Les trois quarts des Corses travaillent dans leur intercommunalité de résidence

La Corse compte 19 Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) dont 2 communautés d’agglomération (CA) : les CA du Pays Ajaccien (CAPA) et de Bastia (CAB).

Si la majorité des actifs travaillent dans leur EPCI de résidence (stables), une partie peut aller travailler ailleurs (sortants) et le territoire peut offrir des emplois à des résidents extérieurs (entrants). Ainsi, les migrations alternantes ou navettes quotidiennes entre domicile et travail, peuvent expliquer des évolutions différenciées de l’emploi et de la population active occupée.

En 2016, sur 130 200 personnes en emploi dans la région, seules 30 690 quittent chaque jour leur EPCI de résidence pour travailler. La part des stables est donc particulièrement élevée : 76 %. Elle situe la Corse à la seconde place des régions de France métropolitaine (66 %) après Provence-Alpes-Côte d’Azur (79 %).

Dans les intercommunalités CAPA et Sud Corse, la stabilité dépasse même 94 % (figure 1). Ces territoires abritent deux des trois plus grandes villes de l’île : Ajaccio et Porto-Vecchio. Au sein des autres EPCI comprenant une agglomération, la part de stables avoisine ou excède les 80 %. C’est notamment le cas en Sartenais-Valinco-Taravo (Propriano), Calvi Balagne (Calvi), Centre Corse (Corte), CAB (Bastia), Fium’orbu Castellu (Ghisonaccia) et l’Île-Rousse-Balagne (L’Île-Rousse). Pôles d’emplois importants pour leurs propres résidents elles attirent également des actifs venant d’autres intercommunalités, favorisant échanges et navettes quotidiennes.

En effet, cinq EPCI contigus aux CA ont la particularité de voir plus de la moitié de leurs actifs travailler en dehors de leur périmètre. C’est le cas de Celavu-Prunelli et Pieve de l’Ornano autour d’Ajaccio, de Marana-Golo, Castagniccia-Casinca et Cap Corse autour de Bastia. Zones résidentielles, elles logent une partie des travailleurs urbains. Mais si ces intercommunalités se vident quotidiennement de bon nombre de leurs actifs résidents, elles accueillent aussi des travailleurs d’EPCI voisins et urbains avec des taux d’entrées qui excèdent les 28 %, à l’exception du Cap Corse, plus isolé (15 %) (figure 2). En particulier, Marana-Golo reçoit chaque jour autant de travailleurs qu’elle en voit sortir de son territoire. Ces navetteurs occupent 50 % de l’emploi de la zone, plus de la moitié d’entre eux viennent de la CAB ; inversement, parmi les actifs qui en sortent, 80 % occupent un emploi dans la CAB. De même, dans cette continuité urbaine où l’axe routier facilite les échanges, 56 % des actifs de Castagniccia-Casinca sont navetteurs. Ils travaillent essentiellement à la CAB ou en Marana-Golo. En retour, cet EPCI accueille des actifs venant en grande majorité de Costa Verde et Marana-Golo.

Les migrations alternantes entre EPCI ont tendance à se développer dans la plupart des intercommunalités, mais à un rythme modéré.

En 2016, dans la région, 23,6 % des actifs quittent leur EPCI pour travailler, soit 1 990 personnes de plus qu’en 2011. Cette part croît de 0,6 point sur la période, après + 0,5 point entre 2006 et 2011. Cette tendance est légèrement moins soutenue qu’au niveau national (+ 1,4 point après + 1,7 point).

Seule, une intercommunalité affiche une réelle diminution du taux d’actifs sortants. Il s’agit de Nebbiu-Conca d’Oro (-5,9 points entre 2006 et 2016), signe d’un fonctionnement plus indépendant du marché du travail.

Entre 2006 et 2016, la Corse enregistre une croissance de l’emploi de 16,5 % et une hausse de la population active occupéede 16,6 %, nettement au-dessus de la moyenne métropolitaine (respectivement + 2,1 % et + 2,5 %) et au premier rang des régions devant l’Occitanie (respectivement + 7,6 %, + 7,7 %).

Toutes les intercommunalités bénéficient de cette double augmentation. Plus de la moitié affichent une hausse supérieure à la moyenne régionale (figure 3).

Dans les EPCI périurbains, la population active progresse nettement plus vite que l’emploi. C’est notamment le cas du Celavu-Prunelli, de Marana-Golo et du Cap Corse, mais aussi de l’Alta Rocca près de Porto-Vecchio.