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Insee Flash Bretagne · Octobre 2025 · n° 114
Insee Flash BretagneLogements neufs en Bretagne : près de sept ménages sur dix sont propriétaires

Yves Le Roho, Pierre-Éric Treyens (Insee)

Entre 2015 et 2019, 97 800 logements ont été achevés en Bretagne. Ces logements neufs représentent 6,3 % du parc de résidences principales de la région. Ils sont davantage situés dans la métropole rennaise et ses alentours, ainsi que sur le littoral malouin et vannetais. La construction neuve bretonne est principalement portée par l’habitat individuel. Les logements neufs ont en moyenne un nombre de pièces inférieur à celui des logements anciens. Les ménages qui s’installent dans le neuf sont nettement plus souvent propriétaires. Par ailleurs, les primo-occupants de ces logements sont plus fréquemment des couples avec enfants.

Insee Flash Bretagne
No 114
Paru le :Paru le23/10/2025
Insee - Logements neufs en Bretagne : près de 7 ménages sur 10 sont propriétaires
Publication rédigée par :Yves Le Roho, Pierre-Éric Treyens (Insee)

Des logements neufs proportionnellement plus nombreux autour de Rennes, Saint-Malo et Vannes

Face à la tension croissante sur le marché du logement dans certaines intercommunalités bretonnes, des objectifs élevés en matière de construction neuve ont été définis au niveau régional (encadré). À partir des données du recensement de la population (source), le parc immobilier est estimé en Bretagne à 1 563 300 logements, appartements ou maisons, qui sont occupés en tant que résidences principales et achevés au plus tard en 2019. Parmi ceux-ci, 97 800, soit 6,3 %, ont été achevés entre 2015 et 2019 et seront qualifiés de dans le cadre de cette étude. Ils sont proportionnellement plus nombreux en Ille-et-Vilaine (8,6 %) et dans le Morbihan (6,1 %) que dans les Côtes-d’Armor (4,9 %) et le Finistère (4,6 %), en lien notamment avec une croissance démographique moins soutenue dans les deux derniers départements. En France métropolitaine, la part de logements neufs s’établit à 5,6 %. Cette étude s’attache à décrire les caractéristiques des logements neufs par rapport aux , ainsi que le profil des en comparaison de celui des ménages qui se sont installés dans un logement ancien entre 2015 et 2019.

Le logement neuf en Ille-et-Vilaine est en particulier porté par l’attractivité économique et le dynamisme démographique de Rennes Métropole, qui concentre 22,9 % des logements neufs de Bretagne, soit 22 400 logements, alors que la métropole ne rassemble que 13,5 % des logements anciens de la région. Toutefois, la proportion de logements neufs dans son parc résidentiel (10,2 %), bien que nettement au-dessus de la moyenne régionale (6,3 %), est inférieure à celles d’intercommunalités limitrophes : Liffré-Cormier Communauté (12,4 %) et Pays de Châteaugiron Communauté (11,3 %) (figure 1). Cette périurbanisation, se manifestant par une plus forte construction de logements neufs en périphérie des villes depuis plusieurs décennies, s’explique notamment par un foncier plus accessible et par un développement des transports ces dernières années, facilitant en particulier les liaisons avec Rennes Métropole où sont situés de nombreux emplois.

Figure 1Nombre et part de logements achevés entre 2015 et 2019 par intercommunalité bretonne

