Population active
Présentation
En 2016, selon l’ enquête Emploi , la population active au sens du Bureau international du travail (BIT) est estimée à 29,6 millions de personnes de 15 ans ou plus en France (hors Mayotte). Elle regroupe 26,6 millions d’actifs ayant un emploi et 3,0 millions de personnes au chômage. Le reste de la population âgée de 15 ans ou plus constitue la population dite « inactive », c’est-à-dire les personnes ne travaillant pas et ne recherchant pas activement un emploi ou n’étant pas disponibles rapidement pour en occuper un.
Le taux d'activité des personnes de 15 à 64 ans s’établit à 71,4 % en 2016 en France (hors Mayotte), après 71,3 % en 2015. Entre 2015 et 2016, le taux d’activité des femmes de 15-64 ans a augmenté davantage (+ 0,3 point) que celui des hommes (+ 0,1 point) pour atteindre respectivement 67,6 % et 75,4 %. La hausse du taux d’activité des 15-64 ans est entièrement soutenue par les plus âgés. Le taux d’activité des 50-64 ans progresse de 0,8 point sur un an pour s'établir à 64,9 % ; celui des 55-64 ans s’accroît plus fortement encore (+ 1,1 point). Le taux d'activité des 60-64 ans (30,4 %) demeure toutefois nettement inférieur à celui des 55-59 ans (75,7 %). Le taux d’activité des 15 à 24 ans diminue légèrement (– 0,2 point) ; il est de 36,9 % en 2016. Celui des jeunes hommes baisse de 0,4 point tandis que celui des jeunes femmes progresse de 0,1 point pour atteindre respectivement 39,8 % et 34,0 %. Le taux d’activité des 25-49 ans demeure stable en 2016, à 87,9 %.
Sur la dernière décennie, la population active âgée de 15 à 64 ans a augmenté de 1,0 million de personnes en France métropolitaine. Entre 2006 et 2016, le taux d’activité des 15-64 ans a progressé de 1,9 point. Cette hausse est avant tout portée par les seniors : entre 2006 et 2016, le taux d’activité des 50-64 ans a augmenté de 8,4 points. La participation croissante des seniors au marché du travail, ininterrompue malgré la crise de 2008, est liée aux réformes des retraites et aux restrictions d’accès aux dispositifs de cessation anticipée d’activité. La hausse de l’activité est également due à une présence accrue des femmes sur le marché du travail : leur taux d’activité a progressé de 3,1 points en dix ans, en France métropolitaine, tandis que celui des hommes est resté stable.
Selon le scénario central des projections de population active de l'Insee, le nombre d’actifs de 15 ans ou plus de France devrait progresser dans les prochaines décennies pour atteindre 31,2 millions en 2040 et 32,1 millions en 2070, soit un rythme moyen de 45 000 actifs supplémentaires par an entre 2015 et 2070. La part des 55 ans ou plus dans la population active devrait continuer d’augmenter, pour atteindre 23 % en 2070. Du fait du vieillissement de la population, le ratio rapportant le nombre d'actifs au nombre d'inactifs de plus de 60 ans devrait quant à lui diminuer pour passer de 1,9 en 2015 à 1,4 en 2070.
En 2016, dans l’Union européenne (UE), le taux d'activité des personnes de 15 à 64 ans a progressé de 0,4 point pour s'établir à 72,9 %. La France se situe en dessous de la moyenne européenne, loin derrière des pays comme la Suède ou le Danemark dont les taux d’activité atteignent respectivement 82,1 % et 80,0 %. Le taux d'activité des femmes en France est toutefois supérieur à la moyenne de l’UE.
Tableaux et graphiques
tableauFigure 1 – Emploi, chômage, inactivité en 2016
| Total | Sexe | Âge | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Femmes | Hommes | 15 à 24 ans | 25 à 49 ans | 50 à 64 ans | 65 ans ou plus | ||
| Actifs | 29 556 | 14 224 | 15 332 | 2 766 | 18 210 | 8 231 | 349 |
| Population en emploi | 26 584 | 12 822 | 13 761 | 2 085 | 16 510 | 7 648 | 341 |
| Population au chômage | 2 972 | 1 402 | 1 571 | 681 | 1 700 | 583 | 9 |
| Inactifs | 23 286 | 13 334 | 9 952 | 4 723 | 2 517 | 4 443 | 11 603 |
| Total 15 ans ou plus | 52 842 | 27 558 | 25 284 | 7 489 | 20 727 | 12 674 | 11 952 |
- Champ : France hors Mayotte, personnes de 15 ans ou plus.
