Insee Analyses Nouvelle-Aquitaine · Septembre 2026 · n° 178

En Nouvelle-Aquitaine, les territoires ruraux sont plus exposés au risque d’illettrisme

En France, en 2022, 11 % des personnes de 18 à 64 ans ayant suivi toute ou partie de leur scolarité en France éprouvent de fortes difficultés à l’écrit ou en calcul, d’après l’enquête Formation tout au long de la vie (FLV) (sources). Ces difficultés ont souvent des conséquences sur la vie personnelle et l’insertion professionnelle. Elles entravent l’accès et l’appropriation de certains services du quotidien, notamment les démarches administratives. Elles peuvent également rendre plus difficile l’exercice de la parentalité et restreindre l’accès aux droits, à l’information ainsi qu’à la culture.

Les personnes non diplômées, et dans une moindre mesure celles qui sont peu diplômées, rencontrent davantage de difficultés à l’écrit ou en calcul (respectivement 38 % et 16 %) (figure 1).

Le lieu de début de scolarité a également, à un degré moindre, une incidence sur les difficultés à l’écrit ou en calcul. Ainsi, 18 % des individus ayant commencé leur scolarité à l’étranger sont concernés. D’autres facteurs, comme la situation sociale des parents, peuvent également contribuer à ces difficultés.

Enfin, les 50 à 64 ans sont plus souvent confrontés à de fortes difficultés que les 18 à 49 ans. Cette différence peut être liée à une scolarité généralement plus courte et/ou à l’érosion progressive des compétences faute de pratique.

En Nouvelle-Aquitaine, 9,1 % de la population n’a aucun diplôme. C’est moins qu’au niveau national mais certaines zones sont plus exposées que d’autres à ce facteur de risque d’illettrisme (pour comprendre). Dans les 40 % d’intercommunalités de la région ayant la plus forte proportion de personnes non diplômées, celle-ci dépasse 10,8 %. Elles se situent dans le centre de la région, avec des intercommunalités au sud de la Charente, à l’ouest de la Dordogne et au nord du Lot-et-Garonne. Les parts de personnes non diplômées sont les plus élevées dans les communautés de communes (CC) autour de l’estuaire de la Gironde, avec 18 % dans la CC du Médoc Cœur de Presqu’île et 16 % dans la CC de l’Estuaire.

Les grands centres urbains ont une proportion de personnes non diplômées relativement faible, très souvent en dessous de la moyenne régionale. Néanmoins, les intercommunalités urbaines concentrent 43 % des personnes sans diplôme de la région. Ainsi, sur les 272 000 personnes sans diplôme en Nouvelle-Aquitaine, 27 000 résident dans la métropole de Bordeaux.

Parmi les intercommunalités qui présentent un risque d’illettrisme lié à l’absence de diplôme, six sur dix ont également une part importante de personnes peu diplômées. Ainsi, dans ces territoires, au moins 45,1 % des personnes diplômées détiennent un diplôme inférieur au baccalauréat (35,3 % dans la région). Ces intercommunalités sont pour l’essentiel situées dans la moitié nord de la région (figure 2) à l’image de la CC Cœur de Charente ou de la CC Vienne et Gartempe.

De plus, la moitié des intercommunalités exposées au risque d’illettrisme lié à l’absence de diplôme ont aussi une forte proportion de personnes âgées de 50 à 64 ans, supérieure à 43,7 % (contre 39,1 % en moyenne régionale).

Enfin, deux intercommunalités sur dix sont également confrontées à un risque lié à une scolarité plus fréquemment démarrée à l’étranger.

Dans les intercommunalités où réside une forte proportion de personnes non diplômées, la majorité d’entre elles présentent également un ou deux autres facteurs de risque supplémentaires. Par exemple, 19 intercommunalités cumulent les deux facteurs de risque liés au diplôme (pas ou peu diplômés) et celui lié à l’âge. Par ailleurs, quatre communautés de communes conjuguent tous les facteurs de risque : deux dans le Lot-et-Garonne (Fumel Vallée du Lot et Pays de Lauzun), une en Dordogne (Terrassonnais Haut Périgord Noir) et une dans les Landes (Pays Morcenais).

Hormis la communauté d’agglomération (CA) du Libournais en Gironde, les intercommunalités présentant un risque d’illettrisme lié à l’absence de diplôme sont toutes rurales (figure 3). En effet, dans les zones rurales, les 18-64 ans sont plus souvent non diplômés.

De même, les 44 intercommunalités présentant une forte proportion de personnes peu diplômées sont toutes rurales. Les intercommunalités rurales non périurbaines y sont particulièrement surreprésentées par rapport à l’ensemble des intercommunalités de Nouvelle-Aquitaine.

Le constat est similaire pour les intercommunalités présentant un risque d’illettrisme lié à la population âgée de 50 à 64 ans : sur les 59 intercommunalités concernées, une seule est urbaine (CA Royan Atlantique, à l’extrémité de l’estuaire de la Gironde). Les intercommunalités rurales non périurbaines sont particulièrement surreprésentées.

À l’inverse, les intercommunalités urbaines sont deux fois plus nombreuses parmi celles présentant une forte proportion de personnes arrivées en France en cours de scolarité que dans l’ensemble des intercommunalités néo-aquitaines.

Les territoires confrontés au risque d’illettrisme cumulent d’autres fragilités sociales, comme la pauvreté monétaire. La moitié des intercommunalités de Nouvelle-Aquitaine ont un taux de pauvreté supérieur à 14,6 %. Or, parmi les intercommunalités ayant une forte proportion de non-diplômés, le taux de pauvreté excède ce seuil pour sept intercommunalités sur dix.

De même, dans la moitié des intercommunalités néo-aquitaines, la part d’actifs se déclarant au chômage est supérieure à 10,1 %. Or, parmi les intercommunalités présentant un risque lié à l’absence de diplôme, c’est le cas de sept sur dix.

Toutefois, certaines personnes en emploi peuvent également être en difficulté avec les compétences de base. Le risque d’érosion de compétences peut toucher en particulier des ouvriers non qualifiés, dont le travail sollicite généralement peu l’écriture ou le calcul. En Nouvelle-Aquitaine, la part d’ouvriers parmi les personnes en emploi dépasse 22,6 % dans la moitié des intercommunalités. Et effectivement, parmi celles où réside une forte proportion de non-diplômés, la part d’ouvriers dépasse ce seuil dans huit sur dix.

Plus généralement, plus le taux de pauvreté, la part d’actifs se déclarant au chômage et la part d’ouvriers sont élevées, plus les territoires cumulent des facteurs de risque d’illettrisme.