Insee Analyses Grand Est ·
Octobre 2023 · n° 169
Dans le Grand Est, près d’une personne sur douze vit juste au-dessus du seuil de pauvreté
En 2020, 7,9 % des habitants du Grand Est ont un niveau de vie mensuel tout juste supérieur au seuil national de pauvreté (entre 1 120 € et 1 307 € par mois).
Cette population, qui forme le halo de la pauvreté monétaire, rassemble proportionnellement plus de personnes âgées et moins de familles nombreuses et monoparentales que la population pauvre. La part de salariés et de retraités y est aussi plus importante.
Deux tiers de ces personnes, qui sont à la limite de la pauvreté, vivent dans une commune urbaine. Cette population habite également plus souvent dans les territoires déjà très exposés à la pauvreté.
- 7,9 % des habitants vivent à la limite de la pauvreté
- Dans le halo, des personnes plus âgées, moins de familles monoparentales et nombreuses
- Dans le halo, une plus grande part de salariés et de retraités
- Deux personnes du halo sur trois vivent en milieu urbain
- Les personnes pauvres et à la limite de la pauvreté résident souvent dans les mêmes territoires
7,9 % des habitants vivent à la limite de la pauvreté
Dans cette étude, le halo de la pauvreté monétaire rassemble les ménages ayant un niveau de vie compris entre 60 % et 70 % du niveau de vie médian national, c’est-à-dire entre 1 120 et 1 307 euros par mois en 2020 (figure 1). Ces ménages ont un niveau de vie juste au-dessus du seuil national de pauvreté, sans être considérés comme pauvres. Dans le Grand Est, 415 000 personnes, soit 7,9 % de la population, se situent dans le halo de la pauvreté. Ce taux est proche de la moyenne métropolitaine (7,8 %).
Par ailleurs 764 000 personnes, soit 14,5 % de la population du Grand Est, sont pauvres au sens monétaire car elles vivent sous le seuil national de pauvreté. Le taux de pauvreté de la région est quasi identique à celui de la France métropolitaine (14,4 %).
Au total, 1 178 000 personnes vivent sous le seuil de pauvreté ou dans le halo, soit 22,3 % de la population du Grand Est. La région occupe le 5e rang des régions de France métropolitaine, derrière la Corse, les Hauts-de-France, l’Occitanie et la Provence-Alpes-Côte d’Azur, quatre régions dans lesquelles les taux de pauvreté et de personnes vivant dans le halo sont supérieurs à ceux du Grand Est. Les régions les moins touchées par la pauvreté, Pays de La Loire, Bretagne et Auvergne-Rhône-Alpes, ont aussi une proportion de personnes vivant dans le halo qui est inférieure à la moyenne métropolitaine.
tableauFigure 1 – Part de la population selon le niveau de vie en 2020 dans le Grand Est
| Type de population | Fourchette du niveau de vie mensuel (en euros) | Part de la population (en %) |
|---|---|---|
| Population pauvre | Moins de 1 120 | 14,5 |
| Population vivant dans le halo de la pauvreté | Entre 1 120 et 1 307 | 7,9 |
- Lecture : le halo de la pauvreté monétaire rassemble les personnes ayant un niveau de vie compris entre 60 % et 70 % du niveau de vie médian national, c’est-à-dire entre 1 120 et 1 307 euros par mois en 2020.
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
graphiqueFigure 1 – Part de la population selon le niveau de vie en 2020 dans le Grand Est
- Lecture : le halo de la pauvreté monétaire rassemble les personnes ayant un niveau de vie compris entre 60 % et 70 % du niveau de vie médian national, c’est-à-dire entre 1 120 et 1 307 euros par mois en 2020.
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
Dans le halo, des personnes plus âgées, moins de familles monoparentales et nombreuses
Dans le Grand Est comme à l’échelle nationale, le profil des personnes du halo diffère quelque peu de celui des personnes pauvres. Alors que la pauvreté touche beaucoup les jeunes, la proportion de jeunes dans le halo est à peine plus élevée que celle des personnes âgées (9,5 % des moins de 30 ans et 9,0 % des 75 ans ou plus, figure 2). Ainsi, les personnes dans le halo sont en moyenne plus âgées que celles en situation de pauvreté : 30 % vivent dans un ménage dont le référent fiscal a 60 ans ou plus, contre 21 % des personnes pauvres.
