Diagnostic social infra-urbain et des quartiers prioritaires de la Métropole Rouen Normandie
La Métropole Rouen Normandie (MRN) comprend 16 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), répartis sur 14 communes du territoire, un nombre particulièrement important pour une agglomération de cette taille. Ces QPV regroupent 47 800 personnes, soit 10 % de la population de la MRN, et se distinguent du reste de l'agglomération par les difficultés économiques et sociales qui touchent leurs habitants. On retrouve comme attendu dans les QPV un taux de pauvreté plus élevé, mais également une plus forte part de jeunes, de familles monoparentales, de familles nombreuses, de personnes sans diplôme, un taux de scolarisation des jeunes systématiquement plus faible, une plus grande précarité vis-à-vis de l’emploi et des difficultés scolaires plus importantes.
Par ailleurs, au niveau de l’ensemble de la Métropole Rouen Normandie, on observe,
à une maille infra-communale, de fortes disparités entre les différents territoires.
Les plus défavorisés de la MRN se situent principalement dans quatre grands secteurs
: la rive gauche de la Seine, les Hauts de Rouen, à proximité des QPV des communes
de Maromme et Canteleu, et entre Cléon et Elbeuf. Dans ces territoires, le niveau
de vie est plus faible, le chômage et la précarité de l’emploi plus marqués, la structure
des ménages est souvent plus fragile, et l’habitat en logement social plus fréquent.
Les territoires les plus favorisés se trouvent, quant à eux, quasi-exclusivement sur
la rive droite de la Seine.
Si le positionnement des territoires en termes de difficultés sociales a peu évolué
au cours des dernières années, le contexte de certains quartiers s’améliore, comme
à Saint-Clément-Jean Rondeaux, Langevin-Barbusse et Houssière.
Partie 1 : État des lieux de la situation des quartiers prioritaires de la Métropole Rouen Normandie
Thibaut LOUZA (Insee Normandie)
En 2013, 47 800 habitants vivent dans l'un des 16 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) de la Métropole Rouen Normandie. Ces QPV regroupent 10 % de la population de la métropole rouennaise et sont répartis sur 14 des 71 communes que compte la MRN, un nombre particulièrement important de communes pour une agglomération de cette taille.
Les quartiers prioritaires ayant été définis sur la base du revenu par habitant, la population de ces territoires est logiquement plus touchée par la pauvreté. Ainsi, 46 % de la population vit sous le seuil de pauvreté, une part supérieure à l'ensemble de la MRN mais aussi à l'ensemble des QPV de France métropolitaine. La MRN abrite d'ailleurs deux des quartiers les plus pauvres de France métropolitaine : Château Blanc et les Hauts de Rouen.
Les habitants des QPV sont confrontés à davantage de problèmes d’insertion professionnelle. Ils sont moins diplômés que ceux de la MRN, plus souvent touchés par le chômage et les emplois qu’ils occupent sont plus souvent précaires. En revanche, il n’y a pas plus de chômage de longue durée dans les QPV. Les jeunes quittent plus tôt le système scolaire que dans l'ensemble de la MRN et les taux de réussite au brevet y sont globalement moins élevés, bien qu'il ne s’agisse pas d'un constat valable pour l'ensemble des quartiers. En outre, les familles monoparentales, structures familiales souvent plus fragiles, et les familles nombreuses, sont plus présentes dans les quartiers prioritaires. La population de nationalité étrangère y est également plus fréquente.
Insee Dossier Normandie
Paru le :25/06/2019
Pour en savoir plus
Delamare J., Follin J., Marajda J., « Diagnostic social infra-urbain de la CREA, indicateurs sociaux dans les quartiers », Dossier d’Aval Haute-Normandie, février 2014
Contrat de ville de la Métropole Rouen Normandie 2015-2020.
Données sur les quartiers de la politique de la ville sur insee.fr
Ouvrir dans un nouvel ongletSystème d’information géographique de la politique de la ville (pour l’accès à des fiches par quartiers)
Ouvrir dans un nouvel ongletObservatoire national de la politique de la ville