- Source : Insee, enquête Emploi.
tableauFigure 2 – Taux d'activité selon le sexe et l'âge
| 1990 | 2000 | 2010 | 2016 | |
|---|---|---|---|---|
| Femmes | ||||
| 15 à 24 ans | 40,3 | 33,2 | 35,2 | 34,0 |
| 25 à 49 ans | 75,2 | 80,3 | 83,9 | 82,9 |
| 50 à 64 ans | 37,9 | 46,3 | 53,6 | 62,1 |
| Ensemble 15 à 64 ans | 58,2 | 62,6 | 65,8 | 67,6 |
| Ensemble des 15 ans ou plus | 47,1 | 49,3 | 51,5 | 51,6 |
| Hommes | ||||
| 15 à 24 ans | 47,5 | 40,5 | 42,6 | 39,8 |
| 25 à 49 ans | 96,4 | 95,2 | 94,8 | 93,0 |
| 50 à 64 ans | 56,9 | 59,0 | 60,9 | 68,0 |
| Ensemble 15 à 64 ans | 75,9 | 75,3 | 74,9 | 75,4 |
| Ensemble des 15 ans ou plus | 65,6 | 63,2 | 62,0 | 60,6 |
| Ensemble | ||||
| 15 à 24 ans | 43,9 | 36,9 | 38,9 | 36,9 |
| 25 à 49 ans | 85,8 | 87,6 | 89,3 | 87,9 |
| 50 à 64 ans | 47,1 | 52,5 | 57,2 | 64,9 |
| Ensemble 15 à 64 ans | 67,0 | 68,9 | 70,3 | 71,4 |
| Ensemble des 15 ans ou plus | 56,0 | 55,9 | 56,5 | 55,9 |
- Champ : France hors Mayotte en 2016 et France métropolitaine pour les autres années, population des ménages, personnes de 15 ans ou plus.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
tableauFigure 3 – Population active par sexe et âge en 2016
| Femmes | Hommes | Total | |
|---|---|---|---|
| 15 à 24 ans | 1 264 | 1 502 | 2 766 |
| 25 à 49 ans | 8 746 | 9 464 | 18 210 |
| 50 à 64 ans | 4 069 | 4 162 | 8 231 |
| Total 15 à 64 ans | 14 078 | 15 129 | 29 207 |
| 15 ans ou plus | 14 224 | 15 332 | 29 556 |
- Champ : France hors Mayotte, population des ménages, personnes actives de 15 ans ou plus.
- Source : Insee, enquête Emploi.
tableauFigure 4 – Personnes en emploi selon la catégorie socioprofessionnelle
| 2006 | 2016 | |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 2,5 | 1,8 |
| Artisans, comm. et chefs d'entreprise | 6,3 | 6,6 |
| Cadres et prof. intellect. supérieures | 15,7 | 17,8 |
| Professions interméd. | 23,1 | 25,8 |
| Employés | 29,0 | 27,4 |
| Ouvriers | 23,2 | 20,3 |
| Non déterminé | 0,1 | 0,4 |
- Champ : France métropolitaine en 2006 et France hors Mayotte en 2016, population des ménages, personnes en emploi de 15 ans ou plus.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
graphiqueFigure 4 – Personnes en emploi selon la catégorie socioprofessionnelle
- Champ : France métropolitaine en 2006 et France hors Mayotte en 2016, population des ménages, personnes en emploi de 15 ans ou plus.
- Source : Insee, enquêtes Emploi.
tableauFigure 5 – Projections de population active
| 2020 | 2040 | 2070 | |
|---|---|---|---|
| Nombre d'actifs (en millions) | 29,6 | 30,4 | 31,2 |
| Part des femmes (en %) | 48,3 | 48,2 | 48,1 |
| Taux d'activité des 15-64 ans (en %) | 72,1 | 74,6 | 75,0 |
| Taux d'activité des 15-24 ans (en %) | 36,2 | 36,9 | 36,9 |
| Taux d'activité des 25-49 ans (en %) | 88,4 | 88,3 | 88,4 |
| Taux d'activité des 50-64 ans (en %) | 68,0 | 75,7 | 76,9 |
| Nombre d'actifs rapporté au nombre d'inactifs de 60 ans ou plus1 | 1,9 | 1,6 | 1,4 |
- 1. Ratio calculé sur la population totale qui intègre les personnes vivant dans des habitations mobiles ou résidant en collectivité.
- Champ : France hors Mayotte, population des ménages, personnes de 15 à 64 ans.
- Source : Insee, projections de population active 2016-2070, scénario central.