Nombre et part de logements achevés entre 2015 et 2019 par intercommunalité bretonne - Lecture : Entre 2015 et 2019, 22 400 logements ont été achevés à Rennes Métropole. Ils représentent 10,2 % du parc des logements occupés en tant que résidences principales dans la métropole en 2022.
Code EPCI Libellé EPCI Nombre de logements neufs Part de logements neufs (en %)
200027027 Arc Sud Bretagne 919 7,1
200043123 Auray Quiberon Terre Atlantique 3 533 8,4
200096675 Baud Communauté 205 2,8
245600465 Belle-Île-en-Mer 106 3,8
245600440 Blavet Bellevue Océan Communauté 623 8,0
242900314 Brest Métropole 5 113 4,9
200070662 Bretagne porte de Loire Communauté 651 5,0
243500733 Bretagne Romantique 762 5,2
243500618 Brocéliande Communauté 557 7,2
242900629 Cap Sizun - Pointe du Raz 146 1,9
200096683 Centre Morbihan Communauté 483 4,2
242900793 Communauté Lesneven Côte des Légendes 615 5,1
242900769 Concarneau Cornouaille Agglomération 1 764 7,0
243500725 Côte d'Émeraude 1 242 8,6
200070688 Couesnon Marches de Bretagne 401 4,4
200068989 Dinan Agglomération 2 756 5,8
242900645 Douarnenez Communauté 271 2,8
200072452 Fougères Agglomération 1 129 4,5
200067932 Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération 6 990 8,4
200067981 Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat 1 233 3,5
200067072 Haut-Léon Communauté 566 3,8
242900561 Haute Cornouaille 81 1,1
200066785 L'Oust à Brocéliande 719 4,2
244400610 La Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) (partie Bretagne) 252 8,5
200069391 Lamballe Terre et Mer 1 560 5,2
200065928 Lannion-Trégor Communauté 2 369 4,9
242900710 Le Haut Pays Bigouden 419 5,0
242200715 Le Kreiz-Breizh (CCKB) 168 1,9
242900702 Le Pays Bigouden Sud 845 4,5
242900074 Le Pays d'Iroise 1 188 5,7
200070670 Le Pays de Dol et de la Baie du Mont Saint-Michel 486 4,6
242900801 Le Pays de Landerneau-Daoulas 1 092 5,2
242900751 Le Pays de Landivisiau 518 3,7
243500782 Le Pays de Saint Malo Agglomération 4 380 10,6
242900553 Le Pays des Abers 1 034 5,9
242900660 Le Pays Fouesnantais 1 042 7,4
200069086 Leff Armor Communauté 616 4,5
243500774 Liffré-Cormier Communauté 1 332 12,4
200042174 Lorient Agglomération 5 497 5,5
200067460 Loudéac Communauté - Bretagne Centre 709 3,1
243500550 Montfort Communauté 809 7,6
200067197 Monts d'Arrée Communauté 59 1,5
242900835 Morlaix Communauté 1 186 3,8
243500659 Pays de Châteaugiron Communauté 1 271 11,3
200067247 Pleyben-Châteaulin-Porzay 231 2,3
200066777 Ploërmel Communauté 695 3,7
242900744 Poher communauté 241 3,2
245614433 Pontivy Communauté 627 3,0
200066868 Presqu'île de Crozon-Aulne maritime 307 2,9
245614383 Questembert Communauté 655 6,2
200068120 Quimper Bretagne Occidentale 2 377 4,8
242900694 Quimperlé Communauté 1 142 4,4
243500741 Redon Agglomération (partie Bretagne) 962 4,7
243500139 Rennes Métropole 22 368 10,2
243500634 Roche aux Fées Communauté 615 5,7
245614417 Roi Morvan Communauté 243 2,0
200069409 Saint-Brieuc Armor Agglomération 4 246 5,9
200038990 Saint-Méen Montauban 643 5,9
243500667 Val d'Ille-Aubigné 1 425 9,7
200043990 Vallons de Haute-Bretagne Communauté 1 044 5,8
200039022 Vitré Communauté 2 242 6,6
/// Bretagne /// 6,3
  • Lecture : Entre 2015 et 2019, 22 400 logements ont été achevés à Rennes Métropole. Ils représentent 10,2 % du parc des logements occupés en tant que résidences principales dans la métropole en 2022.
  • Champ : Logements ordinaires occupés à titre de résidences principales.
  • Source : Insee, recensement de la population 2022, exploitation complémentaire.

Figure 1Nombre et part de logements achevés entre 2015 et 2019 par intercommunalité bretonne

  • Lecture : Entre 2015 et 2019, 22 400 logements ont été achevés à Rennes Métropole. Ils représentent 10,2 % du parc des logements occupés en tant que résidences principales dans la métropole en 2022.
  • Champ : Logements ordinaires occupés à titre de résidences principales.
  • Source : Insee, recensement de la population 2022, exploitation complémentaire.

Les logements neufs sont aussi proportionnellement plus nombreux dans certaines intercommunalités à forte attractivité touristique. C’est le cas par exemple à Pays de Saint-Malo Agglomération (10,6 % de logements neufs) et, dans une moindre mesure, dans les intercommunalités de la Côte d’Émeraude (8,6 %), de la Presqu’île de Guérande Atlantique (8,5 %), d’Auray Quiberon Terre Atlantique (8,4 %), du Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération (8,4 %) et de Blavet Bellevue Océan Communauté (8,0 %).

