Insee Analyses Mayotte · Juin 2026 · n° 42

Des conditions de logement toujours précaires à Mayotte, malgré quelques améliorations Enquête Logement à Mayotte 2023-2024

Avant le passage du cyclone Chido, début 2024, le logement mahorais est toujours marqué par une forte précarité. L’habitat fragile représente 36 % du parc de logements : il est constitué très majoritairement de maisons en tôle et de manière plus marginale de maisons en bois, végétal ou terre (figure 1).

L’habitat fragile reste prégnant à Mayotte depuis près de 30 ans, malgré une forte hausse du nombre de logements sur la période. Ainsi, en 1997, la part de ces habitations précaires était quasiment identique. Toutefois, cet habitat se transforme. Les maisons en bois, végétal ou terre sont rares en 2024 (1 % de l’ensemble des logements). C’était également le cas en 2013 alors qu’elles étaient bien plus fréquentes en 1997 (21 %).

La précarité des logements à Mayotte tient aussi à la nature des sols. Le lino et plus encore la terre battue sont caractéristiques de logements précaires voire très précaires, tandis que le béton et plus encore le carrelage se rapportent à des habitations plus standards. Dans les logements en tôle, la situation se dégrade : début 2024, 26 % des ménages vivent à même la terre battue, une part en augmentation par rapport à 2013 (20 %). En revanche, dans les logements en dur, la situation s’améliore : 8 sur 10 ont du carrelage au sol en 2024 contre 6 sur 10 en 2013.

Les logements en tôle sont de petite taille : 56 % d’entre eux ont une ou deux pièces. À l’inverse, 55 % des logements en dur ont 4 pièces ou plus.

C’est logiquement dans les maisons en tôle que résident les populations les plus en difficulté. Les trois quarts des habitants qui y résident n’ont aucun diplôme, contre la moitié dans l’habitat en dur. Seulement 11 % des adultes se déclarent en emploi et 45 % au chômage alors que 49 % des habitants des logements en dur sont en emploi et 23 % au chômage. Par ailleurs, dans les maisons en tôle, 57 % des résidents sont nés en France, ce qui s’explique surtout par la présence de mineurs, nés à Mayotte. En effet, 76 % des personnes majeures résidant dans l’habitat précaire sont nées à l’étranger tandis que les enfants mineurs sont majoritairement nés à Mayotte (83 %).

À Mayotte, le poids encore prégnant de l’habitat précaire coexiste avec un parc social encore restreint. Début 2024, il est composé de seulement 1 400 logements sociaux, soit moins de 2 % du parc de résidences principales, contre par exemple 20 % à La Réunion. Cela explique pour partie la faible part et la stabilité de l’habitat collectif à Mayotte (8 % contre 34 % à La Réunion), alors même que la densité de population de l’île, très élevée, est comparable à celle de certains départements d’Île-de-France. Ainsi, Mayotte est le département français à la plus forte densité de population hors Île-de-France, juste après le Val-d’Oise et l’Essonne où la part des immeubles collectifs représentent respectivement 56 % et 54 % de l’ensemble des logements.

Dans les autres départements et régions d’outre-mer (Drom), de nombreux logements, notamment sociaux, ont été construits à partir des années 1960- 1970 pour résorber l’habitat insalubre. De fait, les constructions fragiles sont bien plus rares qu’à Mayotte.

À Mayotte, l’accès à l’eau potable reste un enjeu majeur de santé publique. Début 2024, 25 % des ménages ne disposent pas d’eau courante dans leur logement. Les ménages habitant dans les logements en tôle sont les plus exposés : 61 % d’entre eux n’ont pas l’eau courante à l’intérieur du logement. Cette situation est plus marginale pour les habitations en dur (6 %) (figure 2).

Dans les autres Drom, rares sont les logements sans eau courante : moins de 1 % aux Antilles et à La Réunion, et 7 % en Guyane.

L’accès à l’eau s’améliore très légèrement par rapport à 2013, où 28 % des ménages n’étaient pas connectés au réseau d’eau potable.