Les familles monoparentales et les familles nombreuses sont les ménages les plus exposés à la pauvreté ou à une situation qui s’en rapproche. Au sein de cette population, trois personnes sur dix sont pauvres, et plus d’une sur dix vit à la limite de la pauvreté. Ces familles représentent 46 % des personnes pauvres et 37 % des personnes du halo.
De même, 10,5 % des personnes seules vivent à la limite de la pauvreté : elles représentent une personne du halo sur cinq, autant que parmi les personnes sous le seuil de pauvreté. Cependant, leur profil diffère : au sein du halo, il s’agit plus souvent de femmes (62 %, contre 54 % des personnes pauvres vivant seules) et en particulier de femmes âgées de plus de 60 ans.
Les couples sans enfant sont également plus présents au sein du halo (14 % des personnes du halo, contre 9 % des personnes pauvres). Il s’agit notamment de couples âgés, dont le référent fiscal a plus de 60 ans. Les couples sans enfant sont toutefois bien plus rarement sous le seuil de pauvreté ou juste au-dessus dans le halo (respectivement 6 % et 5 % d’entre eux).
tableauFigure 2a – Population sous le seuil de pauvreté et dans le halo de la pauvretéRépartition des personnes selon leur situation vis-à-vis de la pauvreté et en fonction des caractéristiques du ménage
| Caractéristiques | Pauvreté | Halo de la pauvreté | Hors pauvreté et halo | Ensemble |
|---|---|---|---|---|
| Type de ménage | ||||
| Personne seule | 18,8 | 10,5 | 70,7 | 100,0 |
| Famille monoparentale | 30,2 | 11,9 | 57,9 | 100,0 |
| Couple sans enfant | 5,6 | 4,7 | 89,8 | 100,0 |
| Couple avec 1 ou 2 enfant(s) | 8,4 | 5,5 | 86,1 | 100,0 |
| Couple avec 3 enfants ou plus | 27,5 | 13,2 | 59,3 | 100,0 |
| Ménage complexe | 14,8 | 8,0 | 77,2 | 100,0 |
| Origine principale des revenus | ||||
| Salaires et traitements | 10,4 | 7,5 | 82,1 | 100,0 |
| Indemnités de chômage | 59,2 | 14,6 | 26,2 | 100,0 |
| Pensions, retraites et rentes | 11,4 | 8,5 | 80,1 | 100,0 |
| Autre ou revenus déclarés négatifs ou nuls | 38,2 | 5,8 | 56,0 | 100,0 |
| Tranche d'âge du référent fiscal | ||||
| Moins de 30 ans | 24,2 | 9,5 | 66,3 | 100,0 |
| 30-59 ans | 16,1 | 8,0 | 75,9 | 100,0 |
| 60-74 ans | 9,6 | 6,5 | 84,0 | 100,0 |
| 75 ans ou plus | 8,8 | 9,0 | 82,2 | 100,0 |
| Ensemble | 14,5 | 7,9 | 77,6 | 100,0 |
- Lecture : parmi les personnes vivant seules, 18,8 % sont pauvres et 10,5 % vivent à la limite de la pauvreté.
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
Dans le halo, une plus grande part de salariés et de retraités
Les personnes dont le revenu provient principalement des indemnités de chômage sont les plus exposées à la pauvreté ou à son halo. Près de trois sur quatre vivent ainsi sous le seuil de pauvreté (59 %) ou à la limite (15 %).
Le profil des personnes à la limite de la pauvreté diffère toutefois de celui des personnes pauvres. Au sein du halo, les salariés sont en effet plus représentés : 60 % des personnes du halo ont des revenus principalement issus de salaires ou de traitements, contre 45 % des personnes pauvres. La part des retraités est aussi plus forte : 28 % des personnes à la limite de la pauvreté ont des revenus qui proviennent essentiellement de retraites, pensions et rentes, soit 7 points de plus que pour les personnes pauvres.
