le territoire du Grand Est de façon plus homogène que dans l’ensemble des autres régions de province. Comme au niveau national, la répartition spatiale des actifs occupés est identique en 2006 et 2016, alors que celle des emplois est légèrement plus inégale.

Figure 1Les EPCI de Verdun et Nancy polarisent davantage l’emploiNombre d'emplois pour 100 actifs occupés en 2016 par EPCI

Les EPCI de Verdun et Nancy polarisent davantage l’emploi
EPCI Libellé Nombre d'emplois pour 100 actifs occupés
200041630 CA Ardenne Métropole 118
200043156 CC du Pays Rethélois 71
240800821 CC Ardenne, Rives de Meuse 92
200067759 CC Vallées et Plateau d'Ardenne 64
240800862 CC des Crêtes Préardennaises 49
240800847 CC des Portes du Luxembourg 67
240800920 CC de l'Argonne Ardennaise 90
200041622 CC Ardennes Thiérache 60
200069250 CA Troyes Champagne Métropole 108
200069003 CC du Barséquanais en Champagne 89
200000545 CC des Portes de Romilly-sur-Seine 108
200006716 CC du Nogentais 109
200071777 CC d'Arcis, Mailly, Ramerupt 97
241000405 CC de la Région de Bar-sur-Aube 120
200071041 CC du Chaourçois et du Val d'Armance 59
200070126 CC Seine et Aube 55
200040137 CC des Lacs de Champagne 89
241000488 CC de l'Orvin et de l'Ardusson 43
241000447 CC du Pays d'Othe 60
200066892 CC de Vendeuvre-Soulaines 83
241000223 CC Forêts, Lacs, Terres en Champagne 45
200066876 CA de Châlons-en-Champagne 113
200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 116
200034718 CC de Vitry, Champagne et Der 118
200066835 CC de Sézanne-Sud Ouest Marnais 77
200066850 CC des Paysages de la Champagne 76
245100615 CC de la Grande Vallée de la Marne 86
200042703 CC de l'Argonne Champenoise 91
200067379 CC Côtes de Champagne et Val de Saulx 43
200043438 CC de la Moivre à la Coole 48
200042620 CC de la Région de Suippes 99
245100888 CC de la Brie Champenoise 90
245100979 CC du Sud Marnais 68
200042992 CC Perthois-Bocage et Der 66
200067213 CU du Grand Reims 108
200068666 CA de Saint-Dizier Der et Blaise 109
200068658 CA de Chaumont, du Bassin Nogentais et du Bassin de Bologne Vignory Froncles 117
200072999 CC du Grand Langres 115
200070332 CC des Savoir-Faire 84
200044253 CC du Bassin de Joinville en Champagne 85
200069664 CC Meuse Rognon 75
200027308 CC d'Auberive Vingeanne et Montsaugeonnais 64
245200597 CC des Trois Forêts 54
245400262 CA de Longwy 61
200070845 CC Orne Lorraine Confluences 74
200070563 CC Terres Touloises 87
200070324 CC du Territoire de Lunéville à Baccarat 91
245400601 CC du Bassin de Pompey 77
200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 77
245400189 CC des Pays du Sel et du Vermois 62
245400171 CC Moselle et Madon 57
245701404 CC du Pays Haut Val d'Alzette 33
200070589 CC de Seille et Grand Couronné 36
200067643 CC Meurthe, Mortagne, Moselle 44
200043693 CC Terre Lorraine du Longuyonnais 32
200035772 CC du Pays du Saintois 42
200069433 CC de Vezouze en Piémont 59
245400510 CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois 68
245400759 CC du Pays du Sanon 39
245400676 Métropole du Grand Nancy 138
200033025 CA de Bar-le-Duc - Sud Meuse 123
200049187 CA du Grand Verdun 131
200070290 CC Coeur du Pays Haut 34
200066157 CC de Commercy - Void - Vaucouleurs 84
200066108 CC des Portes de Meuse 59
200066132 CC du Pays de Stenay et du Val Dunois 83
200066165 CC Val de Meuse - Voie Sacrée 55
245500327 CC du Sammiellois 95
200066173 CC de Damvillers Spincourt 46
245501242 CC du Pays d'Étain 86
245501184 CC du Pays de Revigny-sur-Ornain 85
200066116 CC Argonne-Meuse 75
245501259 CC du Pays de Montmédy 49
200066140 CC de l'Aire à l'Argonne 51
200034874 CC Côtes de Meuse Woëvre 56
245501176 CC du Territoire de Fresnes-en-Woëvre 49
245701362 CA Portes de France-Thionville 86
245700372 CA de Forbach Porte de France 68
245701222 CA du Val de Fensch 70
200070746 CA Sarreguemines Confluences 105
200067502 CA Saint-Avold Synergie 99
245701271 CC du Pays Orne Moselle 53
200039949 CC Rives de Moselle 116
200068146 CC Sarrebourg Moselle Sud 95
200069441 CC du Pays de Bitche 55
245701354 CC de l'Arc Mosellan 31
245700398 CC de Freyming-Merlebach 77
245701206 CC du Saulnois 67
245700695 CC de Cattenom et Environs 43
200067486 CC Bouzonvillois-Trois Frontières 42
245700133 CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 80
200067650 CC Houve-Pays Boulageois 40
200070738 CC Mad et Moselle 54
200067957 CC Haut Chemin-Pays de Pange 31
245701164 CC du Warndt 93
245700950 CC du Pays de Phalsbourg 64
200039907 CC du Sud Messin 49
200039865 Metz Métropole 126
200067874 CA de Haguenau 99
200067924 CC du Canton d'Erstein 69
246701064 CC de la Région de Molsheim-Mutzig 113
200041325 CC du Pays Rhénan 45
246700967 CC de Sélestat 102
200068112 CC du Pays de Saverne 99
200067783 CC de Hanau-La Petite Pierre 69
200034635 CC du Kochersberg 36
200067841 CC de l'Alsace Bossue 81
200068864 CC de la Mossig et du Vignoble 51
200034270 CC du Pays de Barr 57
246701098 CC du Pays de Niederbronn-les-Bains 94
246700306 CC de la Vallée de la Bruche 73
200030526 CC du Ried de Marckolsheim 51
200041283 CC de la Plaine du Rhin 49
246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 119
246700744 CC des Portes de Rosheim 52
200013050 CC Sauer-Pechelbronn 50
246700843 CC de la Basse-Zorn 72
246700926 CC du Pays de Wissembourg 90
200040178 CC de l'Outre-Forêt 52
246700959 CC du Pays de la Zorn 42
246700777 CC de la Vallée de Villé 51
246700488 Eurométropole de Strasbourg 126
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 105
246800726 CA Colmar Agglomération 120
200066058 CA Saint-Louis Agglomération 68
200066041 CC Sundgau 51
246800569 CC de la Région de Guebwiller 69
200036465 CC de Thann-Cernay 96
200066025 CC Pays Rhin - Brisach 65
200066033 CC Sud Alsace Largue 41
246800577 CC du Pays de Ribeauvillé 87
246800551 CC de la Vallée de Kaysersberg 73
246800676 CC de la Vallée de la Doller et du Soultzbach 70
246800585 CC de la Vallée de Munster 58
246800445 CC du Centre du Haut-Rhin 72
246800494 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux 103
246800205 CC de la Vallée de Saint-Amarin 54
246800395 CC du Val d'Argent 107
200068757 CA d'Épinal 106
200071066 CA de Saint-Dié-des-Vosges 91
200071157 CC des Hautes-Vosges 95
200068377 CC de la Porte des Vosges Méridionales 116
200068559 CC de l'Ouest Vosgien 94
200068369 CC de Mirecourt Dompaire 78
200068682 CC Terre d'Eau 115
200042000 CC Bruyères-Vallons des Vosges 63
200033868 CC des Ballons des Hautes-Vosges 78
200005957 CC de la Région de Rambervillers 80
200068773 CC des Vosges côté Sud Ouest 71
200054781 Métropole du Grand Paris 123
200057958 CA Paris - Vallée de la Marne 76
247700057 CA Melun Val de Seine 94
247700594 CA Marne et Gondoire 75
200072130 CA du Pays de Meaux 78
200077055 CA Coulommiers Pays de Brie 55
200072346 CA du Pays de Fontainebleau 75
247700339 CA Val d'Europe Agglomération 154
200023125 CC Les Portes Briardes entre Villes et Forêts 63
247700107 CC Pays de Montereau 90
247700032 CC Moret Seine et Loing 46
200070779 CC Brie des Rivières et Châteaux 42
247700438 CC Pays Créçois 35
200037133 CC du Provinois 77
200023240 CC Pays de Nemours 88
200072874 CC Val Briard 55
247700701 CC Brie Nangissienne 54
247700644 CC l'Orée de la Brie 90
200072544 CC des Deux Morin 49
200033090 CC Plaines et Monts de France 31
200040251 CC Bassée-Montois 44
200023919 CC Gâtinais Val de Loing 52
247700065 CC du Pays de l'Ourcq 44
200058519 CA Saint-Germain Boucles de Seine 67
247800584 CA Versailles Grand Parc (C.A.V.G.P.) 113
200058782 CA de Saint-Quentin-en-Yvelines 124
200073344 CA Rambouillet Territoires 70
247800618 CC Coeur d'Yvelines 58
247800550 CC du Pays Houdanais (C.C.P.H.) 55
200033173 CC de la Haute Vallée de Chevreuse 58
200071074 CC Les Portes de l'Ile de France 42
200034130 CC Gally Mauldre 47
200059889 CU Grand Paris Seine et Oise 73
200059228 CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart 96
200056232 CA Communauté Paris-Saclay 108
200057859 CA Coeur d'Essonne Agglomération 66
200058477 CA Val d'Yerres Val de Seine 45
200017846 CA Étampois Sud-Essonne (CCESE) 70
249100546 CC du Val d'Essonne (CCVE) 46
249100553 CC Entre Juine et Renarde (CCEJR) 58
249100074 CC du Pays de Limours (CCPL) 50
249100595 CC Le Dourdannais en Hurepoix (CCDH) 62
249100157 CC des Deux Vallées 51
200055655 CA Roissy Pays de France 126
200058485 CA Val Parisis 52
249500109 CA de Cergy-Pontoise 101
200056380 CA Plaine Vallée 50
249500455 CC de la Vallée de l'Oise et des Trois Forêts 49
249500489 CC du Haut Val d'Oise 64
200073013 CC Carnelle Pays-De-France 47
200035970 CC Vexin Centre 52
249500430 CC Sausseron Impressionnistes 53
249500513 CC du Vexin-Val de Seine 63
200006682 CA Beaune, Côte et Sud - Communauté Beaune-Chagny-Nolay 113
200070894 CC de Gevrey-Chambertin et de Nuits-Saint-Georges 84
200070902 CC Auxonne Pontailler Val de Saône 62
200000925 CC de la Plaine Dijonnaise 42
242101509 CC Rives de Saône 51
242101434 CC du Pays Châtillonnais 91
200071017 CC des Terres d'Auxois 92
200069540 CC Norge et Tille 34
242100154 CC des Vallées de la Tille et de l'Ignon 73
200072825 CC Mirebellois et Fontenois 55
242101491 CC du Montbardois 110
200039055 CC Ouche et Montagne 43
200071207 CC de Pouilly-en-Auxois/Bligny-sur-Ouche 84
242101459 CC du Pays d'Alésia et de la Seine 82
200071173 CC du Pays Arnay Liernais 75
200039063 CC Forêts, Seine et Suzon 56
242101442 CC de Saulieu 109
200070910 CC Tille et Venelle 100
242100410 Dijon Métropole 130
242500361 CA du Grand Besançon 121
200065647 CA Pays de Montbéliard Agglomération 113
242500338 CC du Grand Pontarlier 108
242504181 CC des Portes du Haut-Doubs 75
200068070 CC Loue-Lison 62
242504116 CC du Val de Morteau 63
200023075 CC du Pays de Maîche 56
200068294 CC des Deux Vallées Vertes 63
242504447 CC du Doubs Baumois 75
200069565 CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs 39
242500320 CC de Montbenoît 38
242504355 CC du Plateau de Russey 40
242504488 CC Altitude 800 61
242504496 CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD) 50
242504371 CC du Pays de Sancey-Belleherbe 58
200010650 CA du Grand Dole 109
200071116 CA ECLA (Espace Communautaire Lons Agglomération) 152
200069623 CC Champagnole Nozeroy Jura 83
200071595 CC Arbois, Poligny, Salins, Coeur du Jura 103
200026573 CC Haut-Jura Saint-Claude 97
200069615 CC Bresse Haute Seille 60
243900560 CC Jura Nord 36
200072056 CC Porte du Jura 80
243900479 CC du Haut-Jura - ARCADE 82
243901089 CC de la Plaine Jurassienne 39
243900420 CC du Val d'Amour 62
243900354 CC de la Station des Rousses-Haut Jura 53
243900412 CC Jura Sud 84
200012060 CC Petite Montagne 68
243900719 CC du Pays des Lacs 62
243901071 CC de la Région d'Orgelet 71
243900610 CC La Grandvallière 48
245804406 CA de Nevers 133
200067916 CC Loire, Vignobles et Nohain 101
200067700 CC Sud Nivernais 100
200068088 CC Les Bertranges 76
200067882 CC Bazois Loire Morvan 90
200067429 CC Haut Nivernais-Val d'Yonne 121
200067890 CC Morvan Sommets et Grands Lacs 95
200067692 CC Tannay-Brinon-Corbigny 81
200067908 CC Amognes Coeur du Nivernais 50
245801063 CC Loire et Allier 59
245804497 CC du Nivernais Bourbonnais 69
247000011 CA de Vesoul 163
247000722 CC du Pays d'Héricourt 60
200036549 CC Val de Gray 104
247000664 CC du Pays de Lure 90
200041721 CC de la Haute Comté 81
247000755 CC du Pays de Luxeuil 125
200041887 CC du Val Marnaysien 37
200041879 CC Terres de Saône 65
247000706 CC du Pays Riolais 42
247000821 CC Rahin et Chérimont 45
200041861 CC du Triangle Vert 33
247000623 CC des Quatre Rivières 73
200036150 CC des Hauts du Val de Saône 87
247000854 CC des 1000 étangs 62
247000714 CC du Pays de Villersexel 54
247000367 CC des Combes 51
200041853 CC du Pays de Montbozon et du Chanois 43
247000698 CC des Monts de Gy 72
247100589 CA Le Grand Chalon 119
200070308 CA Mâconnais Beaujolais Agglomération 125
200071884 CC Le Grand Charolais 95
200070530 CC du Grand Autunois Morvan 95
200071579 CC Bresse Louhannaise Intercom' 95
200070316 CC Entre Arroux, Loire et Somme 100
200071538 CC Terres de Bresse 56
200069698 CC Mâconnais - Tournugeois 92
200070548 CC La Clayette Chauffailles en Brionnais 87
200040293 CC du Clunisois 96
200040038 CC Saône Doubs Bresse 42
247104094 CC Sud Côte Chalonnaise 53
247103765 CC Entre Saône et Grosne 49
200042414 CC Bresse Revermont 71 45
200071645 CC Saint Cyr Mère Boitier entre Charolais et Mâconnais 73
247100647 CC Bresse Nord Intercom 72
247100639 CC de Marcigny 87
247103864 CC du Canton de Semur-en-Brionnais 46
247100290 CU Le Creusot Montceau-les-Mines 100
200067114 CA de l'Auxerrois 134
248900334 CA du Grand Sénonais 115
200067130 CC de Puisaye-Forterre 72
248900896 CC Yonne Nord 40
200067304 CC Serein et Armance 75
248900938 CC du Jovinien 100
200039758 CC Avallon, Vézelay, Morvan 107
248900748 CC du Gâtinais en Bourgogne 58
200039642 CC Le Tonnerrois en Bourgogne 96
200067080 CC Chablis, Villages et Terroirs 78
248900383 CC de l'Agglomération Migennoise 96
248900524 CC de l'Aillantais 43
248900664 CC de la Vanne et du Pays d'Othe 50
200039709 CC du Serein 75
200069052 CA Grand Belfort 110
249000241 CC du Sud Territoire 56
200069060 CC des Vosges du Sud 56
200071892 CA du Saint-Quentinois 123
200071785 CA Chauny-Tergnier-La Fère 82
200072031 CA de la Région de Château-Thierry 83
240200477 CA GrandSoissons Agglomération 116
200043495 CA du Pays de Laon 128
240200493 CC du Pays du Vermandois 58
200071991 CC Retz-en-Valois 67
240200444 CC de la Thiérache du Centre 96
240200600 CC des Trois Rivières 94
240200576 CC de la Champagne Picarde 63
240200501 CC du Val de l'Aisne 49
200071769 CC Picardie des Châteaux 64
200071983 CC Thiérache Sambre et Oise 78
200040426 CC du Val de l'Oise 64
240200584 CC du Canton de Charly-sur-Marne 51
240200469 CC du Pays de la Serre 64
240200634 CC des Portes de la Thiérache 90
240200519 CC du Canton d'Oulchy-le-Château 47
240200592 CC du Chemin des Dames 46
245901160 CA Valenciennes Métropole 118
200042190 CA de la Porte du Hainaut 79
200044618 CA du Douaisis (C.A.D.) 110
200043396 CA Maubeuge Val de Sambre 100
200068500 CA de Cambrai 99
200030633 CA du Caudrésis et du Catésis 75
200040947 CC de Flandre Intérieure 72
200041960 CC Pévèle-Carembault 55
245901152 CC Coeur d'Ostrevent 52
200040954 CC des Hauts de Flandre 59
200043321 CC du Pays de Mormal 53
245900758 CC Flandre Lys 74
200043263 CC Coeur de l'Avesnois 72
200043404 CC du Sud Avesnois 94
245901061 CC de la Haute-Deûle 39
245901038 CC du Pays Solesmois 49
245900428 CU de Dunkerque 118
245900410 Métropole Européenne de Lille 116
200067999 CA du Beauvaisis 124
200068047 CA Creil Sud Oise 111
200067965 CA de la Région de Compiègne et de la Basse Automne 124
200067973 CC Thelloise 46
246000871 CC du Pays de Valois 58
246000764 CC de l'Aire Cantilienne 69
246000582 CC des Sablons 64
246000376 CC du Clermontois 77
246000921 CC des Pays d'Oise et d'Halatte 61
246000756 CC du Pays Noyonnais 81
246000848 CC de la Picardie Verte 67
246000566 CC du Plateau Picard 46
200066975 CC Senlis Sud Oise 105
246000129 CC du Liancourtois 58
246000772 CC des Deux Vallées 66
246000855 CC du Pays des Sources 45
200068005 CC de l'Oise Picarde 58
246000707 CC du Vexin-Thelle 46
246000913 CC du Pays de Bray 38
246000897 CC de la Plaine d'Estrées 78
246000749 CC des Lisières de l'Oise 62
200072460 CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane 77
246200364 CA de Lens - Liévin 88
246200299 CA d'Hénin-Carvin 92
246200729 CA du Boulonnais 109
200069037 CA du Pays de Saint-Omer 104
246201149 CA du Calaisis 126
200069029 CA des Deux Baies en Montreuillois 110
200044048 CC Osartis Marquion 52
200069672 CC du Ternois 90
200069482 CC des Campagnes de l'Artois 50
200044030 CC des Sept Vallées 75
200072478 CC Pays d'Opale 49
200035442 CC du Sud-Artois 71
246200844 CC de la Région d'Audruicq 35
246201016 CC du Pays de Lumbres 52
200018083 CC de Desvres-Samer 66
246200380 CC de la Terre des Deux Caps 62
200069235 CC du Haut Pays du Montreuillois 82
200033579 CU d'Arras 133
248000531 CA Amiens Métropole 144
200070993 CA de la Baie de Somme 113
200071181 CC Somme Sud-Ouest 55
200070936 CC Ponthieu-Marquenterre 67
200070951 CC du Territoire Nord Picardie 57
248000747 CC du Pays du Coquelicot 90
200071223 CC Nièvre et Somme 52
200037059 CC de la Haute-Somme 104
248000499 CC du Val de Somme 52
200070977 CC du Grand Roye 100
200070944 CC du Vimeu 97
200070969 CC Avre Luce Noye 50
200070985 CC de l'Est de la Somme 89
200070928 CC Terre de Picardie 71
  • Source : Insee, recensement de la population 2016.