tableauFigure 6 – Taux d'activité selon l'âge et le sexe dans l'UE en 2016
| 15-24 ans | 25-54 ans | 55-64 ans | Femmes | Hommes | Ensemble | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Allemagne | 49,2 | 87,3 | 71,3 | 73,6 | 82,2 | 77,9 |
| Autriche | 57,5 | 88,4 | 51,7 | 71,7 | 80,7 | 76,2 |
| Belgique | 28,5 | 85,1 | 48,1 | 62,9 | 72,3 | 67,6 |
| Bulgarie | 23,9 | 82,0 | 58,8 | 64,6 | 72,7 | 68,7 |
| Chypre | 36,8 | 86,7 | 58,8 | 68,3 | 78,4 | 73,1 |
| Croatie | 37,2 | 82,0 | 42,2 | 60,9 | 70,3 | 65,6 |
| Danemark | 66,2 | 87,4 | 70,6 | 77,2 | 82,6 | 80,0 |
| Espagne | 33,0 | 87,4 | 59,2 | 69,2 | 79,2 | 74,2 |
| Estonie | 43,3 | 87,8 | 71,0 | 73,2 | 81,9 | 77,5 |
| Finlande | 52,2 | 86,3 | 66,4 | 74,1 | 77,7 | 75,9 |
| France | 36,9 | 87,5 | 53,7 | 67,6 | 75,4 | 71,4 |
| Grèce | 24,6 | 85,5 | 44,9 | 60,4 | 76,2 | 68,2 |
| Hongrie | 32,3 | 86,1 | 52,1 | 63,5 | 76,9 | 70,1 |
| Irlande | 38,8 | 81,2 | 61,0 | 63,7 | 77,5 | 70,5 |
| Italie | 26,6 | 77,5 | 53,4 | 55,2 | 74,8 | 64,9 |
| Lettonie | 39,7 | 87,8 | 67,6 | 74,0 | 78,8 | 76,3 |
| Lituanie | 35,3 | 89,3 | 70,0 | 73,9 | 77,1 | 75,5 |
| Luxembourg | 30,7 | 87,2 | 41,6 | 64,7 | 75,1 | 70,0 |
| Malte | 51,6 | 81,9 | 45,5 | 55,5 | 81,9 | 69,0 |
| Pays-Bas | 68,2 | 86,9 | 68,4 | 75,0 | 84,4 | 79,7 |
| Pologne | 34,5 | 84,9 | 48,3 | 62,0 | 75,7 | 68,8 |
| Portugal | 33,2 | 89,1 | 58,5 | 70,5 | 77,2 | 73,7 |
| Rép. tchèque | 32,0 | 88,9 | 60,8 | 67,6 | 82,2 | 75,0 |
| Roumanie | 28,0 | 81,9 | 44,2 | 56,2 | 74,8 | 65,6 |
| Royaume-Uni | 58,4 | 86,1 | 65,8 | 72,2 | 82,5 | 77,3 |
| Slovaquie | 32,4 | 87,6 | 53,9 | 65,4 | 78,3 | 71,9 |
| Slovénie | 33,7 | 90,5 | 41,2 | 68,6 | 74,5 | 71,6 |
| Suède | 54,8 | 90,9 | 79,7 | 80,2 | 83,9 | 82,1 |
| UE | 41,5 | 85,5 | 59,1 | 67,3 | 78,6 | 72,9 |
- Champ : population des ménages, personnes de 15-64 ans.
- Source : Eurostat (extraction du 14 septembre 2017), enquêtes sur les forces de travail.
Avertissement
Sauf mention contraire, les données nationales se réfèrent à la France métropolitaine et aux cinq départements d’outre-mer (sauf mention contraire Mayotte est inclus dans les données de la France).
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d’une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Les comparaisons internationales s’appuient en général sur les données issues d’organismes internationaux (Eurostat, ONU, etc.) qui peuvent diverger des sources produites par les instituts nationaux de statistiques, notamment pour l’Insee, pour les données françaises. En effet, ces organismes effectuent souvent des ajustements de champ ou de méthode, d’ampleur souvent réduite, afin de produire des données comparables d’un pays à l’autre.
Sauf précision contraire, les indicateurs relatifs à l’Union européenne (UE) figurant dans cet ouvrage portent sur l’UE à 28.
Définitions
Enquête Emploi : vise à observer de manière à la fois structurelle et conjoncturelle la situation des personnes sur le marché du travail. Elle s’inscrit dans le cadre des enquêtes européennes « Forces de travail » (Labour Force Survey). Il s’agit de la seule source statistique fournissant une mesure des concepts d’activité (emploi, chômage et inactivité) au sens du BIT et comparables entre tous les pays.
Population active au sens du BIT : regroupe la population active occupée au sens du BIT (« personnes ayant un emploi ») et les chômeurs au sens du BIT.
Bureau international du travail (BIT) : organisme rattaché à l'ONU et chargé des questions générales liées au travail dans le monde. Il harmonise les concepts et définitions relatives au travail et à l'emploi, en particulier celles relatives à la population active occupée et aux chômeurs.
Taux d’activité : rapport entre le nombre d'actifs (actifs occupés et chômeurs) et l'ensemble de la population.
Projections de population active : projections visant à appréhender l'évolution future des ressources en main-d'œuvre (nombre d'actifs au sens du BIT), disponibles pour contribuer à la production. Ces projections sont réalisées selon divers scénarios d'évolution de la démographie et des comportements d'activité. Sur une période relativement longue, on dispose ainsi des effectifs d'actifs, par sexe et tranche d'âge quinquennale ainsi que de leurs taux d'activité moyens sur l'année.
Population active occupée au sens du BIT : personnes ayant effectué au moins une heure de travail rémunéré au cours de la semaine de référence ou ayant un lien formel avec leur emploi (congés annuels, maladie, maternité...).
Sous-emploi : personnes actives occupées au sens du BIT qui :
- soit travaillent à temps partiel, souhaitent travailler davantage, et sont disponibles pour le faire, qu'elles recherchent activement un emploi ou non ;
- soit travaillent à temps partiel (et sont dans une situation autre que celle décrite ci-dessus) ou à temps complet, mais ont travaillé moins que d'habitude pendant la semaine de référence en raison de chômage partiel ou mauvais temps.