Par conséquent, le poids des salaires dans le revenu disponible des ménages est plus important pour les ménages du halo que pour les ménages pauvres (45 % contre 33 %, figure 3). Le constat est similaire pour le poids des pensions, retraites et rentes (31 % contre 21 %). À l’inverse, la part des prestations sociales est moindre dans le revenu disponible des ménages du halo : 21 % contre 38 % pour les ménages pauvres.
Autre différence, les locataires du parc social sont moins présents dans le halo que parmi la population pauvre (33 % contre 41 %). Toutefois, ces proportions sont nettement supérieures à la part des locataires du parc social dans l’ensemble de la population régionale (16 %). Le halo compte en revanche proportionnellement plus de personnes propriétaires de leur logement : 39 %, soit 12 points de plus que parmi les personnes vivant sous le seuil de pauvreté. La part de propriétaires est notamment élevée en milieu rural (figure 4).
tableauFigure 3 – Composition du revenu disponible selon les catégories de niveau de vie en 2020 dans le Grand Est
| Catégorie de niveau de vie | Revenus d'activité hors chômage | Indemnités de chômage | Revenus du patrimoine et autres revenus | Pensions et retraites | Prestations sociales | Impôts directs |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Pauvreté | 33,5 | 9,6 | 2,6 | 21,4 | 38,3 | -5,4 |
| Halo de la pauvreté | 44,5 | 6,8 | 3,0 | 30,5 | 21,3 | -6,1 |
| Hors pauvreté et halo | 71,8 | 2,3 | 9,7 | 29,5 | 3,1 | -16,4 |
| Ensemble | 68,4 | 2,9 | 9,1 | 29,1 | 5,8 | -15,3 |
- Lecture : en 2020, 33,5 % du revenu disponible des ménages pauvres provient des revenus d’activité, 9,6 % des indemnités de chômage, 21,4 % des pensions ou retraites, 38,3 % des prestations sociales et 2,6 % de revenus du patrimoine ou d’autres revenus. À cela sont retranchés les impôts qui représentent 5,4 % de ce revenu.
- Champ : Grand Est, ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
graphiqueFigure 3 – Composition du revenu disponible selon les catégories de niveau de vie en 2020 dans le Grand Est
- Lecture : en 2020, 33,5 % du revenu disponible des ménages pauvres provient des revenus d’activité, 9,6 % des indemnités de chômage, 21,4 % des pensions ou retraites, 38,3 % des prestations sociales et 2,6 % de revenus du patrimoine ou d’autres revenus. À cela sont retranchés les impôts qui représentent 5,4 % de ce revenu.
- Champ : Grand Est, ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
tableauFigure 4 – Répartition des personnes pauvres et à la limite de la pauvreté par statut d’occupation, selon le type de commune
| Type de commune | Catégorie de niveau de vie | Propriétaire | Locataire du parc privé | Locataire du parc social | Ensemble |
|---|---|---|---|---|---|
| Communes urbaines | Personnes pauvres | 18,8 | 29,5 | 51,7 | 100,0 |
| Halo de la pauvreté | 27,8 | 27,2 | 45,0 | 100,0 | |
| Ensemble de la population | 53,5 | 23,5 | 23 | 100,0 | |
| Communes rurales | Personnes pauvres | 49,8 | 36,9 | 13,4 | 100,0 |
| Halo de la pauvreté | 60,2 | 29,2 | 10,7 | 100,0 | |
| Ensemble de la population | 78,9 | 17 | 4,2 | 100,0 | |
| Grand Est | Personnes pauvres | 27,2 | 31,5 | 41,3 | 100,0 |
| Halo de la pauvreté | 38,8 | 27,9 | 33,3 | 100,0 | |
| Ensemble de la population | 63,6 | 20,9 | 15,5 | 100,0 |
- Lecture : en 2020, au sein des communes urbaines du Grand Est, 18,8 % des personnes pauvres sont propriétaires et 27,8 % des personnes du halo.