Figure 1Les EPCI de Verdun et Nancy polarisent davantage l’emploiNombre d'emplois pour 100 actifs occupés en 2016 par EPCI

  • Source : Insee, recensement de la population 2016.

Une mobilité des actifs plus élevée et en hausse dans le Grand Est

Dans la région, 936 000 actifs ne travaillent pas dans l’intercommunalité où ils habitent, dont 172 000 travailleurs frontaliers. Le Grand Est présente la plus forte part de navetteurs de toutes les régions : 41,7 %, pour 34,2 % en France de province. Cette part progresse davantage dans la région qu’au niveau national (+ 4,6 points entre 2006 et 2016, contre + 3,8 points). Les frontaliers constituent 18,3 % des navetteurs et expliquent plus du quart de la hausse du nombre de navetteurs.

Les trajets domicile-travail se font surtout entre intercommunalités voisines, mais dans la région, les déplacements au-delà des EPCI limitrophes s’avèrent également fréquents. Ainsi, 13,2 % des actifs résidant dans un EPCI de la région et travaillant en France occupent un emploi au-delà des EPCI voisins, soit 2,5 points de plus qu’en moyenne en province, ce qui place le Grand Est au troisième rang des régions derrière les Hauts-de-France et le Centre-Val de Loire. Les régions où ces déplacements longue distance sont les plus fréquents sont limitrophes de l’Île-de-France, où une part importante de leurs emplois est située. Ces déplacements ont aussi progressé plus rapidement qu’en province ; en 2006, ils ne concernaient que 10,9 % des actifs occupés du Grand Est pour 9,7 % en province.

Dans huit EPCI sur dix, les actifs sortants sont plus nombreux que les entrants

Dans 120 EPCI de la région, les actifs travaillant en dehors du territoire de l’EPCI sont plus nombreux que les navetteurs venant y travailler (EPCI émetteurs, plutôt résidentiels) : 686 000 navetteurs sortants contre 322 000 navetteurs entrants (figure 2). La communauté de communes de l’Arc Mosellan a le solde sortants-entrants le plus élevé (15 600 actifs occupés en 2016, 12 900 sortants, principalement vers l’étranger et la communauté d’agglomération Portes de France-Thionville, et 2 200 entrants). Ces EPCI regroupent 51 % de la population régionale et 52 % des actifs occupés en 2016 pour 39 % des emplois du Grand Est.

Près de la moitié des navetteurs de ces territoires (47 %) travaillent dans un des 29 EPCI du Grand Est où le nombre d’entrants dépasse celui des sortants (EPCI receveurs, comprenant souvent un pôle ou grand pôle d’emplois), soit 323 000 navetteurs ; 23 % ont un emploi hors de la région, soit 160 000 navetteurs, dont 140 000 à l’étranger. Les 30 % restants (203 000 navetteurs) travaillent dans un autre EPCI émetteur que le leur. Avec deux tiers de ses actifs occupés travaillant à l’étranger, la communauté de communes de Cattenom et environs s’avère l’EPCI français le plus concerné par l’emploi transfrontalier.

