Insee Flash Auvergne-Rhône-Alpes · Octobre 2026 · n° 173

Les départements de l’ouest plus exposés au risque d’illettrisme et d’innumérisme

Éprouver de fortes difficultés avec les compétences de base (pour comprendre) a des conséquences sur la vie quotidienne et l’insertion professionnelle. Ne pas avoir de diplôme ou être peu diplômé (titulaire d’un brevet, d’un CAP ou d’un BEP) sont les deux principaux facteurs identifiés de risque d’illettrisme et d’innumérisme (encadré 1).

Les habitants d’Auvergne-Rhône-Alpes âgés de 18 à 64 ans ayant suivi tout ou partie de leur scolarité en France, désignés sous le terme « ensemble de la population », figurent parmi les moins exposés des régions françaises. En 2022, la région concentre la troisième plus faible part de non­-diplômés (9 %), derrière la Bretagne et l’Île­-de­-France. Elle compte également la deuxième plus faible part de titulaires d’un diplôme inférieur au baccalauréat (31 % des diplômés), après l’Île­-de­-France. Malgré ces plus faibles parts, le nombre de personnes concernées par le risque d’illettrisme et d’innumérisme dans la région est élevé, respectivement 348 000 et 1 106 000 (encadré 2).

Les personnes peu ou pas diplômées sont plus fréquemment au chômage (selon le recensement de la population, 10 % se déclarent au chômage contre 8 % pour l’ensemble de la population). Elles sont également plus souvent inactives (12 % contre 7 %), particulièrement parmi les non­-diplômés (22 %). Lorsqu’elles sont en emploi, les personnes peu ou pas diplômées occupent davantage des métiers peu qualifiés. Il y a deux fois plus d’ouvriers parmi elles (2,5 fois pour les non­-diplômés), notamment des ouvriers peu qualifiés de type industriel ou qualifiés de type artisanal. Elles travaillent plus régulièrement dans la construction, l’industrie manufacturière, le transport ou l’entreposage. Les peu ou pas diplômés sont aussi plus souvent employés, particulièrement dans la fonction publique, par exemple comme agents de service ou aides-soignants, ou dans les services aux particuliers, comme aides à domicile, assistantes maternelles ou serveurs. Pour ces personnes, les compétences à l’écrit et/ou en calcul sont moins mobilisées dans leur activité professionnelle, ce qui les expose à un risque de désapprentissage progressif.

Les peu ou pas diplômés sont plus âgés : la moitié a entre 50 et 64 ans, contre un tiers pour l’ensemble de la population. Ce sont plus souvent des hommes. Les jeunes générations s’inscrivent dans des scolarités plus diplômantes, et les filières courtes sont plus masculines. Par ailleurs, les peu ou pas diplômés vivent plus souvent hors ménage (casernes, habitations mobiles, etc.) ou seuls, en particulier quand ils n’ont aucun diplôme. Pour eux, le manque de personnes-ressources peut aggraver les conséquences des difficultés liées au déficit de compétences de base.

Au sein de la région, les habitants de l’Allier sont les plus exposés aux facteurs de risque d’illettrisme et d’innumérisme. Le département cumule les plus fortes parts de non­-diplômés (12 %, soit 19 400 personnes) et de peu diplômés (43 % des diplômés, soit 60 000 personnes) (figure 1). À cet égard, il ressemble aux départements voisins de la Nièvre et du Cher.

Les personnes peu ou pas diplômées de l’Allier sont plus souvent masculines et âgées que l’ensemble de la population du département. Néanmoins, ces écarts sont moins marqués que dans les autres départements régionaux. De même, l’écart entre la part des ouvriers parmi les peu ou pas diplômés en emploi et leur part dans l’ensemble de la population en emploi est le deuxième plus faible de la région (figure 2). Les ouvriers sont cependant davantage présents dans l’ensemble de la population, tout comme les chômeurs et les inactifs. Dans ce contexte, où l’insertion sur le marché du travail est complexe, la pauvreté est importante.

Une part élevée de personnes non diplômées (entre 10 % et 11 %) expose également la Loire, l’Ardèche et la Drôme au risque d’illettrisme et d’innumérisme. Les deux premiers départements cités ont aussi une proportion importante de peu diplômés, bien que celle-ci soit inférieure à celle de l’Allier. Dans la Loire, la surreprésentation des chômeurs et des inactifs est marquée parmi les 152 900 personnes peu ou pas diplômées (figure 3). L’écart est moindre pour les ouvriers, même si leur part parmi les peu ou pas diplômés est la plus forte des départements de la région, avec des répercussions sur la pauvreté. En Ardèche, la situation d’emploi et la catégorie socioprofessionnelle des 71 700 personnes peu ou pas diplômées sont plus proches de celles de l’ensemble de la population.

Le Cantal et la Haute-Loire sont également exposés au risque d’illettrisme et d’innumérisme, en raison d’un nombre important de personnes peu diplômées (respectivement 27 000 et 39 800 personnes). Dans le Cantal, la situation d’emploi et la catégorie socioprofessionnelle des personnes peu ou pas diplômées sont toutefois plus proches de celles de l’ensemble de la population qu’ailleurs.

Dans les autres départements de la région, où les facteurs de risque sont en moyenne moins présents, certains territoires restent exposés au risque d’illettrisme et d’innumérisme. Malgré des proportions plus faibles, le Rhône compte le plus grand nombre de résidents peu ou pas diplômés (254 500, dont 170 250 dans la Métropole de Lyon), devant l’Isère (224 400). Certaines intercommunalités présentent, quant à elles, une part importante de personnes peu ou pas diplômées, comme celles du Haut­-Bugey dans l’Ain, de Thiers Dore et Montagne dans le Puy-de-Dôme, de Cluses-Arve et Montagnes en Haute­-Savoie et de Porte de Maurienne en Savoie.

Le volet « compétences » de l’enquête Formation tout au long de la vie (FLV) 2022 permet d’évaluer les compétences de base des adultes de 18 à 64 ans en littératie et numératie, à l’échelle nationale. Les personnes éprouvent de fortes difficultés avec les compétences de base quand, après avoir été scolarisées en France, elles ne maîtrisent pas la lecture ou l’écriture (illettrisme) ou les compétences en calcul (innumérisme), c’est-à-dire lorsqu’elles ont obtenu moins de 60 % de réussite lors des mises en situation dans au moins un des quatre domaines (lire, écrire, comprendre, compter).

Le recensement de la population 2022 est mobilisé pour identifier les territoires où les facteurs de risque au regard de l’illettrisme et de l’innumérisme sont les plus présents et caractériser les personnes peu ou pas diplômées.