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Insee Flash Hauts-de-France · Mai 2025 · n° 168
Insee Flash Hauts-de-FranceSaint-Quentin, un arrondissement aux multiples fragilités sociales Territoires des Hauts-de-France

Élodie De-Vos, Line Leroux, (Insee)

Au 1er janvier 2022, 126 100 personnes résident dans l’arrondissement de Saint-Quentin et 44 840 emplois y sont recensés début 2021, soit un quart des poids démographique et économique de l’Aisne. Entre 2016 et 2022, le recul du nombre d’habitants y est plus rapide qu’à l’échelle départementale et pourrait s’accentuer d’ici 2070. Si les activités tertiaires ont tendance à se développer, l’agriculture et l’industrie résistent bien. Cependant, le territoire est marqué par de multiples fragilités sociales.

Insee Flash Hauts-de-France
No 168
Paru le :Paru le22/05/2025

Cette étude fait partie d'une série de publications sur les territoires des Hauts-de-France.

L’arrondissement de Saint-Quentin perd des habitants

Situé au nord-ouest de l’Aisne, l’arrondissement de Saint-Quentin se compose de trois intercommunalités : les communautés de communes (CC) du pays du Vermandois et du Val de l’Oise et la Communauté d’Agglomération (CA) du Saint-Quentinois, ainsi que la commune de Pithon (78 habitants) située dans la CC de l’Est de la Somme (figure 1). Au total, le territoire comprend 126 communes dont Saint-Quentin (53 000 habitants), la plus peuplée du département. L’habitat y est plus dense qu’en moyenne départementale (118 contre 72 habitants au km²). Cependant, en dehors de Saint-Quentin et ses alentours, une partie importante de la population (45 %) vit dans des bourgs ruraux ou en milieu rural dispersé ou très dispersé.

Une baisse de population plus rapide que dans l’Aisne

Au 1er janvier 2022, un quart des axonais, soit 126 102 habitants, habitent dans l’arrondissement de Saint-Quentin (figure 2). Entre 2016 et 2022, la population a diminué un peu plus vite que dans l’Aisne, -0,4 % par an en moyenne contre -0,3 %, sous l’effet conjugué de soldes et négatifs. Ainsi, chaque année, l’arrondissement de Saint-Quentin perd en moyenne près de 490 habitants. Cette tendance repose en grande partie sur le déclin démographique de la CA du Saint-Quentinois (-0,45 % par an), comme entre 2011 et 2016.

La population de l’arrondissement de Saint-Quentin, comme celle du département, vieillit plus vite qu’en moyenne régionale. L’âge médian des habitants atteint 42 ans, soit 2 ans de plus qu’en Hauts-de-France.

D’ici 2070, si les tendances démographiques récentes se poursuivaient, l’arrondissement de Saint-Quentin perdrait un quart de sa population (-31 000 habitants) contre -18 % dans l’Aisne et -10 % dans la région. La CA du Saint-Quentinois serait très touchée avec un peu plus de 20 700 habitants en moins à cet horizon, soit -26 %.

Figure 1Population et évolution annuelle moyenne de la population des EPCI entre 2016 et 2022

Population et évolution annuelle moyenne de la population des EPCI entre 2016 et 2022 - Lecture : En 2022, la CA du Saint-Quentinois compte 79327 habitants. Entre 2016 et 2022, la population y a diminué en moyenne de 0,4 % chaque année.
Code Libellé_EPCI Population 2022 Taux de variation annuel moyen 2016-2022
200030633 Communauté d'agglomération du Caudrésis et du Catésis 63 265 -0,4
200035442 Communauté de communes du Sud-Artois 26 936 -0,4
200037059 Communauté de communes de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel) 26 454 -0,7
200040426 Communauté de communes du Val de l'Oise 15 838 -0,3
200043495 Communauté d'agglomération du Pays de Laon 41 771 -0,6
200068500 Communauté d'agglomération de Cambrai 80 469 -0,3
200070985 Communauté de communes de l'Est de la Somme 19 688 -0,7
200071785 Communauté d'agglomération Chauny-Tergnier-La Fère 54 316 -0,4
200071892 Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois 79 327 -0,4
200071983 Communauté de communes Thiérache Sambre et Oise 16 396 -0,7
240200444 Communauté de communes de la Thiérache du Centre 25 752 -0,5
240200469 Communauté de communes du Pays de la Serre 14 372 -0,3
240200493 Communauté de communes du Pays du Vermandois 30 859 -0,2
246000756 Communauté de communes du Pays Noyonnais 31 879 -0,6
  • Lecture : En 2022, la CA du Saint-Quentinois compte 79327 habitants. Entre 2016 et 2022, la population y a diminué en moyenne de 0,4 % chaque année.
  • Sources : Insee, recensement de la population de 2016 et 2022.

Figure 1Population et évolution annuelle moyenne de la population des EPCI entre 2016 et 2022

  • Lecture : En 2022, la CA du Saint-Quentinois compte 79327 habitants. Entre 2016 et 2022, la population y a diminué en moyenne de 0,4 % chaque année.
  • Sources : Insee, Recensement de la population de 2016 et 2022.

Des emplois concentrés dans la CA de Saint-Quentin

En 2021, l’arrondissement de Saint-Quentin offre 44 844 emplois, soit près d’un quart des emplois de l’Aisne. Entre 2015 et 2021, le nombre d’emplois y a diminué de 0,9 %, moins rapidement qu’à l’échelle départementale (-2,3 %). En 2021, la concentration des emplois de l’arrondissement se renforce au sein de la CA du Saint-Quentinois (78 % contre 76 % en 2015), où l’emploi a progressé de 1,4 % en six ans.