Les actifs se déplacent davantage qu’il y a dix ans : en 2016, 58,3 % des actifs occupés exercent une activité dans l’intercommunalité où ils habitent, soit 4,6 points de moins qu’en 2006. S’agissant des actifs des EPCI plutôt résidentiels, la proportion est de 42 %, et elle a perdu 5 points. Le nombre de navetteurs en provenance de ces EPCI augmente de 57 000 entre 2006 et 2016, soit + 0,9 % par an. Cette hausse est plus forte parmi les actifs qui travaillent dans une autre région ou à l’étranger (respectivement + 2,3 % et + 1,4 % par an).

Quant aux actifs habitant dans un EPCI plutôt employeur, ils se déplacent aussi de plus en plus souvent pour aller travailler : en 2016, 77 % d’entre eux occupent un emploi dans leur EPCI de résidence, en baisse de 3 points en dix ans. Cette tendance est liée à une augmentation des déplacements entre EPCI receveurs : + 11 000 navetteurs entre 2006 et 2016, soit une hausse de 1,3 % par an, pour atteindre 88 000 sortants.

La part de navetteurs sortants parmi les actifs occupés est en hausse dans la quasi-totalité des EPCI (144 sur 149), surtout dans ceux situés loin des grands pôles d’emplois. S’agissant des EPCI plutôt résidentiels, la proportion de navetteurs sortants augmente de 6,3 points dans les intercommunalités situées à plus de 40 km d’un pôle d’emplois et de 4,4 points dans les EPCI plus proches. L’écart est moins important dans les EPCI plutôt employeurs : respectivement + 3,6 et + 3,2 points.

Figure 2Flux de navetteurs entre EPCI, vers l'étranger et les autres régions

Flux de navetteurs entre EPCI, vers l'étranger et les autres régions - Lecture : parmi les actifs résidant dans un EPCI émetteur du Grand Est, 323 000 travaillent dans un EPCI receveur de la région (soit 47 %), 203 000 dans un autre EPCI émetteur du Grand Est, 140 000 ont un emploi à l’étranger et 20 000 dans une autre région de France. Au total, 686 000 personnes sortent des EPCI émetteurs et 322 000 y entrent.
Lieu de travail
Grand Est Étranger France (hors Grand Est)
EPCI receveur EPCI émetteur
Lieu de résidence Grand Est EPCI receveur 88 000 107 000 32 000 25 000
EPCI émetteur 323 000 203 000 140 000 20 000
France (hors Grand Est) 27 000 12 000 242 000
  • Lecture : parmi les actifs résidant dans un EPCI émetteur du Grand Est, 323 000 travaillent dans un EPCI receveur de la région (soit 47 %), 203 000 dans un autre EPCI émetteur du Grand Est, 140 000 ont un emploi à l’étranger et 20 000 dans une autre région de France. Au total, 686 000 personnes sortent des EPCI émetteurs et 322 000 y entrent.
  • Source : Insee, recensement de la population 2016.

Figure 2Flux de navetteurs entre EPCI, vers l'étranger et les autres régions

  • Lecture : parmi les actifs résidant dans un EPCI émetteur du Grand Est, 323 000 travaillent dans un EPCI receveur de la région (soit 47 %), 203 000 dans un autre EPCI émetteur du Grand Est, 140 000 ont un emploi à l’étranger et 20 000 dans une autre région de France. Au total, 686 000 personnes sortent des EPCI émetteurs et 322 000 y entrent.
  • Source : Insee, recensement de la population 2016.

Les plus gros EPCI concentrent plus d’emplois que d’actifs occupés, tous deux en baisse

Dans le Grand Est, 29 EPCI accueillent plus de navetteurs qu’ils n’en voient partir (438 000 entrants pour 251 000 sortants), notamment la communauté de communes des Rives de Moselle, dont sept emplois sur dix sont occupés par des navetteurs. Avec 207 habitants/km², ces territoires sont trois fois plus densément peuplés que les EPCI émetteurs. Les EPCI receveurs sont majoritairement ceux des principales villes de la région (figure 3). Ils rassemblent 61 % des emplois et 48 % des actifs occupés du Grand Est.

Le nombre de frontaliers y est nettement plus faible que dans les EPCI plutôt résidentiels (32 000 contre 140 000), mais le nombre de personnes travaillant dans une autre région y est plus important. Celui-ci s’établit à 25 000, soit 10 % des navetteurs, dont 9 000 ont un emploi dans la métropole du Grand Paris ; dans les EPCI émetteurs, 20 000 actifs ont un emploi dans une autre région et ils ne représentent que 3 % des navetteurs.

Dans les EPCI plutôt employeurs, l’emploi diminue de 0,4 % par an entre 2006 et 2016 tandis que le nombre d’actifs occupés baisse un peu plus (- 0,6 %). Le rapport emplois/ actifs occupés dans ces intercommunalités augmente donc légèrement : le nombre d’emplois pour 100 actifs occupés est passé de 115 à 117 en dix ans. La métropole du Grand Nancy, où le nombre de navetteurs sortants est resté stable, compte même 138 emplois pour 100 actifs en 2016, soit 9 de plus qu’en 2006, ce qui en fait le territoire le plus polarisant sur son voisinage en termes d’emplois. Bien qu’ayant un volume d’actifs et d’emplois moins important, la CA de Verdun est aussi particulièrement attractive en matière de marché du travail, avec 131 emplois pour 100 actifs.

Dans les EPCI plutôt résidentiels, l’emploi décroît de 0,5 % par an entre 2006 et 2016, alors que le nombre d’actifs occupés demeure stable. En conséquence, le rapport emplois/actifs occupés sur ces territoires chute : en 2016, on dénombre en moyenne 69 emplois pour 100 actifs occupés, contre 73 en 2006. La communauté de communes Haut Chemin - Pays de Pange compte seulement 31 emplois pour 100 actifs occupés, rapport le plus faible dans la région en 2016.

Figure 3Des actifs beaucoup plus mobiles dans l’est de la régionPrincipaux flux domicile-travail entre EPCI en 2016