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
graphiqueFigure 4 – Répartition des personnes pauvres et à la limite de la pauvreté par statut d’occupation, selon le type de commune
- Lecture : en 2020, au sein des communes urbaines du Grand Est, 18,8 % des personnes pauvres sont propriétaires et 27,8 % des personnes du halo.
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
Deux personnes du halo sur trois vivent en milieu urbain
Dans les communes urbaines, 17,5 % de la population est pauvre contre 9,9 % dans les communes rurales. Cet écart est moindre concernant la part de population dans le halo : 8,6 % contre 6,7 %.
Parmi les personnes à la limite de la pauvreté, 66 % vivent dans l’espace urbain : c’est moins que les personnes en situation de pauvreté (73 %), mais plus que le reste de la population régionale (57 %).
En milieu rural, où les prix des logements sont moins élevés, les personnes à la limite de la pauvreté sont plus souvent propriétaires : 60 % d’entre elles, soit deux fois plus que dans l’espace urbain. Par ailleurs, elles sont aussi plus fréquemment retraitées : un tiers d’entre elles ont des revenus principalement issus de pensions, retraites et rentes, contre un peu plus d’un quart dans les communes urbaines.
Les personnes pauvres et à la limite de la pauvreté résident souvent dans les mêmes territoires
La population du halo réside dans les territoires où se concentre la population pauvre (figure 5) : sur les 50 intercommunalités (établissements publics de coopération intercommunale, EPCI) où le taux de pauvreté est supérieur à la moyenne régionale, 44 abritent également des personnes dans le halo, dans une proportion supérieure à la moyenne régionale. Parmi ces EPCI, on trouve notamment les grandes métropoles (Strasbourg, Nancy, Metz, Reims, Mulhouse, Troyes) ainsi que de nombreux EPCI des Ardennes et certains EPCI des Vosges et de la Haute-Marne.
À la frontière luxembourgeoise, six intercommunalités ont aussi un taux de pauvreté élevé, alors que la part des personnes dans le halo est plus faible que la moyenne régionale. Elles présentent de fortes inégalités de revenu au sein de leur population.
À l’inverse, dans tous les EPCI où la proportion de personnes dans le halo est faible (moins de 6 %), le taux de pauvreté est inférieur à la moyenne régionale. Ces EPCI sont pour beaucoup périurbains, situés en Alsace autour de Strasbourg, Colmar et Mulhouse, en Lorraine autour de Metz et Nancy, et en Champagne au sud de Reims.
tableauFigure 5 – Part de la population dans le halo de la pauvreté par EPCI en 2020
| EPCI2023 | Libellé | Part de la population dans le halo de la pauvreté |
|---|---|---|
| 200000545 | CC des Portes de Romilly-sur-Seine | 11,4 |
| 200005957 | CC de la Région de Rambervillers | 9,5 |
| 200006716 | CC du Nogentais | 8,8 |
| 200013050 | CC Sauer-Pechelbronn | 5,0 |
| 200027308 | CC d'Auberive Vingeanne et Montsaugeonnais | 7,5 |
| 200030526 | CC du Ried de Marckolsheim | 5,8 |
| 200033025 | CA de Bar-le-Duc - Sud Meuse | 8,3 |
