Insee Analyses Occitanie · Septembre 2026 · n° 170

10 % des emplois de la communauté de communes Terres des Confluences sont liés au 31^e régiment du génie

Le 31^e régiment du génie (31^e RG) de Castelsarrasin emploie 1 160 salariés en 2025, auxquels s’ajoutent 200 réservistes qui n’œuvrent que ponctuellement pour le régiment et ne sont pas comptabilisés dans cette étude. L’établissement militaire est le 1^er établissement employeur de la commune de Castelsarrasin et le 3^e du Tarn-et-Garonne, derrière le centre hospitalier de Montauban (1 800 salariés) et le Département du Tarn-et-Garonne (1 300 salariés). Viennent ensuite la mairie de Montauban (1 100 salariés) et la centrale nucléaire de Golfech (900 salariés).

Les effectifs du régiment ont fortement augmenté en 2010 avec l’arrivée de 275 salariés supplémentaires sur l’année pour atteindre 1 000 salariés fin 2010. Ils continuent de progresser depuis, mais plus modérément. À l’horizon 2030, 40 salariés supplémentaires sont attendus. Des travaux d’agrandissement sont programmés afin d’augmenter les possibilités de logement sur le site.

Les 1 160 salariés du 31^e RG ainsi que leurs conjoints et enfants représentent au total 2 110 personnes dont la présence est directement liée au régiment (pour comprendre) (figure 1). Ils composent plus de 500 familles, dont 370 avec enfant.

Les salariés et leurs familles habitent en très grande majorité à proximité du régiment. Neuf sur dix vivent dans le département du Tarn-et-Garonne, sept sur dix dans la communauté de communes (CC) Terres des Confluences, et six sur dix dans la seule commune de Castelsarrasin. Près de 600 militaires sont logés gratuitement à la caserne. Il s’agit de personnes vivant seules ou de « célibataires géographiques », c’est-à-dire de personnes dont la résidence familiale est éloignée et qui résident sur site. Dans la commune de Castelsarrasin, près d’un habitant sur dix fait partie des salariés ou de la famille d’un des salariés du régiment.

Les personnes en lien direct avec le 31^e RG et qui ne résident pas dans le Tarn-et-Garonne (une sur dix) vivent dans un département limitrophe, pour moitié dans la métropole toulousaine et le long de l’A62 qui la relie à Castelsarrasin.

En plus des 1 160 emplois salariés du régiment dits emplois directs, 300 emplois supplémentaires dans le Tarn-et-Garonne et les départements limitrophes sont liés à la présence de cet établissement, selon la méthodologie Insee d’estimation des emplois indirects et induits (pour comprendre).

Seuls 10 de ces 300 emplois supplémentaires sont des emplois dits indirects : ils sont liés aux dépenses de fonctionnement du 31^e RG auprès de sociétés implantées localement intervenant dans son approvisionnement ou dans l’entretien et la maintenance de ses infrastructures.

En 2025, le régiment a dépensé 3,8 millions d’euros pour son fonctionnement, dont environ 25 % pour l’eau, le gaz et l’électricité, 20 % pour l’alimentation et 12 % pour le carburant.

Au moins 43 % des dépenses totales, soit 1,6 million d’euros, ont été réalisées auprès de sociétés implantées dans le Tarn-et-Garonne ou dans un département voisin (Haute-Garonne, Tarn, Lot-et-Garonne). Une grande partie de ces dépenses concerne des travaux effectués dans les bâtiments, l’entretien des espaces verts ou la collecte des déchets.

Les autres dépenses s’inscrivent souvent dans le cadre de marchés publics nationaux pour lesquels le choix des fournisseurs ne relève pas du régiment. Les fournisseurs de ces marchés nationaux ne sont en général pas implantés localement.

L’essentiel des emplois supplémentaires (290 sur 300) sont induits par la consommation des membres des familles directement ou indirectement liées au régiment (pour comprendre). Ce sont des emplois dans les commerces et services aux particuliers locaux.

Au total, 1 460 emplois sont générés dans le Tarn-et-Garonne et les départements voisins (figure 1) par l’établissement militaire, soit 300 emplois en plus de ceux des salariés du régiment. Avec leurs familles, cela représente 2 910 personnes liées économiquement au 31^e RG.

L’influence du régiment est nettement plus marquée dans une zone géographique resserrée autour de Castelsarrasin, correspondant aux 22 communes de la CC Terres des Confluences (encadré 1). Cette intercommunalité regroupe près de 70 % des emplois indirects ou induits et 70 % des personnes concernées par le régiment.

Parmi les 2 910 personnes liées au régiment, 1 960 résident dans la CC Terres des Confluences. Elles y représentent un habitant sur vingt. La grande majorité d’entre elles résident à Castelsarrasin, où 10 % des habitants vivent sous l’influence du régiment (figure 2). Dans d’autres communes comme Moissac, La Ville-Dieu-du-Temple et Saint-Nicolas-de-la-Grave, environ 2 % de la population est liée au régiment.