Depuis les années 2000 et la dernière épidémie de choléra dans l’île, l’Agence régionale de santé (ARS) veille à améliorer l’accès à l’eau potable pour les populations qui ne sont pas raccordées au réseau d’eau afin d’éviter les maladies hydriques. Pour répondre à cette absence d’eau à l’intérieur du logement, un programme d’installation de bornes-fontaines monétiques en partenariat avec les communes, le Syndicat mixte d’eau et d’assainissement de Mayotte (SMEAM) et la Mahoraise des Eaux (SMAE) a été mis en place.

Les bornes-fontaines sont ainsi devenues les premiers lieux d’approvisionnement en eau pour les ménages qui n’en ont pas dans leur logement. Début 2024, 51 % d’entre eux s’y déplacent pour y récupérer de l’eau (figure 3). La situation évolue ainsi nettement depuis 2013, où 46 % des ménages s’approvisionnaient chez un tiers ou un parent, et 18 % allaient prendre de l’eau à la borne publique. La part des ménages s’approvisionnant dans un ruisseau recule de moitié sur la période, de 10 % à 5 %.

Pour atteindre les bornes publiques d’eau, les ménages ont généralement peu de distance à parcourir. Néanmoins, 25 % d’entre eux parcourent 200 mètres ou plus, 8 % au moins 500 mètres.

Par ailleurs, même pour les ménages qui disposent d’un raccordement à l’eau à l’intérieur de chez eux, l’accès reste difficile à cause de la fréquence des coupures. L’approvisionnement en eau s’est en effet fortement dégradé à Mayotte depuis 2023. Les autorités ont ainsi décidé de réduire la distribution d’eau à un jour sur trois dès la fin du mois d’août 2023. Depuis, des plannings de tour d’eau ont été mis en place, c’est-à-dire des coupures d’eau programmées et tournantes sur tous les secteurs, pour permettre les travaux de maintenance et d’interconnexion des infrastructures de distribution et d’en atténuer les effets sur l’ensemble de la population.

Ainsi, 96 % des ménages ayant accès à l’eau dans leur logement déclarent avoir eu des interruptions dans la distribution lors des 12 derniers mois précédant l’enquête. Et 63 % des ménages subissent des coupures d’eau quotidiennes, tandis que 36 % en connaissent au moins une par semaine.

Début 2024, à Mayotte, 19 % des logements n’ont pas accès à l’électricité. C’est le cas dans 47 % des maisons en tôle contre 3 % des logements en dur. La part de logements sans électricité triple depuis 2013 (6 % des logements concernés), une dégradation qui affecte les maisons en tôle (seules 15 % étaient sans électricité en 2013) et dans une moindre mesure les logements en dur (1 % sans électricité en 2013).

Cette dégradation apparente sur les dix dernières années contraste avec l’amélioration de l’accès à l’électricité dans les logements de Mayotte jusqu’au milieu des années 2010. Elle est à lier aux campagnes de lutte contre les raccordements sans autorisation au réseau électrique pouvant créer des risques d’électrocution des personnes à proximité et de surchauffe du réseau.

Dans les autres Drom, ne pas disposer de l’électricité dans son logement est une situation marginale aux Antilles et à La Réunion, tandis qu’elle concerne 7 % des ménages en Guyane.

Au total, 15 % des ménages à Mayotte n’ont accès ni à l’eau, ni à l’électricité dans leur logement en 2024, contre 5 % en 2013. Ces ménages habitent quasi exclusivement dans des logements en tôle.

Un logement ayant le confort sanitaire de base doit disposer en son sein de l’eau courante, de toilettes et d’une baignoire ou d’une douche. En 2024, 54 % des logements à Mayotte n’ont pas ce confort sanitaire de base. En effet, au-delà des 25 % des logements qui n’ont pas d’eau courante à l’intérieur, 29 % des logements manquent soit de toilettes soit d’une douche ou d’une baignoire (figure 4).