Des actifs beaucoup plus mobiles dans l’est de la région
Origine Libellé origine Destination Libellé destination Flux
200013050 CC Sauer-Pechelbronn 200067874 CA de Haguenau 1 900
200030526 CC du Ried de Marckolsheim 246700967 CC de Sélestat 1 550
200030526 CC du Ried de Marckolsheim 246800726 CA Colmar Agglomération 1 050
200034270 CC du Pays de Barr 246700488 Eurométropole de Strasbourg 2 150
200034270 CC du Pays de Barr 246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 1 200
200034635 CC du Kochersberg 246700488 Eurométropole de Strasbourg 6 950
200034718 CC de Vitry, Champagne et Der 200066876 CA de Châlons-en-Champagne 1 000
200035731 CA Roannais Agglomération 200035202 CC Charlieu-Belmont 1 000
200035772 CC du Pays du Saintois 245400676 Grand Nancy 2 850
200036465 CC de Thann-Cernay 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 4 850
200039865 Metz Métropole 137 Luxembourg 5 900
200039865 Metz Métropole 200039949 CC Rives de Moselle 4 700
200039865 Metz Métropole 200070738 CC Mad et Moselle 1 000
200039865 Metz Métropole 200070845 CC Orne Lorraine Confluences 1 200
200039865 Metz Métropole 245400676 Grand Nancy 1 750
200039865 Metz Métropole 245701222 CA du Val de Fensch 1 450
200039865 Metz Métropole 245701271 CC du Pays Orne Moselle 1 150
200039865 Metz Métropole 245701362 CA Portes de France-Thionville 1 850
200039907 CC du Sud Messin 200039865 Metz Métropole 3 850
200039949 CC Rives de Moselle 137 Luxembourg 3 550
200039949 CC Rives de Moselle 200039865 Metz Métropole 5 100
200039949 CC Rives de Moselle 245701222 CA du Val de Fensch 1 100
200039949 CC Rives de Moselle 245701271 CC du Pays Orne Moselle 1 350
200039949 CC Rives de Moselle 245701362 CA Portes de France-Thionville 1 500
200040178 CC de L'Outre-Forêt 109 Allemagne 1 650
200040178 CC de L'Outre-Forêt 200067874 CA de Haguenau 1 250
200041283 CC de La Plaine du Rhin 109 Allemagne 4 600
200041325 CC du Pays Rhénan 109 Allemagne 3 800
200041325 CC du Pays Rhénan 200067874 CA de Haguenau 2 000
200041325 CC du Pays Rhénan 246700488 Eurométropole de Strasbourg 5 150
200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 200039865 Metz Métropole 2 450
200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 245400601 CC du Bassin de Pompey 1 000
200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 245400676 Grand Nancy 2 850
200041622 CC Ardennes Thiérache 200041630 CA Ardenne Métropole 1 000
200041630 CA Ardenne Métropole 200067759 CC Vallées et Plateau d'Ardenne 1 300
200041630 CA Ardenne Métropole 240800847 CC des Portes du Luxembourg 1 350
200042000 CC Bruyères-Vallons des Vosges 200068757 CA d'Épinal 1 850
200043156 CC du Pays Rethélois 200067213 CU du Grand Reims 4 450
200043263 CC Cœur de l'Avesnois 200043396 CA Maubeuge Val de Sambre 2 650
200043263 CC Cœur de l'Avesnois 200043404 CC du Sud Avesnois 1 000
200043438 CC de La Moivre à la Coole 200066876 CA de Châlons-en-Champagne 2 350
200043693 CC Terre Lorraine du Longuyonnais 245400262 CA de Longwy 1 600
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 140 Suisse 10 050
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 200036465 CC de Thann-Cernay 2 750
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 200066041 CC Sundgau 1 100
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 200066058 CA Saint-Louis Agglomération 5 100
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 246800445 CC du Centre du Haut-Rhin 1 100
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 246800569 CC de La Région de Guebwiller 1 500
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 246800726 CA Colmar Agglomération 2 300
200066025 CC Pays Rhin - Brisach 109 Allemagne 2 600
200066025 CC Pays Rhin - Brisach 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 2 000
200066025 CC Pays Rhin - Brisach 246800726 CA Colmar Agglomération 3 750
200066033 CC Sud Alsace Largue 140 Suisse 1 600
200066033 CC Sud Alsace Largue 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 2 350
200066033 CC Sud Alsace Largue 200066041 CC Sundgau 1 400
200066041 CC Sundgau 140 Suisse 6 700
200066041 CC Sundgau 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 3 950
200066041 CC Sundgau 200066058 CA Saint-Louis Agglomération 1 950
200066058 CA Saint-Louis Agglomération 140 Suisse 16 800
200066058 CA Saint-Louis Agglomération 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 2 900
200066108 CC des Portes de Meuse 200033025 CA de Bar-le-Duc - Sud Meuse 1 500
200066108 CC des Portes de Meuse 200068666 CA de Saint-Dizier Der et Blaise 1 700
200066165 CC Val de Meuse - Voie Sacrée 200049187 CA du Grand Verdun 1 700
200066280 CC du Pithiverais 200071850 CC du Pithiverais-Gâtinais 1 050
200066850 CC des Paysages de la Champagne 200067213 CU du Grand Reims 1 100
200066850 CC des Paysages de la Champagne 200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 2 000
200066876 CA de Châlons-en-Champagne 200067213 CU du Grand Reims 2 800
200066876 CA de Châlons-en-Champagne 200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 1 000
200067213 CU du Grand Reims 200054781 Grand Paris 2 200
200067213 CU du Grand Reims 200066876 CA de Châlons-en-Champagne 2 800
200067213 CU du Grand Reims 200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 2 350
200067379 CC Côtes de Champagne et Val de Saulx 200034718 CC de Vitry, Champagne et Der 1 550
200067486 CC Bouzonvillois-Trois Frontières 137 Luxembourg 4 200
200067502 CA Saint-Avold Synergie 137 Luxembourg 1 050
200067502 CA Saint-Avold Synergie 200039865 Metz Métropole 1 200
200067502 CA Saint-Avold Synergie 200070746 CA Sarreguemines Confluences 1 100
200067502 CA Saint-Avold Synergie 245700133 CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 1 800
200067502 CA Saint-Avold Synergie 245700372 CA de Forbach Porte de France 1 150
200067502 CA Saint-Avold Synergie 245700398 CC de Freyming-Merlebach 1 000
200067502 CA Saint-Avold Synergie 245701164 CC du Warndt 1 100
200067510 CC Monts et Vallées Ouest Creuse 200034825 CA du Grand Guéret 1 300
200067643 CC Meurthe, Mortagne, Moselle 245400676 Grand Nancy 2 800
200067650 CC Houve-Pays Boulageois 109 Allemagne 1 550
200067650 CC Houve-Pays Boulageois 200039865 Metz Métropole 1 900
200067668 CC de La Cléry, du Betz et de l'Ouanne 244500203 CA Montargoise et Rives du Loing (A.M.E.) 2 050
200067676 CC Canaux et Forêts en Gâtinais 244500203 CA Montargoise et Rives du Loing (A.M.E.) 2 800
200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 200067213 CU du Grand Reims 1 600
200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 245100615 CC de La Grande Vallée de la Marne 1 400
200067759 CC Vallées et Plateau d'Ardenne 200041630 CA Ardenne Métropole 3 700
200067783 CC de Hanau-La Petite Pierre 200067874 CA de Haguenau 1 250
200067783 CC de Hanau-La Petite Pierre 200068112 CC du Pays de Saverne 1 300
200067783 CC de Hanau-La Petite Pierre 246700488 Eurométropole de Strasbourg 1 950
200067841 CC de L'Alsace Bossue 200070746 CA Sarreguemines Confluences 1 650
200067874 CA de Haguenau 109 Allemagne 1 950
200067874 CA de Haguenau 200041325 CC du Pays Rhénan 1 100
200067874 CA de Haguenau 246700488 Eurométropole de Strasbourg 9 500
200067874 CA de Haguenau 246700843 CC de La Basse-Zorn 1 250
200067874 CA de Haguenau 246701098 CC du Pays de Niederbronn-les-Bains 1 350
200067924 CC du Canton d'Erstein 109 Allemagne 1 150
200067924 CC du Canton d'Erstein 246700488 Eurométropole de Strasbourg 8 000
200067957 CC Haut Chemin-Pays de Pange 200039865 Metz Métropole 4 450
200068112 CC du Pays de Saverne 246700488 Eurométropole de Strasbourg 3 450
200068146 CC Sarrebourg Moselle Sud 245700950 CC du Pays de Phalsbourg 1 100
200068294 CC des Deux Vallées Vertes 200065647 CA Pays de Montbéliard Agglomération 1 950
200068369 CC de Mirecourt Dompaire 200068757 CA d'Épinal 1 950
200068377 CC de La Porte des Vosges Méridionales 200068757 CA d'Épinal 1 750
200068757 CA d'Épinal 200068377 CC de La Porte des Vosges Méridionales 2 200
200068757 CA d'Épinal 245400676 Grand Nancy 1 700
200068773 CC des Vosges côté Sud Ouest 200068682 CC Terre d'Eau 1 000
200068864 CC de La Mossig et du Vignoble 246700488 Eurométropole de Strasbourg 4 550
200068864 CC de La Mossig et du Vignoble 246701064 CC de La Région de Molsheim-Mutzig 1 300
200068930 CC Fumel Vallée du Lot 200023307 CA du Grand Villeneuvois 1 600
200069003 CC du Barséquanais en Champagne 200069250 CA Troyes Champagne Métropole 1 700
200069052 CA Grand Belfort 140 Suisse 1 100
200069052 CA Grand Belfort 200065647 CA Pays de Montbéliard Agglomération 5 650
200069052 CA Grand Belfort 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 1 300
200069060 CC des Vosges du Sud 200069052 CA Grand Belfort 2 550
200069250 CA Troyes Champagne Métropole 200054781 Grand Paris 1 000
200069441 CC du Pays de Bitche 109 Allemagne 2 350
200069441 CC du Pays de Bitche 200070746 CA Sarreguemines Confluences 2 850
200069664 CC Meuse Rognon 200068658 CA de Chaumont, du Bassin Nogentais et du Bassin de Bologne Vignory Froncles 1 050
200070126 CC Seine et Aube 200069250 CA Troyes Champagne Métropole 1 500
200070290 CC Coeur du Pays Haut 137 Luxembourg 3 500
200070324 CC du Territoire de Lunéville à Baccarat 245400676 Grand Nancy 3 300
200070563 CC Terres Touloises 245400676 Grand Nancy 5 700
200070589 CC de Seille et Grand Couronné 245400676 Grand Nancy 3 750
200070738 CC Mad et Moselle 200039865 Metz Métropole 3 450
200070746 CA Sarreguemines Confluences 109 Allemagne 4 050
200070746 CA Sarreguemines Confluences 245700372 CA de Forbach Porte de France 1 750
200070779 CC Brie des Rivières et Châteaux 200054781 Grand Paris 4 550
200070779 CC Brie des Rivières et Châteaux 200059228 CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart 2 350
200070845 CC Orne Lorraine Confluences 137 Luxembourg 1 750
200070845 CC Orne Lorraine Confluences 200039865 Metz Métropole 3 050
200070845 CC Orne Lorraine Confluences 200039949 CC Rives de Moselle 1 350
200070845 CC Orne Lorraine Confluences 245701271 CC du Pays Orne Moselle 1 250
200070852 CC Usses et Rhône 140 Suisse 2 900
240200493 CC du Pays du Vermandois 200071892 CA du Saint-Quentinois 4 600
240200501 CC du Val de l'Aisne 200067213 CU du Grand Reims 1 250
240200576 CC de La Champagne Picarde 200067213 CU du Grand Reims 3 000
240200584 CC du Canton de Charly-sur-Marne 200054781 Grand Paris 1 500
240800847 CC des Portes du Luxembourg 131 Belgique 1 300
240800847 CC des Portes du Luxembourg 200041630 CA Ardenne Métropole 2 550
240800862 CC des Crêtes Préardennaises 200041630 CA Ardenne Métropole 3 200
240800862 CC des Crêtes Préardennaises 200043156 CC du Pays Rethélois 1 200
241000223 CC Forêts, Lacs, Terres en Champagne 200069250 CA Troyes Champagne Métropole 1 600
241000447 CC du Pays d'Othe 200069250 CA Troyes Champagne Métropole 1 100
242500320 CC de Montbenoît 140 Suisse 1 050
242500338 CC du Grand Pontarlier 140 Suisse 3 750
242504116 CC du Val de Morteau 140 Suisse 5 250
242504181 CC des Portes du Haut-Doubs 140 Suisse 1 450
242504355 CC du Plateau de Russey 140 Suisse 1 350
242852465 CC du Bonnevalais 200033181 CA Chartres Métropole 1 250
245100615 CC de La Grande Vallée de la Marne 200067213 CU du Grand Reims 1 200
245100615 CC de La Grande Vallée de la Marne 200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 2 150
245200597 CC des Trois Forêts 200068658 CA de Chaumont, du Bassin Nogentais et du Bassin de Bologne Vignory Froncles 1 350
245400171 CC Moselle et Madon 245400676 Grand Nancy 6 900
245400189 CC des Pays du Sel et du Vermois 245400676 Grand Nancy 6 050
245400262 CA de Longwy 137 Luxembourg 12 350
245400510 CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois 200070563 CC Terres Touloises 1 000
245400510 CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois 245400676 Grand Nancy 1 400
245400601 CC du Bassin de Pompey 245400676 Grand Nancy 7 650
245400676 Grand Nancy 200039865 Metz Métropole 2 150
245400676 Grand Nancy 200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 1 000
245400676 Grand Nancy 200070324 CC du Territoire de Lunéville à Baccarat 1 100
245400676 Grand Nancy 200070563 CC Terres Touloises 2 150
245400676 Grand Nancy 245400171 CC Moselle et Madon 1 600
245400676 Grand Nancy 245400189 CC des Pays du Sel et du Vermois 1 250
245400676 Grand Nancy 245400601 CC du Bassin de Pompey 2 800
245501259 CC du Pays de Montmédy 137 Luxembourg 1 600
245700133 CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 200039865 Metz Métropole 1 600
245700133 CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 200067502 CA Saint-Avold Synergie 2 050
245700372 CA de Forbach Porte de France 109 Allemagne 6 900
245700372 CA de Forbach Porte de France 200067502 CA Saint-Avold Synergie 1 450
245700372 CA de Forbach Porte de France 200070746 CA Sarreguemines Confluences 2 850
245700372 CA de Forbach Porte de France 245700398 CC de Freyming-Merlebach 1 600
245700398 CC de Freyming-Merlebach 200067502 CA Saint-Avold Synergie 1 450
245700398 CC de Freyming-Merlebach 200070746 CA Sarreguemines Confluences 1 000
245700398 CC de Freyming-Merlebach 245700372 CA de Forbach Porte de France 1 700
245700695 CC de Cattenom et Environs 137 Luxembourg 8 100
245700695 CC de Cattenom et Environs 245701362 CA Portes de France-Thionville 1 050
245700950 CC du Pays de Phalsbourg 200068112 CC du Pays de Saverne 1 350
245700950 CC du Pays de Phalsbourg 200068146 CC Sarrebourg Moselle Sud 1 500
245701206 CC du Saulnois 200039865 Metz Métropole 1 250
245701222 CA du Val de Fensch 137 Luxembourg 7 950
245701222 CA du Val de Fensch 200039865 Metz Métropole 1 650
245701222 CA du Val de Fensch 200039949 CC Rives de Moselle 1 500
245701222 CA du Val de Fensch 245701362 CA Portes de France-Thionville 4 250
245701271 CC du Pays Orne Moselle 137 Luxembourg 2 850
245701271 CC du Pays Orne Moselle 200039865 Metz Métropole 4 000
245701271 CC du Pays Orne Moselle 200039949 CC Rives de Moselle 3 500
245701271 CC du Pays Orne Moselle 200070845 CC Orne Lorraine Confluences 1 100
245701271 CC du Pays Orne Moselle 245701222 CA du Val de Fensch 1 550
245701271 CC du Pays Orne Moselle 245701362 CA Portes de France-Thionville 1 350
245701354 CC de L'Arc Mosellan 137 Luxembourg 4 650
245701354 CC de L'Arc Mosellan 200039865 Metz Métropole 1 500
245701354 CC de L'Arc Mosellan 200039949 CC Rives de Moselle 1 350
245701354 CC de L'Arc Mosellan 245701222 CA du Val de Fensch 1 100
245701354 CC de L'Arc Mosellan 245701362 CA Portes de France-Thionville 2 850
245701362 CA Portes de France-Thionville 137 Luxembourg 12 800
245701362 CA Portes de France-Thionville 200039865 Metz Métropole 2 050
245701362 CA Portes de France-Thionville 245700695 CC de Cattenom et Environs 1 400
245701362 CA Portes de France-Thionville 245701222 CA du Val de Fensch 2 150
245701404 CC du Pays Haut Val d'Alzette 137 Luxembourg 6 850
246700306 CC de La Vallée de la Bruche 246700488 Eurométropole de Strasbourg 1 750
246700306 CC de La Vallée de la Bruche 246701064 CC de La Région de Molsheim-Mutzig 1 400
246700488 Eurométropole de Strasbourg 109 Allemagne 3 900
246700488 Eurométropole de Strasbourg 200067874 CA de Haguenau 3 650
246700488 Eurométropole de Strasbourg 200067924 CC du Canton d'Erstein 2 100
246700488 Eurométropole de Strasbourg 246700843 CC de La Basse-Zorn 1 250
246700488 Eurométropole de Strasbourg 246701064 CC de La Région de Molsheim-Mutzig 3 700
246700488 Eurométropole de Strasbourg 246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 1 100
246700488 Eurométropole de Strasbourg 246800726 CA Colmar Agglomération 1 100
246700744 CC des Portes de Rosheim 246700488 Eurométropole de Strasbourg 2 450
246700744 CC des Portes de Rosheim 246701064 CC de La Région de Molsheim-Mutzig 1 500
246700744 CC des Portes de Rosheim 246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 1 250
246700777 CC de La Vallée de Villé 246700967 CC de Sélestat 1 100
246700843 CC de La Basse-Zorn 200067874 CA de Haguenau 1 750
246700843 CC de La Basse-Zorn 246700488 Eurométropole de Strasbourg 3 200
246700926 CC du Pays de Wissembourg 109 Allemagne 1 700
246700959 CC du Pays de la Zorn 200067874 CA de Haguenau 1 200
246700959 CC du Pays de la Zorn 246700488 Eurométropole de Strasbourg 2 950
246700967 CC de Sélestat 246700488 Eurométropole de Strasbourg 1 900
246700967 CC de Sélestat 246800726 CA Colmar Agglomération 1 250
246701064 CC de La Région de Molsheim-Mutzig 246700488 Eurométropole de Strasbourg 6 300
246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 246700488 Eurométropole de Strasbourg 2 350
246701098 CC du Pays de Niederbronn-les-Bains 200067874 CA de Haguenau 2 300
246701098 CC du Pays de Niederbronn-les-Bains 246700488 Eurométropole de Strasbourg 1 000
246800205 CC de La Vallée de Saint-Amarin 200036465 CC de Thann-Cernay 1 350
246800445 CC du Centre du Haut-Rhin 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 1 900
246800445 CC du Centre du Haut-Rhin 246800726 CA Colmar Agglomération 1 050
246800494 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux 246800726 CA Colmar Agglomération 1 550
246800551 CC de La Vallée de Kaysersberg 246800726 CA Colmar Agglomération 2 600
246800569 CC de La Région de Guebwiller 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 3 900
246800569 CC de La Région de Guebwiller 246800494 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux 1 050
246800569 CC de La Région de Guebwiller 246800726 CA Colmar Agglomération 1 350
246800577 CC du Pays de Ribeauvillé 246800726 CA Colmar Agglomération 2 300
246800585 CC de La Vallée de Munster 246800726 CA Colmar Agglomération 2 450
246800676 CC de La Vallée de la Doller et du Soultzbach 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 2 350
246800726 CA Colmar Agglomération 109 Allemagne 1 200
246800726 CA Colmar Agglomération 200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 2 850
246800726 CA Colmar Agglomération 200066025 CC Pays Rhin - Brisach 1 850
246800726 CA Colmar Agglomération 246700488 Eurométropole de Strasbourg 1 400
246800726 CA Colmar Agglomération 246800494 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux 1 000
246800726 CA Colmar Agglomération 246800551 CC de La Vallée de Kaysersberg 1 000
246800726 CA Colmar Agglomération 246800577 CC du Pays de Ribeauvillé 1 050
  • Champ : flux d’au moins 1 000 navetteurs et d’au plus 200 km.
  • Source : Insee, recensement de la population 2016.