En 2020, en lien avec la place de Saint-Quentin dans le département, l’économie du territoire est un peu plus tertiaire qu’en moyenne (77,4 %, soit 2,6 points de plus que dans l’Aisne). Les principaux employeurs sont le centre hospitalier, la mairie et la communauté d’agglomération du Saint-Quentinois.

En dehors de la CA du Saint-Quentinois, l’agriculture et l’industrie résistent bien. Les emplois agricoles représentent 6,0 % de l’économie de la CC du Val de l’Oise et 7,9 % de celle de la CC du Vermandois, et les emplois industriels près d’un quart des activités de chacun des deux territoires, contre respectivement 4,6 % et 14,3 % dans l’Aisne. Cependant, près des deux tiers des emplois industriels et les principaux employeurs sont localisés au sein de la CA du Saint-Quentinois : Yamaha Motor Manufacturing Europe (YMME) (fabrication de motocycles) à Rouvroy, Soprocos ainsi que Fapagau et Cie (cosmétique) à Gauchy.

Figure 2Principaux indicateurs démographiques et économiques

Principaux indicateurs démographiques et économiques
Indicateurs Arrondissement de St-Quentin Aisne Hauts-de-France France métropolitaine
Population au 1er janvier 2022 126 102 525 558 5 998 916 65 846 255
Taux de croissance annuel moyen entre 2016 et 2022 (%) -0,4 -0,3 -0,0 0,4
Part des moins de 20 ans en 2021 (%) 24,6 24,7 25,6 23,6
Part des 65 ans ou plus en 2021 (%) 21,7 21,2 18,7 20,7
Nombre d’actifs occupés au lieu de résidence en 2021 45 356 197 470 2 332 214 27 243 392
Nombre d’emplois au lieu de travail en 2021 44 844 170 476 2 170 121 26 751 190
Taux d’activité des 15-64 ans en 2021 (%) 71,3 72,9 72,2 74,9
Part d’actifs ayant un emploi dans la population des 15 à 64 ans en 2021 58,7 61,0 61,5 66,1
Taux de chômage au sens du recensement de la population des 15 à 64 ans en 2021 (%) 17,6 16,3 14,8 11,7
Taux de pauvreté en 2021 (%) 20,7 18,8 18,0 14,9
Niveau de vie médian en 2021 (euros) 20 462 20 916 21 420 23 078
Part des diplômés de l’enseignement supérieur en 2021 (%) 21,7 20,5 26,7 32,8
  • Sources : Insee, recensement de la population de 2016 et 2022 ; 2021 expl. Principale- Fichier localisé social et fiscal (FiLoSoFi) en géographie au 01/01/2022.

Un niveau de vie médian plus faible que le niveau régional

L’arrondissement de Saint-Quentin souffre de fragilités sociales. En 2021, le médian des habitants s’élève à 20 462 €, soit près de 500 € de moins que dans l’Aisne et près de 1 000 € de moins qu’en Hauts-de-France. Le atteint 20,7 % de la population (contre respectivement 18,8 % et 18,0 %) et le 17,6 % des actifs de 15 ans à 64 ans (contre 16,3 % et 14,8 %). Au sein de l’arrondissement, la CA du Saint-Quentinois enregistre les indicateurs les plus défavorables avec un revenu médian de 19 950 €, un taux de pauvreté de 23,2 % et un taux de chômage de 19,1 %.

Encadré - Un faible niveau de formation

Les jeunes de l’arrondissement de Saint-Quentin ont un niveau de formation moins élevé qu’en moyenne dans l’Aisne et la région Hauts-de-France. Parmi les 18 à 24 ans non étudiants, 27 % n’ont aucun diplôme, ou uniquement le brevet (contre 26 % dans le département, 23 % dans la région ou 18 % en France métropolitaine). Par ailleurs, parmi ces jeunes non scolarisés, 49 % ne sont . C’est davantage que dans l’Aisne (47 %), dans la région (44 %) et dans l’hexagone (36 %).

Symétriquement, 21,7 % ont un diplôme d’études supérieures (contre 20,5 % des axonais, 26,7 % des habitants des Hauts-de-France et 32,8 % des Français de métropole). La CA du Saint-Quentinois se distingue à la fois par la proportion la plus élevée de jeunes sans diplôme (27 % des jeunes de 18 à 24 ans) et la proportion la plus faible des plus diplômés (20 %) au sein de l’arrondissement.

Publication rédigée par :Élodie De-Vos, Line Leroux, (Insee)

Définitions

Le solde naturel est la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès enregistrés au cours d’une période.

Le solde migratoire est la différence entre le nombre de personnes entrées sur un territoire donné et le nombre de personnes qui en sont sorties, au cours de la période considérée.

Le niveau de vie est égal au revenu disponible du ménage divisé par le nombre d’unités de consommation.

Le taux de pauvreté correspond à la proportion d’individus dont le niveau de vie est inférieur à 60 % du niveau de vie médian de la population française.

Le taux de chômage au sens du recensement de la population est la proportion du nombre de chômeurs au sens du recensement dans la population active au sens du recensement.

Un NEET (neither in employment nor in education or training) est une personne qui n’est ni en emploi, ni en études, ni en formation (formelle ou non formelle).