À l’inverse, dans le Centre Bretagne, les logements neufs sont moins nombreux. En particulier, ils représentent au plus 2 % des logements dans les communautés de communes de la Haute Cornouaille, des Monts d’Arrée, du Kreiz-Breizh et du Roi Morvan.

Six logements neufs sur dix sont des maisons

En Bretagne, l’habitat individuel représente 59,5 % des logements neufs. Toutefois, la répartition entre maisons et appartements neufs varie fortement au sein de la région. Dans les zones rurales, les logements neufs sont essentiellement des logements individuels. En revanche, à Rennes Métropole par exemple, les appartements sont majoritaires dans la construction neuve pour la quasi-totalité des communes urbaines, alors qu’ils ne le sont que dans quelques communes parmi les logements anciens.

Que ce soit pour les appartements ou les maisons, les logements neufs comptent un nombre de pièces en moyenne légèrement inférieur à celui des logements anciens, en lien avec la baisse tendancielle de la taille des ménages. Les appartements d’une à trois pièces représentent 83,2 % des logements récents contre 73,4 % dans l’ancien. En outre, les maisons d’au moins six pièces sont moins nombreuses dans le neuf (26,5 % contre 36,1 % dans l’ancien).

Les appartements d’une pièce sont plus souvent de plus petite surface dans le neuf, avec une part plus élevée de logements de moins de 30 m². À l’inverse, ceux de deux, trois et quatre pièces sont généralement plus grands dans le neuf que dans l’ancien à nombre de pièces égal. Le même phénomène se retrouve pour les maisons de trois pièces ou plus, plus spacieuses dans le neuf.

Deux tiers des primo-occupants sont propriétaires

Parmi les ménages emménageant dans des logements neufs, 67,0 % sont propriétaires, contre seulement 45,0 % de ceux qui emménagent dans l’ancien (figure 2). Les mesures fiscales sont en effet plus souvent avantageuses dans le neuf (réduction des frais notariés à l’achat, du taux de TVA sur certains travaux…). Par ailleurs, parmi les primo-occupants propriétaires, plus de neuf sur dix s’installent dans une maison.

Parmi les ménages installés dans les logements neufs, 14,9 % sont locataires dans le parc privé, contre 35,3 % parmi les nouveaux occupants de logements anciens. Dans le parc social, la part de locataires est en revanche un peu plus élevée dans le neuf (15,9 %) que dans l’ancien (14,0 %).

Figure 2Caractéristiques des ménages bretons ayant emménagé entre 2015 et 2019, selon le type de logement (neuf ou ancien)

(en %)
Caractéristiques des ménages bretons ayant emménagé entre 2015 et 2019, selon le type de logement (neuf ou ancien) ((en %)) - Lecture : 27,1 % des ménages qui ont emménagé dans un logement neuf entre 2015 et 2019 sont des couples avec enfants, contre 17,0 % des ménages qui ont emménagé dans un logement ancien sur la même période.
Caractéristiques Ménages primo-occupants Ménages ayant emménagé dans l’ancien
Propriétaire 67,0 45,0
Locataire du parc privé 14,9 35,3
Couple avec enfants 27,1 17,0
Personne seule 30,8 43,0
Moins de 30 ans* 22,9 27,8
De 30 à 39 ans* 29,3 23,6
Aucun diplôme* 8,8 10,3
Bac+2* 16,3 13,6
Bac+5 ou plus* 11,2 13,1
  • * âge ou niveau de diplôme de la personne de référence du ménage.
  • Lecture : 27,1 % des ménages qui ont emménagé dans un logement neuf entre 2015 et 2019 sont des couples avec enfants, contre 17,0 % des ménages qui ont emménagé dans un logement ancien sur la même période.
  • Champ : Ménages occupant des logements ordinaires à titre de résidences principales.
  • Source : Insee, recensement de la population 2022, exploitation complémentaire.

Figure 2Caractéristiques des ménages bretons ayant emménagé entre 2015 et 2019, selon le type de logement (neuf ou ancien)

  • * âge ou niveau de diplôme de la personne de référence du ménage.
  • Lecture : 27,1 % des ménages qui ont emménagé dans un logement neuf entre 2015 et 2019 sont des couples avec enfants, contre 17,0 % des ménages qui ont emménagé dans un logement ancien sur la même période.
  • Champ : Ménages occupant des logements ordinaires à titre de résidences principales.
  • Source : Insee, recensement de la population 2022, exploitation complémentaire.