Figure 3Des actifs beaucoup plus mobiles dans l’est de la régionPrincipaux flux domicile-travail entre EPCI en 2016

  • Champ : flux d’au moins 1 000 navetteurs et d’au plus 200 km.
  • Source : Insee, recensement de la population 2016.

Les EPCI frontaliers sont moins touchés par le recul du nombre d’actifs et d’emplois

Entre 2006 et 2016, le nombre d’emplois augmente dans 38 EPCI (figure 4) ; ces territoires sont plus souvent situés à l’est de la région, et cinq d’entre eux sont frontaliers avec l’Allemagne.

Les 111 autres EPCI perdent des emplois, dont 73 de façon continue. Ces derniers sont situés au sud-ouest de la région (Marne, Haute-Marne, Aube et sud de la Meuse), dans le Massif des Vosges et à proximité des frontières avec la Belgique et le Luxembourg.

Les 31 EPCI frontaliers avec l’étranger rassemblent près d’un tiers des emplois et des actifs du Grand Est. L’évolution du nombre d’emplois et d’actifs y est plus forte qu’ailleurs. Le nombre d’actifs occupés y reste globalement stable entre 2006 et 2016, alors qu’il diminue dans la région. Quant à l’emploi, il baisse en moyenne de 0,3 % par an, légèrement moins que dans l’ensemble du Grand Est.

À l’exception de l’Eurométropole de Strasbourg, ce sont les EPCI les plus peuplés de la région qui présentent le plus fort recul du nombre d’actifs occupés au cours des dix dernières années (figure 5). Dans les EPCI de plus de 100 000 habitants, le nombre d’actifs occupés a diminué de 46 000 entre 2006 et 2016 (- 0,7 % par an), soit plus des deux tiers de la baisse régionale. Au contraire, l’emploi progresse dans les métropoles françaises (+ 0,5 % par an en moyenne sur cette période).

Les EPCI de moins de 100 000 habitants ont également perdu des actifs occupés (- 17 000, soit - 0,1 % par an), mais surtout des emplois : - 60 000 entre 2006 et 2016, soit 65 % de la perte du Grand Est.

Figure 4En dix ans, les Vosges et la Haute-Marne perdent des actifs occupés et des emploisÉvolutions annuelles moyennes du nombre d’actifs occupés et d’emplois entre 2006 et 2016 par EPCI

