Insee Flash Hauts-de-France ·
Mai 2025 · n° 168
Saint-Quentin, un arrondissement aux multiples fragilités sociales Territoires des Hauts-de-France
Au 1er janvier 2022, 126 100 personnes résident dans l’arrondissement de Saint-Quentin et 44 840 emplois y sont recensés début 2021, soit un quart des poids démographique et économique de l’Aisne. Entre 2016 et 2022, le recul du nombre d’habitants y est plus rapide qu’à l’échelle départementale et pourrait s’accentuer d’ici 2070. Si les activités tertiaires ont tendance à se développer, l’agriculture et l’industrie résistent bien. Cependant, le territoire est marqué par de multiples fragilités sociales.
Cette étude fait partie d'une série de publications sur les territoires des Hauts-de-France.
L’arrondissement de Saint-Quentin perd des habitants
Situé au nord-ouest de l’Aisne, l’arrondissement de Saint-Quentin se compose de trois intercommunalités : les communautés de communes (CC) du pays du Vermandois et du Val de l’Oise et la Communauté d’Agglomération (CA) du Saint-Quentinois, ainsi que la commune de Pithon (78 habitants) située dans la CC de l’Est de la Somme (figure 1). Au total, le territoire comprend 126 communes dont Saint-Quentin (53 000 habitants), la plus peuplée du département. L’habitat y est plus dense qu’en moyenne départementale (118 contre 72 habitants au km²). Cependant, en dehors de Saint-Quentin et ses alentours, une partie importante de la population (45 %) vit dans des bourgs ruraux ou en milieu rural dispersé ou très dispersé.
Une baisse de population plus rapide que dans l’Aisne
Au 1er janvier 2022, un quart des axonais, soit 126 102 habitants, habitent dans l’arrondissement de Saint-Quentin (figure 2). Entre 2016 et 2022, la population a diminué un peu plus vite que dans l’Aisne, -0,4 % par an en moyenne contre -0,3 %, sous l’effet conjugué de soldes naturel et migratoire négatifs. Ainsi, chaque année, l’arrondissement de Saint-Quentin perd en moyenne près de 490 habitants. Cette tendance repose en grande partie sur le déclin démographique de la CA du Saint-Quentinois (-0,45 % par an), comme entre 2011 et 2016.
La population de l’arrondissement de Saint-Quentin, comme celle du département, vieillit plus vite qu’en moyenne régionale. L’âge médian des habitants atteint 42 ans, soit 2 ans de plus qu’en Hauts-de-France.
D’ici 2070, si les tendances démographiques récentes se poursuivaient, l’arrondissement de Saint-Quentin perdrait un quart de sa population (-31 000 habitants) contre -18 % dans l’Aisne et -10 % dans la région. La CA du Saint-Quentinois serait très touchée avec un peu plus de 20 700 habitants en moins à cet horizon, soit -26 %.
tableauFigure 1 – Population et évolution annuelle moyenne de la population des EPCI entre 2016 et 2022
Code | Libellé_EPCI | Population 2022 | Taux de variation annuel moyen 2016-2022 |
---|---|---|---|
200030633 | Communauté d'agglomération du Caudrésis et du Catésis | 63 265 | -0,4 |
200035442 | Communauté de communes du Sud-Artois | 26 936 | -0,4 |
200037059 | Communauté de communes de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel) | 26 454 | -0,7 |
200040426 | Communauté de communes du Val de l'Oise | 15 838 | -0,3 |
200043495 | Communauté d'agglomération du Pays de Laon | 41 771 | -0,6 |
200068500 | Communauté d'agglomération de Cambrai | 80 469 | -0,3 |
200070985 | Communauté de communes de l'Est de la Somme | 19 688 | -0,7 |
200071785 | Communauté d'agglomération Chauny-Tergnier-La Fère | 54 316 | -0,4 |
200071892 | Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois | 79 327 | -0,4 |
200071983 | Communauté de communes Thiérache Sambre et Oise | 16 396 | -0,7 |
240200444 | Communauté de communes de la Thiérache du Centre | 25 752 | -0,5 |
240200469 | Communauté de communes du Pays de la Serre | 14 372 | -0,3 |
240200493 | Communauté de communes du Pays du Vermandois | 30 859 | -0,2 |
246000756 | Communauté de communes du Pays Noyonnais | 31 879 | -0,6 |
- Lecture : En 2022, la CA du Saint-Quentinois compte 79327 habitants. Entre 2016 et 2022, la population y a diminué en moyenne de 0,4 % chaque année.
- Sources : Insee, recensement de la population de 2016 et 2022.
graphiqueFigure 1 – Population et évolution annuelle moyenne de la population des EPCI entre 2016 et 2022

- Lecture : En 2022, la CA du Saint-Quentinois compte 79327 habitants. Entre 2016 et 2022, la population y a diminué en moyenne de 0,4 % chaque année.
- Sources : Insee, Recensement de la population de 2016 et 2022.
Des emplois concentrés dans la CA de Saint-Quentin
En 2021, l’arrondissement de Saint-Quentin offre 44 844 emplois, soit près d’un quart des emplois de l’Aisne. Entre 2015 et 2021, le nombre d’emplois y a diminué de 0,9 %, moins rapidement qu’à l’échelle départementale (-2,3 %). En 2021, la concentration des emplois de l’arrondissement se renforce au sein de la CA du Saint-Quentinois (78 % contre 76 % en 2015), où l’emploi a progressé de 1,4 % en six ans.
En 2020, en lien avec la place de Saint-Quentin dans le département, l’économie du territoire est un peu plus tertiaire qu’en moyenne (77,4 %, soit 2,6 points de plus que dans l’Aisne). Les principaux employeurs sont le centre hospitalier, la mairie et la communauté d’agglomération du Saint-Quentinois.