La situation s’améliore toutefois par rapport à 2013 où 62 % des logements n’avaient pas de confort sanitaire : 28 % sans eau courante et 34 % avec de l’eau mais sans toilettes ou baignoire ou douche à l’intérieur. Les conditions sanitaires restent malgré tout encore très éloignées des standard nationaux et des autres Drom.

La situation s’améliore davantage pour les logements en dur : en 2024, 31 % d’entre eux n’ont pas le confort sanitaire de base contre 41 % en 2013. Et seuls 6 % de ces logements n’ont pas l’eau à l’intérieur du logement, 25 % ayant de l’eau courante mais n’étant pas équipés de toilettes ou de douche. Au contraire, la situation évolue très peu pour les logements en tôle : 96 % ne disposent pas du confort sanitaire de base en 2024 (98 % en 2013) et 61 % d’entre eux n’ont pas d’accès à l’eau courante en leur sein.

Par ailleurs, 44 % des logements ne sont pas équipés de toilettes à l’intérieur du logement : 90 % dans les logements en tôle et 19 % dans les logements en dur. Dans 19 % des logements, les habitants ne disposent pas de toilettes ni à l’intérieur, ni à l’extérieur du logement. Ce constat rend compte de l’extrême insalubrité dans laquelle continue de vivre une partie de la population à Mayotte.

Outre l’absence de confort sanitaire de base dans certains logements, l’absence de cuisine reste également un élément marquant dans beaucoup de logements sur l’île : 39 % des logements n’ont ni cuisine indépendante, ni cuisine à l’américaine en 2024 (figure 2). Ils étaient 55 % en 2013.

Les logements en tôle sont les plus concernés : 75 % n’ont pas de cuisine en 2024. La présence d’une cuisine progresse fortement dans les logements en dur : seuls 19 % d’entre eux n’ont pas de cuisine en 2024, contre 40 % en 2013.

Dans 75 % des logements dépourvus de cuisine, une cuisinière ou un réchaud par exemple, installé dans une pièce, permet néanmoins de cuisiner. Dans les autres logements, essentiellement de petits logements d’1 ou 2 pièces, aucun matériel spécifique n’est installé.

Dans cette situation générale de précarité de l’habitat à Mayotte, les conditions de logement d’une partie des ménages se rapprochent néanmoins des standards nationaux. Ainsi, les logements en dur avec carrelage au sol, équipés du confort sanitaire de base, d’une cuisine et raccordés à l’électricité représentent 39 % des logements à Mayotte. Ces logements n’en représentaient que 28 % en 2013.

Avec 4,2 pièces en moyenne, ils sont plus grands que l’ensemble des habitations en dur (3,6 pièces en moyenne). Les logements de 4 pièces ou plus constituent 72 % de ce parc. Ils sont équipés soit d’une cuisine séparée pour 66 % d’entre eux, soit d’une cuisine à l’américaine avec de l’eau chaude sanitaire pour 43 % d’entre eux.

L’équipement en climatiseurs se développe rapidement. Début 2024, 71 % des résidences ayant les conditions de confort proche des standards nationaux ont au moins une pièce climatisée. En 2013, le taux d’équipement en climatiseur de ces logements atteignait déjà 54 %. Ces logements sont aussi mieux équipés en climatisation que l’ensemble du parc de logements de chacun des autres Drom : 29 % à La Réunion, 32 % en Martinique, 54 % en Guadeloupe et 43 % en Guyane.

Les ménages résidant dans ces logements sont même mieux équipés en climatiseur qu’en eau chaude sanitaire, en lien avec le climat tropical à Mayotte.

Les personnes résidant dans ces logements sont très majoritairement nées en France : c’est le cas de 85 % d’entre elles. Elles sont davantage propriétaires de leur logement (59 %) et plus souvent en emploi : parmi les 18 ans ou plus, 59 % occupent un emploi, une insertion bien meilleure dans l’emploi que sur l’ensemble du département.