en %
En dix ans, les Vosges et la Haute-Marne perdent des actifs occupés et des emplois (en %)
EPCI Libellé Actifs occupés
200041630 CA Ardenne Métropole -1,45
200043156 CC du Pays Rethélois 0,92
240800821 CC Ardenne, Rives de Meuse -0,53
200067759 CC Vallées et Plateau d'Ardenne -0,67
240800862 CC des Crêtes Préardennaises 0,19
240800847 CC des Portes du Luxembourg 0,15
240800920 CC de l'Argonne Ardennaise 0,00
200041622 CC Ardennes Thiérache 0,81
200069250 CA Troyes Champagne Métropole -0,73
200069003 CC du Barséquanais en Champagne -0,08
200000545 CC des Portes de Romilly-sur-Seine -0,77
200006716 CC du Nogentais -0,09
200071777 CC d'Arcis, Mailly, Ramerupt -0,26
241000405 CC de la Région de Bar-sur-Aube -1,81
200071041 CC du Chaourçois et du Val d'Armance -0,46
200070126 CC Seine et Aube -0,27
200040137 CC des Lacs de Champagne -1,45
241000488 CC de l'Orvin et de l'Ardusson 0,56
241000447 CC du Pays d'Othe -0,43
200066892 CC de Vendeuvre-Soulaines -0,92
241000223 CC Forêts, Lacs, Terres en Champagne 0,67
200066876 CA de Châlons-en-Champagne -0,64
200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne -0,52
200034718 CC de Vitry, Champagne et Der -1,51
200066835 CC de Sézanne-Sud Ouest Marnais -0,32
200066850 CC des Paysages de la Champagne -0,44
245100615 CC de la Grande Vallée de la Marne -0,28
200042703 CC de l'Argonne Champenoise -1,49
200067379 CC Côtes de Champagne et Val de Saulx 0,27
200043438 CC de la Moivre à la Coole 0,31
200042620 CC de la Région de Suippes 0,67
245100888 CC de la Brie Champenoise 0,07
245100979 CC du Sud Marnais -0,81
200042992 CC Perthois-Bocage et Der 0,19
200067213 CU du Grand Reims -0,46
200068666 CA de Saint-Dizier Der et Blaise -0,83
200068658 CA de Chaumont, du Bassin Nogentais et du Bassin de Bologne Vignory Froncles -0,90
200072999 CC du Grand Langres -0,86
200070332 CC des Savoir-Faire -1,15
200044253 CC du Bassin de Joinville en Champagne -1,29
200069664 CC Meuse Rognon -1,22
200027308 CC d'Auberive Vingeanne et Montsaugeonnais 0,29
245200597 CC des Trois Forêts -0,41
245400262 CA de Longwy 0,27
200070845 CC Orne Lorraine Confluences -0,47
200070563 CC Terres Touloises 0,02
200070324 CC du Territoire de Lunéville à Baccarat -0,53
245400601 CC du Bassin de Pompey -0,38
200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 0,06
245400189 CC des Pays du Sel et du Vermois -0,69
245400171 CC Moselle et Madon -0,20
245701404 CC du Pays Haut Val d'Alzette 0,24
200070589 CC de Seille et Grand Couronné 0,54
200067643 CC Meurthe, Mortagne, Moselle 0,55
200043693 CC Terre Lorraine du Longuyonnais 0,52
200035772 CC du Pays du Saintois 0,62
200069433 CC de Vezouze en Piémont -0,61
245400510 CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois 1,17
245400759 CC du Pays du Sanon 0,54
245400676 Métropole du Grand Nancy -0,88
200033025 CA de Bar-le-Duc - Sud Meuse -1,34
200049187 CA du Grand Verdun -0,84
200070290 CC Coeur du Pays Haut 0,55
200066157 CC de Commercy - Void - Vaucouleurs -1,20
200066108 CC des Portes de Meuse -1,07
200066132 CC du Pays de Stenay et du Val Dunois -0,65
200066165 CC Val de Meuse - Voie Sacrée 0,60
245500327 CC du Sammiellois -1,83
200066173 CC de Damvillers Spincourt 0,91
245501242 CC du Pays d'Étain 0,07
245501184 CC du Pays de Revigny-sur-Ornain -1,26
200066116 CC Argonne-Meuse -0,02
245501259 CC du Pays de Montmédy 0,55
200066140 CC de l'Aire à l'Argonne 0,07
200034874 CC Côtes de Meuse Woëvre 0,87
245501176 CC du Territoire de Fresnes-en-Woëvre 0,44
245701362 CA Portes de France-Thionville -0,24
245700372 CA de Forbach Porte de France -0,47
245701222 CA du Val de Fensch 0,30
200070746 CA Sarreguemines Confluences -0,24
200067502 CA Saint-Avold Synergie -0,84
245701271 CC du Pays Orne Moselle 0,28
200039949 CC Rives de Moselle 0,95
200068146 CC Sarrebourg Moselle Sud -0,28
200069441 CC du Pays de Bitche -0,07
245701354 CC de l'Arc Mosellan 1,68
245700398 CC de Freyming-Merlebach -0,86
245701206 CC du Saulnois -0,15
245700695 CC de Cattenom et Environs 1,31
200067486 CC Bouzonvillois-Trois Frontières 0,78
245700133 CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 0,05
200067650 CC Houve-Pays Boulageois 0,86
200070738 CC Mad et Moselle -0,23
200067957 CC Haut Chemin-Pays de Pange 0,24
245701164 CC du Warndt -0,30
245700950 CC du Pays de Phalsbourg -0,25
200039907 CC du Sud Messin 0,94
200039865 Metz Métropole -1,08
200067874 CA de Haguenau 0,13
200067924 CC du Canton d'Erstein 0,96
246701064 CC de la Région de Molsheim-Mutzig 0,14
200041325 CC du Pays Rhénan 0,70
246700967 CC de Sélestat 0,05
200068112 CC du Pays de Saverne -0,33
200067783 CC de Hanau-La Petite Pierre -0,03
200034635 CC du Kochersberg 0,14
200067841 CC de l'Alsace Bossue -0,32
200068864 CC de la Mossig et du Vignoble 0,68
200034270 CC du Pays de Barr 0,40
246701098 CC du Pays de Niederbronn-les-Bains -0,56
246700306 CC de la Vallée de la Bruche -0,31
200030526 CC du Ried de Marckolsheim 0,63
200041283 CC de la Plaine du Rhin 0,50
246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 0,26
246700744 CC des Portes de Rosheim 0,86
200013050 CC Sauer-Pechelbronn -0,10
246700843 CC de la Basse-Zorn 0,19
246700926 CC du Pays de Wissembourg -0,61
200040178 CC de l'Outre-Forêt 0,52
246700959 CC du Pays de la Zorn 0,61
246700777 CC de la Vallée de Villé 0,22
246700488 Eurométropole de Strasbourg -0,12
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération -0,62
246800726 CA Colmar Agglomération 0,00
200066058 CA Saint-Louis Agglomération 0,81
200066041 CC Sundgau 0,40
246800569 CC de la Région de Guebwiller -0,13
200036465 CC de Thann-Cernay -0,03
200066025 CC Pays Rhin - Brisach 0,15
200066033 CC Sud Alsace Largue 0,73
246800577 CC du Pays de Ribeauvillé -0,41
246800551 CC de la Vallée de Kaysersberg -0,57
246800676 CC de la Vallée de la Doller et du Soultzbach 0,72
246800585 CC de la Vallée de Munster -0,47
246800445 CC du Centre du Haut-Rhin 0,97
246800494 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux -0,45
246800205 CC de la Vallée de Saint-Amarin -0,52
246800395 CC du Val d'Argent -1,21
200068757 CA d'Épinal -0,65
200071066 CA de Saint-Dié-des-Vosges -0,97
200071157 CC des Hautes-Vosges -1,20
200068377 CC de la Porte des Vosges Méridionales -0,92
200068559 CC de l'Ouest Vosgien -0,77
200068369 CC de Mirecourt Dompaire -0,38
200068682 CC Terre d'Eau -1,20
200042000 CC Bruyères-Vallons des Vosges -0,69
200033868 CC des Ballons des Hautes-Vosges -1,52
200005957 CC de la Région de Rambervillers -0,56
200068773 CC des Vosges côté Sud Ouest -0,76
200054781 Métropole du Grand Paris 0,30
200057958 CA Paris - Vallée de la Marne 0,08
247700057 CA Melun Val de Seine -0,08
247700594 CA Marne et Gondoire 1,91
200072130 CA du Pays de Meaux 0,72
200077055 CA Coulommiers Pays de Brie 0,58
200072346 CA du Pays de Fontainebleau -0,37
247700339 CA Val d'Europe Agglomération 2,73
200023125 CC Les Portes Briardes entre Villes et Forêts -0,02
247700107 CC Pays de Montereau 0,40
247700032 CC Moret Seine et Loing 0,04
200070779 CC Brie des Rivières et Châteaux 0,82
247700438 CC Pays Créçois 0,72
200037133 CC du Provinois 0,45
200023240 CC Pays de Nemours -0,29
200072874 CC Val Briard 0,79
247700701 CC Brie Nangissienne 0,66
247700644 CC l'Orée de la Brie 1,09
200072544 CC des Deux Morin 0,65
200033090 CC Plaines et Monts de France 0,74
200040251 CC Bassée-Montois 0,63
200023919 CC Gâtinais Val de Loing -0,20
247700065 CC du Pays de l'Ourcq 0,35
200058519 CA Saint-Germain Boucles de Seine -0,12
247800584 CA Versailles Grand Parc (C.A.V.G.P.) 0,17
200058782 CA de Saint-Quentin-en-Yvelines -0,69
200073344 CA Rambouillet Territoires 0,12
247800618 CC Coeur d'Yvelines 0,51
247800550 CC du Pays Houdanais (C.C.P.H.) 0,50
200033173 CC de la Haute Vallée de Chevreuse -0,51
200071074 CC Les Portes de l'Ile de France 0,10
200034130 CC Gally Mauldre 0,14
200059889 CU Grand Paris Seine et Oise 0,10
200059228 CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart 0,45
200056232 CA Communauté Paris-Saclay 0,62
200057859 CA Coeur d'Essonne Agglomération 0,04
200058477 CA Val d'Yerres Val de Seine 0,16
200017846 CA Étampois Sud-Essonne (CCESE) 0,54
249100546 CC du Val d'Essonne (CCVE) 0,29
249100553 CC Entre Juine et Renarde (CCEJR) 0,51
249100074 CC du Pays de Limours (CCPL) 0,87
249100595 CC Le Dourdannais en Hurepoix (CCDH) 0,74
249100157 CC des Deux Vallées -0,29
200055655 CA Roissy Pays de France 0,18
200058485 CA Val Parisis 0,30
249500109 CA de Cergy-Pontoise -0,08
200056380 CA Plaine Vallée -0,13
249500455 CC de la Vallée de l'Oise et des Trois Forêts 0,26
249500489 CC du Haut Val d'Oise 1,06
200073013 CC Carnelle Pays-De-France 0,27
200035970 CC Vexin Centre 0,61
249500430 CC Sausseron Impressionnistes 0,29
249500513 CC du Vexin-Val de Seine 0,10
200006682 CA Beaune, Côte et Sud - Communauté Beaune-Chagny-Nolay 0,07
200070894 CC de Gevrey-Chambertin et de Nuits-Saint-Georges 0,50
200070902 CC Auxonne Pontailler Val de Saône 0,45
200000925 CC de la Plaine Dijonnaise 0,22
242101509 CC Rives de Saône 0,85
242101434 CC du Pays Châtillonnais -1,47
200071017 CC des Terres d'Auxois 0,28
200069540 CC Norge et Tille 0,35
242100154 CC des Vallées de la Tille et de l'Ignon 1,03
200072825 CC Mirebellois et Fontenois 0,90
242101491 CC du Montbardois -0,23
200039055 CC Ouche et Montagne -0,29
200071207 CC de Pouilly-en-Auxois/Bligny-sur-Ouche 0,36
242101459 CC du Pays d'Alésia et de la Seine 0,24
200071173 CC du Pays Arnay Liernais -0,55
200039063 CC Forêts, Seine et Suzon 0,90
242101442 CC de Saulieu -0,80
200070910 CC Tille et Venelle -0,06
242100410 Dijon Métropole -0,44
242500361 CA du Grand Besançon -0,41
200065647 CA Pays de Montbéliard Agglomération -0,98
242500338 CC du Grand Pontarlier 0,28
242504181 CC des Portes du Haut-Doubs 1,39
200068070 CC Loue-Lison 0,77
242504116 CC du Val de Morteau 1,39
200023075 CC du Pays de Maîche 0,60
200068294 CC des Deux Vallées Vertes 0,22
242504447 CC du Doubs Baumois 0,59
200069565 CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs 2,65
242500320 CC de Montbenoît 1,52
242504355 CC du Plateau de Russey 3,02
242504488 CC Altitude 800 2,04
242504496 CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD) 1,88
242504371 CC du Pays de Sancey-Belleherbe 0,12
200010650 CA du Grand Dole 0,04
200071116 CA ECLA (Espace Communautaire Lons Agglomération) -0,66
200069623 CC Champagnole Nozeroy Jura 0,16
200071595 CC Arbois, Poligny, Salins, Coeur du Jura -0,31
200026573 CC Haut-Jura Saint-Claude -2,45
200069615 CC Bresse Haute Seille 0,23
243900560 CC Jura Nord 1,33
200072056 CC Porte du Jura 0,12
243900479 CC du Haut-Jura - ARCADE -1,00
243901089 CC de la Plaine Jurassienne 0,85
243900420 CC du Val d'Amour 0,57
243900354 CC de la Station des Rousses-Haut Jura 0,94
243900412 CC Jura Sud -1,05
200012060 CC Petite Montagne 0,64
243900719 CC du Pays des Lacs 0,41
243901071 CC de la Région d'Orgelet -0,07
243900610 CC La Grandvallière 0,59
245804406 CA de Nevers -1,84
200067916 CC Loire, Vignobles et Nohain -0,71
200067700 CC Sud Nivernais -1,42
200068088 CC Les Bertranges -0,56
200067882 CC Bazois Loire Morvan -1,57
200067429 CC Haut Nivernais-Val d'Yonne -1,37
200067890 CC Morvan Sommets et Grands Lacs -0,67
200067692 CC Tannay-Brinon-Corbigny -1,37
200067908 CC Amognes Coeur du Nivernais 0,07
245801063 CC Loire et Allier -0,10
245804497 CC du Nivernais Bourbonnais -0,78
247000011 CA de Vesoul -1,27
247000722 CC du Pays d'Héricourt -0,04
200036549 CC Val de Gray -0,88
247000664 CC du Pays de Lure 0,11
200041721 CC de la Haute Comté -1,32
247000755 CC du Pays de Luxeuil -1,38
200041887 CC du Val Marnaysien 0,37
200041879 CC Terres de Saône 0,02
247000706 CC du Pays Riolais 1,36
247000821 CC Rahin et Chérimont -0,25
200041861 CC du Triangle Vert 0,00
247000623 CC des Quatre Rivières -0,17
200036150 CC des Hauts du Val de Saône -0,45
247000854 CC des 1000 étangs -0,82
247000714 CC du Pays de Villersexel -0,20
247000367 CC des Combes 0,33
200041853 CC du Pays de Montbozon et du Chanois 0,58
247000698 CC des Monts de Gy 0,60
247100589 CA Le Grand Chalon -0,31
200070308 CA Mâconnais Beaujolais Agglomération -0,23
200071884 CC Le Grand Charolais -0,70
200070530 CC du Grand Autunois Morvan -0,69
200071579 CC Bresse Louhannaise Intercom' -0,22
200070316 CC Entre Arroux, Loire et Somme -1,51
200071538 CC Terres de Bresse 1,04
200069698 CC Mâconnais - Tournugeois -0,30
200070548 CC La Clayette Chauffailles en Brionnais -0,76
200040293 CC du Clunisois -0,67
200040038 CC Saône Doubs Bresse 1,55
247104094 CC Sud Côte Chalonnaise 0,30
247103765 CC Entre Saône et Grosne 0,30
200042414 CC Bresse Revermont 71 1,58
200071645 CC Saint Cyr Mère Boitier entre Charolais et Mâconnais 0,50
247100647 CC Bresse Nord Intercom 0,56
247100639 CC de Marcigny -0,77
247103864 CC du Canton de Semur-en-Brionnais 0,25
247100290 CU Le Creusot Montceau-les-Mines -0,66
200067114 CA de l'Auxerrois -1,11
248900334 CA du Grand Sénonais -0,67
200067130 CC de Puisaye-Forterre -0,58
248900896 CC Yonne Nord 0,96
200067304 CC Serein et Armance -0,82
248900938 CC du Jovinien -0,55
200039758 CC Avallon, Vézelay, Morvan -0,80
248900748 CC du Gâtinais en Bourgogne 1,13
200039642 CC Le Tonnerrois en Bourgogne -1,40
200067080 CC Chablis, Villages et Terroirs 0,29
248900383 CC de l'Agglomération Migennoise -0,94
248900524 CC de l'Aillantais 0,29
248900664 CC de la Vanne et du Pays d'Othe 0,28
200039709 CC du Serein 0,25
200069052 CA Grand Belfort -0,52
249000241 CC du Sud Territoire -0,07
200069060 CC des Vosges du Sud -0,60
200071892 CA du Saint-Quentinois -1,03
200071785 CA Chauny-Tergnier-La Fère -0,53
200072031 CA de la Région de Château-Thierry 0,28
240200477 CA GrandSoissons Agglomération -0,92
200043495 CA du Pays de Laon -1,05
240200493 CC du Pays du Vermandois -0,22
200071991 CC Retz-en-Valois -0,11
240200444 CC de la Thiérache du Centre -0,09
240200600 CC des Trois Rivières -0,93
240200576 CC de la Champagne Picarde 0,66
240200501 CC du Val de l'Aisne 0,51
200071769 CC Picardie des Châteaux -0,03
200071983 CC Thiérache Sambre et Oise -0,96
200040426 CC du Val de l'Oise -0,57
240200584 CC du Canton de Charly-sur-Marne 0,57
240200469 CC du Pays de la Serre -1,55
240200634 CC des Portes de la Thiérache -2,15
240200519 CC du Canton d'Oulchy-le-Château 0,43
240200592 CC du Chemin des Dames 0,71
245901160 CA Valenciennes Métropole -0,08
200042190 CA de la Porte du Hainaut 0,07
200044618 CA du Douaisis (C.A.D.) -0,48
200043396 CA Maubeuge Val de Sambre -0,84
200068500 CA de Cambrai -0,41
200030633 CA du Caudrésis et du Catésis -0,15
200040947 CC de Flandre Intérieure 0,50
200041960 CC Pévèle-Carembault 0,93
245901152 CC Coeur d'Ostrevent -0,12
200040954 CC des Hauts de Flandre 0,34
200043321 CC du Pays de Mormal 0,36
245900758 CC Flandre Lys 0,41
200043263 CC Coeur de l'Avesnois -0,28
200043404 CC du Sud Avesnois -0,81
245901061 CC de la Haute-Deûle 0,11
245901038 CC du Pays Solesmois 0,02
245900428 CU de Dunkerque -0,70
245900410 Métropole Européenne de Lille 0,15
200067999 CA du Beauvaisis -0,43
200068047 CA Creil Sud Oise -0,48
200067965 CA de la Région de Compiègne et de la Basse Automne -0,72
200067973 CC Thelloise 0,55
246000871 CC du Pays de Valois 0,46
246000764 CC de l'Aire Cantilienne -0,43
246000582 CC des Sablons 0,47
246000376 CC du Clermontois -0,06
246000921 CC des Pays d'Oise et d'Halatte -0,28
246000756 CC du Pays Noyonnais -1,00
246000848 CC de la Picardie Verte 0,06
246000566 CC du Plateau Picard 0,36
200066975 CC Senlis Sud Oise -1,01
246000129 CC du Liancourtois 0,01
246000772 CC des Deux Vallées 0,28
246000855 CC du Pays des Sources 0,73
200068005 CC de l'Oise Picarde 0,41
246000707 CC du Vexin-Thelle 0,29
246000913 CC du Pays de Bray 0,45
246000897 CC de la Plaine d'Estrées 0,36
246000749 CC des Lisières de l'Oise -0,09
200072460 CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane 0,15
246200364 CA de Lens - Liévin -0,14
246200299 CA d'Hénin-Carvin 0,52
246200729 CA du Boulonnais -0,75
200069037 CA du Pays de Saint-Omer 0,04
246201149 CA du Calaisis -0,73
200069029 CA des Deux Baies en Montreuillois -0,60
200044048 CC Osartis Marquion 0,60
200069672 CC du Ternois -0,34
200069482 CC des Campagnes de l'Artois -0,09
200044030 CC des Sept Vallées 0,05
200072478 CC Pays d'Opale 0,95
200035442 CC du Sud-Artois 0,83
246200844 CC de la Région d'Audruicq 0,96
246201016 CC du Pays de Lumbres 0,87
200018083 CC de Desvres-Samer 1,20
246200380 CC de la Terre des Deux Caps 0,18
200069235 CC du Haut Pays du Montreuillois 0,66
200033579 CU d'Arras -0,44
248000531 CA Amiens Métropole -0,49
200070993 CA de la Baie de Somme -0,87
200071181 CC Somme Sud-Ouest 0,10
200070936 CC Ponthieu-Marquenterre -0,29
200070951 CC du Territoire Nord Picardie -0,16
248000747 CC du Pays du Coquelicot 0,36
200071223 CC Nièvre et Somme -0,14
200037059 CC de la Haute-Somme -1,08
248000499 CC du Val de Somme 0,63
200070977 CC du Grand Roye -0,23
200070944 CC du Vimeu -0,65
200070969 CC Avre Luce Noye 0,80
200070985 CC de l'Est de la Somme -0,91
200070928 CC Terre de Picardie 0,67
  • Source : Insee, recensements de la population 2006 et 2016.