| 200033868 | CC des Ballons des Hautes-Vosges | 10,0 |
| 200034270 | CC du Pays de Barr | 5,9 |
| 200034635 | CC du Kochersberg | 3,1 |
| 200034718 | CC de Vitry, Champagne et Der | 10,7 |
| 200034874 | CC Côtes de Meuse Woëvre | 7,7 |
| 200035772 | CC du Pays du Saintois | 6,1 |
| 200036465 | CC de Thann-Cernay | 6,9 |
| 200039865 | Metz Métropole | 7,9 |
| 200039907 | CC du Sud Messin | 4,7 |
| 200039949 | CC Rives de Moselle | 7,6 |
| 200040137 | CC des Lacs de Champagne | 9,3 |
| 200040178 | CC de l'Outre-Forêt | 5,6 |
| 200041283 | CC de la Plaine du Rhin | 4,2 |
| 200041325 | CC du Pays Rhénan | 4,2 |
| 200041515 | CC du Bassin de Pont-à-Mousson | 7,8 |
| 200041622 | CC Ardennes Thiérache | 10,4 |
| 200041630 | CA Ardenne Métropole | 10,5 |
| 200042000 | CC Bruyères-Vallons des Vosges | 9,1 |
| 200042620 | CC de la Région de Suippes | 9,5 |
| 200042703 | CC de l'Argonne Champenoise | 8,1 |
| 200042992 | CC Perthois-Bocage et Der | 7,7 |
| 200043156 | CC du Pays Rethélois | 8,8 |
| 200043438 | CC de la Moivre à la Coole | 4,4 |
| 200043693 | CC Terre Lorraine du Longuyonnais | 6,7 |
| 200044253 | CC du Bassin de Joinville en Champagne | 10,8 |
| 200049187 | CA du Grand Verdun | 9,0 |
| 200066009 | CA Mulhouse Alsace Agglomération | 8,9 |
| 200066025 | CC Pays Rhin - Brisach | 4,8 |
| 200066033 | CC Sud Alsace Largue | 5,4 |
| 200066041 | CC Sundgau | 4,2 |
| 200066058 | CA Saint-Louis Agglomération | 4,1 |
| 200066108 | CC des Portes de Meuse | 8,1 |
| 200066116 | CC Argonne-Meuse | 9,2 |
| 200066132 | CC du Pays de Stenay et du Val Dunois | 9,6 |
| 200066140 | CC de l'Aire à l'Argonne | 8,5 |
| 200066157 | CC de Commercy - Void - Vaucouleurs | 9,7 |
| 200066165 | CC Val de Meuse - Voie Sacrée | 7,4 |
| 200066173 | CC de Damvillers Spincourt | 7,6 |
| 200066835 | CC de Sézanne-Sud Ouest Marnais | 6,8 |
| 200066850 | CC des Paysages de la Champagne | 6,3 |
| 200066876 | CA de Châlons-en-Champagne | 8,6 |
| 200066892 | CC de Vendeuvre-Soulaines | 7,8 |
| 200067213 | CU du Grand Reims | 8,0 |
| 200067379 | CC Côtes de Champagne et Val de Saulx | 8,8 |
| 200067486 | CC Bouzonvillois-Trois Frontières | 6,4 |
| 200067502 | CA Saint-Avold Synergie | 9,3 |
| 200067643 | CC Meurthe Mortagne Moselle | 7,0 |
| 200067650 | CC Houve-Pays Boulageois | 6,7 |
| 200067684 | CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne | 7,8 |
| 200067759 | CC Vallées et Plateau d'Ardenne | 9,9 |
| 200067783 | CC de Hanau-La Petite Pierre | 6,7 |
| 200067841 | CC de l'Alsace Bossue | 8,3 |
| 200067874 | CA de Haguenau | 6,5 |
| 200067924 | CC du Canton d'Erstein | 5,3 |
| 200067957 | CC Haut Chemin-Pays de Pange | 3,9 |
| 200068112 | CC du Pays de Saverne | 6,4 |
| 200068146 | CC Sarrebourg Moselle Sud | 8,3 |
| 200068369 | CC de Mirecourt Dompaire | 8,3 |
| 200068377 | CC de la Porte des Vosges Méridionales | 8,9 |
| 200068559 | CC de l'Ouest Vosgien | 9,6 |
| 200068658 | CA de Chaumont | 7,8 |
| 200068666 | CA de Saint-Dizier Der et Blaise | 10,6 |
| 200068682 | CC Terre d'Eau | 7,4 |
| 200068757 | CA d'Épinal | 8,6 |