Les couples avec enfants emménagent plus fréquemment dans des logements neufs

Les ménages de primo-occupants d’un logement se distinguent de ceux qui emménagent dans un logement ancien par la présence plus élevée de couples avec enfants. Les couples avec enfants représentent ainsi 27,1 % des emménagements dans le neuf, contre 17,0 % dans l’ancien. En effet, ils habitent majoritairement dans des maisons, plus présentes en périphérie des grandes villes où la part de logements neufs est plus élevée. À l’inverse, la part de personnes seules est plus faible parmi les occupants d’un logement neuf que parmi ceux qui ont emménagé dans l’ancien (respectivement 30,8 % et 43,0 %). C’est également le cas pour les familles monoparentales, mais avec un écart nettement moins prononcé.

Les comportements résidentiels varient également selon l’âge. Les ménages dont la personne de référence a moins de 30 ans sont proportionnellement moins présents parmi les occupants de logements neufs que chez les nouveaux occupants de logements anciens (respectivement 22,9 % et 27,8 %). En effet, les étudiants et les jeunes actifs habitent davantage dans les grandes villes où l’offre d’études supérieures et d’emploi est plus grande, mais où celle de logements neufs est un peu plus faible qu’en périphérie. C’est l’inverse pour les personnes de 30 à 39 ans ayant emménagé entre 2015 et 2019 : elles sont relativement plus nombreuses à s’installer dans le neuf (29,3 % des ménages primo-occupants) que dans l’ancien (23,6 %).

L’ancien, une offre variée qui attire des ménages aux profils différents

Toutes choses égales par ailleurs, les ménages dont la personne de référence n’a aucun diplôme s’installent un peu plus souvent dans des logements anciens que dans des logements neufs (10,3 % contre 8,8 %). De même, la part de ménages avec une personne de référence diplômée de niveau bac+5 minimum est plus élevée dans l’ancien que dans le neuf (respectivement 13,1 % et 11,2 %). En effet, le parc immobilier ancien propose généralement une plus grande variété de types de logements ainsi qu’une gamme de prix plus étendue que le neuf, ce qui peut convenir à des ménages aux profils variés.

Encadré - Les politiques publiques relatives à la construction neuve

La loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales renforce le rôle stratégique et opérationnel des Programmes Locaux de l’Habitat (PLH) comme document cadre de la politique locale de l’habitat des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI). Les PLH structurent en particulier la politique de construction des logements neufs au sein des EPCI. Ils définissent notamment les objectifs quantitatifs et les orientations stratégiques en termes d’aménagement du territoire, de mixité sociale, d’accès à la propriété et de développement durable. Par exemple, à Rennes Métropole, l’objectif était de construire 3 600 logements par an de 2015 à 2017, puis 4 400 chaque année entre 2018 et 2020.

Publication rédigée par :Yves Le Roho, Pierre-Éric Treyens (Insee)
Publication rédigée par :Yves Le Roho, Pierre-Éric Treyens (Insee)

Sources

L’étude repose sur l’exploitation du recensement de la population de 2022 pour la description du parc de logements et des caractéristiques sociodémographiques de leurs occupants.

Dans le recensement de la population, les logements neufs sont enquêtés de façon exhaustive sur un cycle de cinq ans, à partir de l’année suivant leur achèvement. Ainsi, dans le recensement de la population de 2022, qui s’appuie sur les collectes de 2019 à 2024, les logements achevés jusqu’en 2018 inclus sont enquêtés de façon exhaustive et ceux achevés en 2019 à 80 %.

Définitions

Un logement est considéré comme neuf au sens fiscal lorsqu’il a moins de cinq ans. Dans cette étude, les logements neufs désignent ceux dont l’année d’achèvement est comprise entre 2015 et 2019 inclus. Les logements achevés en 2020 ou après, étant enquêtés de façon partielle dans le recensement de la population 2022, sont exclus du champ de l’étude.

Dans cette étude, est désigné comme logement ancien un logement achevé avant 2015.

Un ménage primo-occupant d’un logement est un ménage qui s’installe dans un logement neuf l’année de son achèvement ou la suivante. Afin de comparer les caractéristiques des ménages primo-occupants et celles des ménages emménageant dans l’ancien, l’âge et le nombre d’enfants sont recalculés au moment de l’emménagement.

Pour en savoir plus

(1) Lardoux J.-M., Tacon D., « Le nombre de logements a plus que doublé en 50 ans », Insee Flash Bretagne no 76, septembre 2021.

(2) Vallès V., « Démographie des EPCI : la croissance se concentre dans et au plus près des métropoles », Insee Première no 1729, janvier 2019.