Figure 4En dix ans, les Vosges et la Haute-Marne perdent des actifs occupés et des emploisÉvolutions annuelles moyennes du nombre d’actifs occupés et d’emplois entre 2006 et 2016 par EPCI

  • Source : Insee, recensements de la population 2006 et 2016.

Figure 5Les EPCI les plus petits perdent davantage d’emplois que d’actifs occupésNombre d’emplois et d’actifs occupés et leurs évolutions selon la taille de l’EPCI

Les EPCI les plus petits perdent davantage d’emplois que d’actifs occupés
Nombre d’EPCI Emplois en 2016 Actifs occupés en 2016
Nombre Évolution annuelle moyenne 2006-2016 (en %) Nombre Évolution annuelle moyenne 2006-2016 (en %)
Eurométropole Strasbourg 1 248 157 0,1 197 718 -0,1
De 200 000 à moins de 300 000 hab. 4 480 890 -0,4 405 617 -0,7
De 100 000 à moins de 200 000 hab. 4 221 664 -0,6 196 743 -0,7
De 50 000 à moins de 100 000 hab. 14 332 428 -0,6 382 333 -0,1
De 15 000 à moins de 50 000 hab. 84 676 263 -0,4 906 149 -0,1
Moins de 15 000 hab. 42 108 252 -0,9 155 782 -0,3
Grand Est 149 2 067 656 -0,4 2 244 343 -0,3
  • Source : Insee, recensements de la population 2006, 2011 et 2016.

Les intercommunalités éloignées des grands pôles perdent plus d’actifs et d’emplois

En dix ans, les EPCI plutôt employeurs situés à moins de 40 km des grandes unités urbaines perdent moins d’emplois qu’en moyenne dans la région (- 0,3 %, contre - 0,4 % par an), alors que ceux situés plus loin en perdent beaucoup : - 0,8 % (figure 6). L’écart est plus marqué concernant les EPCI plutôt résidentiels : l’emploi baisse de 0,4 % dans ceux qui sont proches d’un pôle important et de 1,0 % dans ceux qui en sont éloignés. Le constat est similaire en termes d’actifs occupés : dans les intercommunalités situées à plus de 40 km des grandes unités urbaines, les effectifs reculent davantage que dans celles qui en sont plus proches (respectivement - 1,0 % et - 0,5 % pour les EPCI receveurs, - 0,4 % et + 0,1 % pour les émetteurs). 

Figure 6Dans bon nombre d'EPCI plutôt résidentiels et proches d'un grand pôle d’emploi, le nombre d’actifs occupés et d’emplois progresseÉvolutions annuelles moyennes entre 2006 et 2016 par EPCI selon la distance au grand pôle d’emploi le plus proche et le ratio emplois/actifs occupés