En plus de ses propres effectifs salariés, le régiment génère 210 emplois dans la CC Terres des Confluences. Il s’agit presque exclusivement d’emplois induits par la consommation des salariés du régiment et de leurs familles. Avec les 1 160 emplois salariés du régiment, ce sont au total 1 370 emplois qui sont liés à l’implantation du régiment dans l’intercommunalité, soit 10 % des emplois du territoire.

L’implantation du 31^e RG contribue à rajeunir la population en emploi dans la commune de Castelsarrasin (figure 3). La moitié des salariés du régiment a 27 ans ou moins, contre un âge médian de 43 ans pour les autres personnes en emploi à Castelsarrasin. Ainsi, les salariés du régiment rajeunissent de trois ans l’âge médian des actifs en emploi sur la commune.

Ils sont presque exclusivement militaires ; seuls une dizaine de civils sont employés par le régiment. Parmi les militaires, 70 % sont militaires du rang, premier niveau de grade de l’armée de Terre. Les militaires du rang sont plus présents à Castelsarrasin qu’en moyenne dans l’ensemble de l’armée de Terre où ils représentent à peine plus de la moitié des effectifs. Le 31^e RG est en outre composé de 25 % de sous-officiers et de 5 % d’officiers.

Enfin, le personnel est composé de seulement 10 % de femmes (figure 3), contre 12 % en moyenne dans l’armée de Terre. Elles sont un peu plus souvent officiers que les hommes (7 % des femmes contre 5 % des hommes).

En raison de la mobilité inhérente au statut de militaire, la rotation du personnel est forte. L’ancienneté moyenne des salariés du régiment est de cinq ans pour les militaires du rang, de six ans pour les sous-officiers et de trois ans et demi pour les officiers. Dans l’armée de Terre, les sous-officiers et officiers sont mutés obligatoirement après quelques années d’affectation, tous les six à huit ans en moyenne pour les sous-officiers et tous les quatre à six ans pour les officiers.

Les salariés du régiment sont moins souvent parents d’un enfant mineur que les autres actifs du même âge travaillant à Castelsarrasin. Leur présence contribue néanmoins à soutenir les effectifs scolaires, dans un contexte général de recul du nombre d’élèves et de risques de fermetures de classes. Au sein des familles des salariés du régiment résidant dans la CC Terres des Confluences, 300 enfants sont âgés de 3 à 17 ans au 1^er janvier 2026. Deux tiers d’entre eux sont en âge d’aller dans l’enseignement du premier degré. Ils représentent l’équivalent de trois classes de maternelle et cinq classes d’élémentaire. Parmi les enfants de 11 à 17 ans, 75 sont en âge d’aller au collège et 30 au lycée.

Le Tarn-et-Garonne s’était distingué par une croissance du nombre d’élèves dans le premier degré entre 2009 et 2014, période durant laquelle le régiment avait enregistré une forte hausse de ses effectifs. Les effectifs scolaires diminuent chaque année dans le département depuis 2015, de 2 % par an en moyenne. La baisse est du même ordre dans la CC Terres des Confluences et représente environ 80 élèves en moins chaque année dans les écoles maternelles et élémentaires de l’intercommunalité.

Estimation de l’influence économique du 31^e régiment du génie

Cette étude fournit une estimation territorialisée du nombre d’emplois (en équivalent temps plein) et de personnes liés aux activités du 31^e régiment du génie (31^e RG) de Castelsarrasin. L’influence est mesurée par la somme de trois effets.

- L’effet direct comptabilise le personnel militaire et civil du 31^e RG, appelé emploi direct, ainsi que les familles associées.

- L’effet indirect est une estimation de l’emploi généré chez les fournisseurs et prestataires de services du 31^e RG, appelé emploi indirect, ainsi que des familles associées. Pour chaque fournisseur, l’emploi indirect est estimé au prorata du montant des commandes du 31^e RG dans le chiffre d’affaires total de l’établissement. Les données administratives permettent de localiser la résidence des salariés puis d’estimer la population de leurs ménages au moyen du recensement de la population.

- L’effet induit est le volume d’emplois nécessaires pour satisfaire la consommation courante (commerces et services) des personnes liées directement ou indirectement au 31^e RG, appelés emplois induits, ainsi que les familles associées. L’emploi induit est estimé à partir de ratios de consommation des familles en France.

Les emplois indirects et induits ne correspondent pas à des emplois physiques mais à des équivalents d’emplois salariés. La taille des familles associées à ces emplois est estimée à partir du recensement de la population, par la taille moyenne des ménages ayant au moins un actif dans la commune.

Les informations sur le personnel ont été fournies par le régiment, tout comme celles sur les commandes passées aux différents fournisseurs.

Dans cette étude, l’emploi indirect généré dans la CC Terres des Confluences est très faible et n’est donc pas significatif. La population des familles associées à ces emplois indirects est également non significative.

Zone d’influence

La zone d’influence du 31^e régiment du génie retenue dans cette étude est la communauté de communes Terres des Confluences, composée de 22 communes. Au sein de 18 de ces communes, au moins 0,5 % de la population est liée économiquement au régiment.