En dehors de la CA du Saint-Quentinois, l’agriculture et l’industrie résistent bien. Les emplois agricoles représentent 6,0 % de l’économie de la CC du Val de l’Oise et 7,9 % de celle de la CC du Vermandois, et les emplois industriels près d’un quart des activités de chacun des deux territoires, contre respectivement 4,6 % et 14,3 % dans l’Aisne. Cependant, près des deux tiers des emplois industriels et les principaux employeurs sont localisés au sein de la CA du Saint-Quentinois : Yamaha Motor Manufacturing Europe (YMME) (fabrication de motocycles) à Rouvroy, Soprocos ainsi que Fapagau et Cie (cosmétique) à Gauchy.
tableauFigure 2 – Principaux indicateurs démographiques et économiques
Indicateurs | Arrondissement de St-Quentin | Aisne | Hauts-de-France | France métropolitaine |
---|---|---|---|---|
Population au 1er janvier 2022 | 126 102 | 525 558 | 5 998 916 | 65 846 255 |
Taux de croissance annuel moyen entre 2016 et 2022 (%) | -0,4 | -0,3 | -0,0 | 0,4 |
Part des moins de 20 ans en 2021 (%) | 24,6 | 24,7 | 25,6 | 23,6 |
Part des 65 ans ou plus en 2021 (%) | 21,7 | 21,2 | 18,7 | 20,7 |
Nombre d’actifs occupés au lieu de résidence en 2021 | 45 356 | 197 470 | 2 332 214 | 27 243 392 |
Nombre d’emplois au lieu de travail en 2021 | 44 844 | 170 476 | 2 170 121 | 26 751 190 |
Taux d’activité des 15-64 ans en 2021 (%) | 71,3 | 72,9 | 72,2 | 74,9 |
Part d’actifs ayant un emploi dans la population des 15 à 64 ans en 2021 | 58,7 | 61,0 | 61,5 | 66,1 |
Taux de chômage au sens du recensement de la population des 15 à 64 ans en 2021 (%) | 17,6 | 16,3 | 14,8 | 11,7 |
Taux de pauvreté en 2021 (%) | 20,7 | 18,8 | 18,0 | 14,9 |
Niveau de vie médian en 2021 (euros) | 20 462 | 20 916 | 21 420 | 23 078 |
Part des diplômés de l’enseignement supérieur en 2021 (%) | 21,7 | 20,5 | 26,7 | 32,8 |
- Sources : Insee, recensement de la population de 2016 et 2022 ; 2021 expl. Principale- Fichier localisé social et fiscal (FiLoSoFi) en géographie au 01/01/2022.
Un niveau de vie médian plus faible que le niveau régional
L’arrondissement de Saint-Quentin souffre de fragilités sociales. En 2021, le niveau de vie médian des habitants s’élève à 20 462 €, soit près de 500 € de moins que dans l’Aisne et près de 1 000 € de moins qu’en Hauts-de-France. Le taux de pauvreté atteint 20,7 % de la population (contre respectivement 18,8 % et 18,0 %) et le taux de chômage 17,6 % des actifs de 15 ans à 64 ans (contre 16,3 % et 14,8 %). Au sein de l’arrondissement, la CA du Saint-Quentinois enregistre les indicateurs les plus défavorables avec un revenu médian de 19 950 €, un taux de pauvreté de 23,2 % et un taux de chômage de 19,1 %.
Encadré - Un faible niveau de formation
Les jeunes de l’arrondissement de Saint-Quentin ont un niveau de formation moins élevé qu’en moyenne dans l’Aisne et la région Hauts-de-France. Parmi les 18 à 24 ans non étudiants, 27 % n’ont aucun diplôme, ou uniquement le brevet (contre 26 % dans le département, 23 % dans la région ou 18 % en France métropolitaine). Par ailleurs, parmi ces jeunes non scolarisés, 49 % ne sont ni en emploi ni en formation (NEET). C’est davantage que dans l’Aisne (47 %), dans la région (44 %) et dans l’hexagone (36 %).
Symétriquement, 21,7 % ont un diplôme d’études supérieures (contre 20,5 % des axonais, 26,7 % des habitants des Hauts-de-France et 32,8 % des Français de métropole). La CA du Saint-Quentinois se distingue à la fois par la proportion la plus élevée de jeunes sans diplôme (27 % des jeunes de 18 à 24 ans) et la proportion la plus faible des plus diplômés (20 %) au sein de l’arrondissement.
Définitions
Le solde naturel est la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès enregistrés au cours d’une période.
Le solde migratoire est la différence entre le nombre de personnes entrées sur un territoire donné et le nombre de personnes qui en sont sorties, au cours de la période considérée.
Le niveau de vie est égal au revenu disponible du ménage divisé par le nombre d’unités de consommation.
Le taux de pauvreté correspond à la proportion d’individus dont le niveau de vie est inférieur à 60 % du niveau de vie médian de la population française.
Le taux de chômage au sens du recensement de la population est la proportion du nombre de chômeurs au sens du recensement dans la population active au sens du recensement.
Un NEET (neither in employment nor in education or training) est une personne qui n’est ni en emploi, ni en études, ni en formation (formelle ou non formelle).
Pour en savoir plus
(1) Dossier complet, comparateur de territoire, statistiques-locales.insee.fr.
(2) « Arrondissement de Saint‑Quentin : une population en repli, exposée à des fragilités économiques et sociales », Insee Flash Hauts-de-France, no 120, juin 2021.
(3) « Population des Hauts-de-France : 600 000 personnes en moins à l’horizon 2070 », Insee Analyses Hauts-de-France no 143, novembre 2022.