Dans bon nombre d'EPCI plutôt résidentiels et proches d'un grand pôle d’emploi, le nombre d’actifs occupés et d’emplois progresse - Lecture : dans tous les EPCI receveurs (ratio emplois/actifs occupés > 1) et éloignés des grands pôles d’emploi (distance au grand pôle d’emploi le plus proche > 40 km) le nombre d’actifs occupés a diminué entre 2006 et 2016.
libellé Ratio emplois/actifs occupés Distance au grand pôle le plus proche (en km) Nombre d'actifs occupés Évolution du nb d'actifs occupés
CA Ardenne Métropole 1,18 79,33 43 432 -1,45 %
CC du Pays Rethélois 0,71 30,34 12 227 0,92 %
CC Ardenne, Rives de Meuse 0,92 49,06 9 902 -0,53 %
CC Vallées et Plateau d'Ardenne 0,64 62,42 9 546 -0,67 %
CC des Crêtes Préardennaises 0,49 52,51 8 753 0,19 %
CC des Portes du Luxembourg 0,67 75,04 7 762 0,15 %
CC de l'Argonne Ardennaise 0,90 55,82 6 841 0,00 %
CC Ardennes Thiérache 0,60 65,06 3 789 0,81 %
CA Troyes Champagne Métropole 1,08 3,25 62 333 -0,73 %
CC du Barséquanais en Champagne 0,89 34,26 8 231 -0,08 %
CC des Portes de Romilly-sur-Seine 1,08 35,44 5 840 -0,77 %
CC du Nogentais 1,09 47,18 6 225 -0,09 %
CC d'Arcis, Mailly, Ramerupt 0,97 31,77 4 501 -0,26 %
CC de la Région de Bar-sur-Aube 1,20 48,51 4 373 -1,81 %
CC du Chaourçois et du Val d'Armance 0,59 29,42 4 004 -0,46 %
CC Seine et Aube 0,55 25,43 4 047 -0,27 %
CC des Lacs de Champagne 0,89 35,39 3 422 -1,45 %
CC de l'Orvin et de l'Ardusson 0,43 30,29 3 427 0,56 %
CC du Pays d'Othe 0,60 26,28 2 827 -0,43 %
CC de Vendeuvre-Soulaines 0,83 38,82 2 944 -0,92 %
CC Forêts, Lacs, Terres en Champagne 0,45 17,44 2 914 0,67 %
CA de Châlons-en-Champagne 1,13 39,26 32 841 -0,64 %
CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 1,16 36,69 20 392 -0,52 %
CC de Vitry, Champagne et Der 1,18 52,02 8 800 -1,51 %
CC de Sézanne-Sud Ouest Marnais 0,77 50,88 8 638 -0,32 %
CC des Paysages de la Champagne 0,76 35,18 9 613 -0,44 %
CC de la Grande Vallée de la Marne 0,86 18,75 6 829 -0,28 %
CC de l'Argonne Champenoise 0,91 60,71 4 470 -1,49 %
CC Côtes de Champagne et Val de Saulx 0,43 71,10 4 927 0,27 %
CC de la Moivre à la Coole 0,48 51,38 4 309 0,31 %
CC de la Région de Suippes 0,99 39,29 3 544 0,67 %
CC de la Brie Champenoise 0,90 55,61 2 925 0,07 %
CC du Sud Marnais 0,68 48,08 2 311 -0,81 %
CC Perthois-Bocage et Der 0,66 57,94 2 407 0,19 %
CU du Grand Reims 1,08 0,41 117 709 -0,46 %
CA de Saint-Dizier Der et Blaise 1,09 67,50 21 251 -0,83 %
CA de Chaumont, du Bassin Nogentais et du Bassin de Bologne Vignory Froncles 1,17 80,47 19 247 -0,90 %
CC du Grand Langres 1,15 74,55 8 707 -0,86 %
CC des Savoir-Faire 0,84 71,95 5 521 -1,15 %
CC du Bassin de Joinville en Champagne 0,85 78,35 4 473 -1,29 %
CC Meuse Rognon 0,75 77,12 4 155 -1,22 %
CC d'Auberive Vingeanne et Montsaugeonnais 0,64 49,48 3 683 0,29 %
CC des Trois Forêts 0,54 70,89 3 175 -0,41 %
CA de Longwy 0,61 28,44 24 003 0,27 %
CC Orne Lorraine Confluences 0,74 18,62 20 140 -0,47 %
CC Terres Touloises 0,87 19,31 18 683 0,02 %
CC du Territoire de Lunéville à Baccarat 0,91 42,01 15 794 -0,53 %
CC du Bassin de Pompey 0,77 5,30 16 495 -0,38 %
CC du Bassin de Pont-à-Mousson 0,77 19,30 16 546 0,06 %
CC des Pays du Sel et du Vermois 0,62 17,81 11 721 -0,69 %
CC Moselle et Madon 0,57 14,78 12 386 -0,20 %
CC du Pays Haut Val d'Alzette 0,33 22,92 11 043 0,24 %
CC de Seille et Grand Couronné 0,36 12,75 8 502 0,54 %
CC Meurthe, Mortagne, Moselle 0,44 32,29 6 954 0,55 %
CC Terre Lorraine du Longuyonnais 0,32 40,60 6 608 0,52 %
CC du Pays du Saintois 0,42 28,91 6 347 0,62 %
CC de Vezouze en Piémont 0,59 54,89 3 962 -0,61 %
CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois 0,68 30,02 5 165 1,17 %
CC du Pays du Sanon 0,39 27,12 2 482 0,54 %
Métropole du Grand Nancy 1,38 6,42 97 120 -0,88 %
CA de Bar-le-Duc - Sud Meuse 1,23 68,03 13 492 -1,34 %
CA du Grand Verdun 1,31 56,80 11 275 -0,84 %
CC Coeur du Pays Haut 0,34 29,73 8 906 0,55 %
CC de Commercy - Void - Vaucouleurs 0,84 42,20 8 299 -1,20 %
CC des Portes de Meuse 0,59 62,53 6 599 -1,07 %
CC du Pays de Stenay et du Val Dunois 0,83 71,00 3 458 -0,65 %
CC Val de Meuse - Voie Sacrée 0,55 57,45 3 894 0,60 %
CC du Sammiellois 0,95 51,42 2 950 -1,83 %
CC de Damvillers Spincourt 0,46 47,82 3 447 0,91 %
CC du Pays d'Étain 0,86 38,35 3 100 0,07 %
CC du Pays de Revigny-sur-Ornain 0,85 82,46 2 788 -1,26 %
CC Argonne-Meuse 0,75 73,67 2 812 -0,02 %
CC du Pays de Montmédy 0,49 55,79 2 913 0,55 %
CC de l'Aire à l'Argonne 0,51 70,33 2 840 0,07 %
CC Côtes de Meuse Woëvre 0,56 39,39 2 538 0,87 %
CC du Territoire de Fresnes-en-Woëvre 0,49 35,60 2 042 0,44 %
CA Portes de France-Thionville 0,86 23,78 34 221 -0,24 %
CA de Forbach Porte de France 0,68 11,47 27 417 -0,47 %
CA du Val de Fensch 0,70 18,47 26 237 0,30 %
CA Sarreguemines Confluences 1,05 20,47 26 222 -0,24 %
CA Saint-Avold Synergie 0,99 31,68 19 617 -0,84 %
CC du Pays Orne Moselle 0,53 9,46 21 839 0,28 %
CC Rives de Moselle 1,16 8,67 22 217 0,95 %
CC Sarrebourg Moselle Sud 0,95 55,52 18 998 -0,28 %
CC du Pays de Bitche 0,55 35,50 15 033 -0,07 %
CC de l'Arc Mosellan 0,31 22,30 15 600 1,68 %
CC de Freyming-Merlebach 0,77 19,83 10 262 -0,86 %
CC du Saulnois 0,67 38,06 11 875 -0,15 %
CC de Cattenom et Environs 0,43 18,93 12 431 1,31 %
CC Bouzonvillois-Trois Frontières 0,42 33,58 10 717 0,78 %
CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 0,80 33,94 10 105 0,05 %
CC Houve-Pays Boulageois 0,40 29,63 9 894 0,86 %
CC Mad et Moselle 0,54 24,91 8 717 -0,23 %
CC Haut Chemin-Pays de Pange 0,31 17,36 8 654 0,24 %
CC du Warndt 0,93 26,01 6 392 -0,30 %
CC du Pays de Phalsbourg 0,64 41,09 7 769 -0,25 %
CC du Sud Messin 0,49 22,55 7 503 0,94 %
Metz Métropole 1,26 6,61 88 840 -1,08 %
CA de Haguenau 0,99 26,98 43 344 0,13 %
CC du Canton d'Erstein 0,69 22,23 22 373 0,96 %
CC de la Région de Molsheim-Mutzig 1,13 21,39 18 606 0,14 %
CC du Pays Rhénan 0,45 28,94 17 614 0,70 %
CC de Sélestat 1,02 20,46 16 170 0,05 %
CC du Pays de Saverne 0,99 30,83 15 385 -0,33 %
CC de Hanau-La Petite Pierre 0,69 41,11 11 833 -0,03 %
CC du Kochersberg 0,36 13,75 11 526 0,14 %
CC de l'Alsace Bossue 0,81 36,56 10 261 -0,32 %
CC de la Mossig et du Vignoble 0,51 23,97 11 464 0,68 %
CC du Pays de Barr 0,57 30,74 10 823 0,40 %
CC du Pays de Niederbronn-les-Bains 0,94 42,24 9 959 -0,56 %
CC de la Vallée de la Bruche 0,73 41,47 8 857 -0,31 %
CC du Ried de Marckolsheim 0,51 21,47 8 891 0,63 %
CC de la Plaine du Rhin 0,49 24,95 9 449 0,50 %
CC du Pays de Sainte-Odile 1,19 19,94 8 265 0,26 %
CC des Portes de Rosheim 0,52 26,90 8 588 0,86 %
CC Sauer-Pechelbronn 0,50 44,83 7 782 -0,10 %
CC de la Basse-Zorn 0,72 18,06 8 100 0,19 %
CC du Pays de Wissembourg 0,90 34,14 7 328 -0,61 %
CC de l'Outre-Forêt 0,52 36,84 7 696 0,52 %
CC du Pays de la Zorn 0,42 24,06 7 793 0,61 %
CC de la Vallée de Villé 0,51 27,53 4 816 0,22 %
Eurométropole de Strasbourg 1,26 1,03 197 718 -0,12 %
CA Mulhouse Alsace Agglomération 1,05 3,12 101 948 -0,62 %
CA Colmar Agglomération 1,20 2,50 47 725 0,00 %
CA Saint-Louis Agglomération 0,68 11,35 35 489 0,81 %
CC Sundgau 0,51 22,52 21 761 0,40 %
CC de la Région de Guebwiller 0,69 19,32 16 419 -0,13 %
CC de Thann-Cernay 0,96 15,41 15 829 -0,03 %
CC Pays Rhin - Brisach 0,65 18,78 15 468 0,15 %
CC Sud Alsace Largue 0,41 22,82 10 038 0,73 %
CC du Pays de Ribeauvillé 0,87 11,39 8 195 -0,41 %
CC de la Vallée de Kaysersberg 0,73 12,96 7 450 -0,57 %
CC de la Vallée de la Doller et du Soultzbach 0,70 23,95 7 335 0,72 %
CC de la Vallée de Munster 0,58 20,16 6 994 -0,47 %
CC du Centre du Haut-Rhin 0,72 16,15 7 027 0,97 %
CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux 1,03 13,24 5 743 -0,45 %
CC de la Vallée de Saint-Amarin 0,54 28,33 5 154 -0,52 %
CC du Val d'Argent 1,07 20,53 3 555 -1,21 %
CA d'Épinal 1,06 64,12 43 254 -0,65 %
CA de Saint-Dié-des-Vosges 0,91 35,67 27 495 -0,97 %
CC des Hautes-Vosges 0,95 39,29 14 227 -1,20 %
CC de la Porte des Vosges Méridionales 1,16 59,67 11 335 -0,92 %
CC de l'Ouest Vosgien 0,94 51,31 9 022 -0,77 %
CC de Mirecourt Dompaire 0,78 50,73 7 646 -0,38 %
CC Terre d'Eau 1,15 59,72 7 082 -1,20 %
CC Bruyères-Vallons des Vosges 0,63 51,40 5 699 -0,69 %
CC des Ballons des Hautes-Vosges 0,78 42,74 5 534 -1,52 %
CC de la Région de Rambervillers 0,80 54,68 4 621 -0,56 %
CC des Vosges côté Sud Ouest 0,71 73,93 4 529 -0,76 %
  • Grand pôle d’emploi : unité urbaine ou city regroupant au moins 50 000 emplois en 2016.
  • Lecture : dans tous les EPCI receveurs (ratio emplois/actifs occupés > 1) et éloignés des grands pôles d’emploi (distance au grand pôle d’emploi le plus proche > 40 km) le nombre d’actifs occupés a diminué entre 2006 et 2016.
  • Source : Insee, recensement de la population 2006 et 2016.

Figure 6Dans bon nombre d'EPCI plutôt résidentiels et proches d'un grand pôle d’emploi, le nombre d’actifs occupés et d’emplois progresseÉvolutions annuelles moyennes entre 2006 et 2016 par EPCI selon la distance au grand pôle d’emploi le plus proche et le ratio emplois/actifs occupés

  • Grand pôle d’emploi : unité urbaine ou city regroupant au moins 50 000 emplois en 2016.
  • Lecture : dans tous les EPCI receveurs (ratio emplois/actifs occupés > 1) et éloignés des grands pôles d’emploi (distance au grand pôle d’emploi le plus proche > 40 km) le nombre d’actifs occupés a diminué entre 2006 et 2016.
  • Source : Insee, recensement de la population 2006 et 2016.

Les travailleurs frontaliers

172 000 actifs occupés du Grand Est travaillent dans ces pays limitrophes, ce qui fait du Grand Est la région où les marchés locaux du travail proches des frontières sont les plus ouverts sur l'étranger. Cela concerne 7,6 % des actifs occupés de la région, soit plus du double de la part relative à la seconde région (3,6 % en Auvergne-Rhône-Alpes). Et, 41,5 % des actifs résidant en France et travaillant à l’étranger habitent dans le Grand Est. Cependant, le nombre de frontaliers augmente moins vite dans la région qu’au niveau national : + 1,4 % par an entre 2006 et 2016, pour + 2,7 % en France métropolitaine.

L’emploi frontalier est un élément important de l’économie, tant au niveau national que régional : il concerne 1,5 % des actifs occupés à l’échelle nationale, mais contribue pour 15 % à la hausse du nombre d’actifs occupés. Dans le Grand Est, bien que le nombre d’actifs baisse de 64 800 en dix ans, le nombre de frontaliers augmente de 21 800 sur la même période.

Le nombre de frontaliers travaillant au Luxembourg, en Belgique ou en Suisse augmente ces dix dernières années, alors que celui des frontaliers travaillant en Allemagne diminue.

Définitions

Dans cette étude, les emplois correspondent aux emplois occupés par des personnes résidant en France, comptabilisés au lieu de travail, alors que les actifs occupés sont comptabilisés au lieu de résidence. Sur un territoire, ils sont reliés par l’équation suivante : Emplois (au lieu de travail) = Actifs occupés (au lieu de résidence) + Entrants - Sortants

Les EPCI (Établissements Publics de Coopération Intercommunale) à fiscalité propre sont au nombre de 1 254 pour la France (hors Mayotte) et se répartissent en quatre catégories : communautés de communes, communautés d’agglomération, communautés urbaines et métropoles.

Certains EPCI regroupent des communes de régions différentes, et sont rattachés dans cette étude à la région dans laquelle se situe leur commune la plus peuplée.

Un territoire est qualifié d’émetteur lorsque le rapport Emplois/Actifs occupés est inférieur à 1 (nombre de navetteurs entrants < nombre de navetteurs sortants), et receveur quand le taux est supérieur à 1 (nombre de navetteurs entrants > nombre de navetteurs sortants). Un territoire émetteur est plutôt résidentiel ; un territoire receveur est plutôt employeur.

Les navetteurs sont les personnes qui se déplacent entre leur lieu de résidence et leur lieu de travail. Sont ici considérées comme navetteurs, les personnes dont l’EPCI de résidence est différent de l’EPCI de travail.

La répartition des actifs occupés et des emplois est évaluée par un indice de concentration géographique. Le degré d’inégalité dans la répartition dans un espace (ici la France hors Mayotte) découpé en plusieurs zones (ici les EPCI) est ici mesuré par l’indice de concentration spatiale de Theil de la population à la date t.

Pour en savoir plus

Reynard R., Vallès V.,« Les emplois se concentrent très progressivement sur le territoire, les déplacements domicile-travail augmentent », Insee Première n° 1771, septembre 2019.

Mironova E., Villaume S., « Forte croissance du nombre de travailleurs frontaliers vers la Suisse et le Luxembourg », Insee Première n° 1755, juin 2019.

Gascard N., Lu A-V., « Organisation, fonctionnement et dynamiques de l’espace autour de Paris et de l’Île-de-France », Insee Dossier Île-de-France, juin 2019.

Mironova E., Villaume S., « Depuis 1999, le nombre de frontaliers à destination du Luxembourg a doublé », Insee Analyses Grand Est, juin 2019.

Desrivierre D., « Les façades atlantique et méditerranéenne conjuguent dynamisme de la population et de l’emploi », Insee Première n° 1752, avril 2019.