| 200068773 | CC des Vosges côté Sud Ouest | 9,4 |
| 200068864 | CC de la Mossig et du Vignoble | 5,1 |
| 200069003 | CC du Barséquanais en Champagne | 7,5 |
| 200069250 | CA Troyes Champagne Métropole | 9,1 |
| 200069433 | CC de Vezouze en Piémont | 10,2 |
| 200069441 | CC du Pays de Bitche | 7,9 |
| 200069664 | CC Meuse Rognon | 9,5 |
| 200070126 | CC Seine et Aube | 8,7 |
| 200070290 | CC Coeur du Pays Haut | 7,6 |
| 200070324 | CC du Territoire de Lunéville à Baccarat | 9,5 |
| 200070332 | CC des Savoir-Faire | 9,3 |
| 200070563 | CC Terres Touloises | 7,6 |
| 200070589 | CC de Seille et Grand Couronné | 5,0 |
| 200070738 | CC Mad et Moselle | 5,9 |
| 200070746 | CA Sarreguemines Confluences | 8,1 |
| 200070845 | CC Orne Lorraine Confluences | 9,0 |
| 200071041 | CC du Chaourçois et du Val d'Armance | 9,6 |
| 200071066 | CA de Saint-Dié-des-Vosges | 9,9 |
| 200071777 | CC d'Arcis, Mailly, Ramerupt | 8,2 |
| 200072999 | CC du Grand Langres | 8,3 |
| 200096634 | CC des Hautes Vosges | 8,6 |
| 200096642 | CC Gérardmer Hautes Vosges | 8,0 |
| 240800821 | CC Ardenne, Rives de Meuse | 10,8 |
| 240800847 | CC des Portes du Luxembourg | 10,4 |
| 240800862 | CC des Crêtes Préardennaises | 9,4 |
| 240800920 | CC de l'Argonne Ardennaise | 10,0 |
| 241000223 | CC Forêts, Lacs, Terres en Champagne | 6,6 |
| 241000405 | CC de la Région de Bar-sur-Aube | 9,3 |
| 241000447 | CC du Pays d'Othe | 9,0 |
| 241000488 | CC de l'Orvin et de l'Ardusson | 8,1 |
| 245100615 | CC de la Grande Vallée de la Marne | 5,3 |
| 245100888 | CC de la Brie Champenoise | 10,2 |
| 245100979 | CC du Sud Marnais | 8,7 |
| 245200597 | CC des Trois Forêts | 8,4 |
| 245400171 | CC Moselle et Madon | 5,7 |
| 245400189 | CC des Pays du Sel et du Vermois | 6,9 |
| 245400262 | CA Grand Longwy Agglomération | 7,7 |
| 245400510 | CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois | 7,8 |
| 245400601 | CC du Bassin de Pompey | 7,0 |
| 245400676 | Métropole du Grand Nancy | 7,9 |
| 245400759 | CC du Pays du Sanon | 7,3 |
| 245500327 | CC du Sammiellois | 8,8 |
| 245501176 | CC du Territoire de Fresnes-en-Woëvre | 7,7 |
| 245501184 | CC du Pays de Revigny-sur-Ornain | 8,9 |
| 245501242 | CC du Pays d'Étain | 10,0 |
| 245501259 | CC du Pays de Montmédy | 8,3 |
| 245700133 | CC du District Urbain de Faulquemont | 7,5 |
| 245700372 | CA de Forbach Porte de France | 10,2 |
| 245700398 | CC de Freyming-Merlebach | 11,3 |
| 245700695 | CC de Cattenom et Environs | 3,4 |
| 245700950 | CC du Pays de Phalsbourg | 6,8 |
| 245701164 | CC du Warndt | 9,9 |
| 245701206 | CC du Saulnois | 8,6 |
| 245701222 | CA du Val de Fensch | 9,3 |
| 245701271 | CC du Pays Orne Moselle | 8,8 |
| 245701354 | CC de l'Arc Mosellan | 5,0 |
| 245701362 | CA Portes de France-Thionville | 6,5 |
| 245701404 | CC du Pays Haut Val d'Alzette | 6,8 |
| 246700306 | CC de la Vallée de la Bruche | 7,1 |
| 246700488 | Eurométropole de Strasbourg | 8,6 |
| 246700744 | CC des Portes de Rosheim | 4,1 |
| 246700777 | CC de la Vallée de Villé | 5,9 |
| 246700843 | CC de la Basse-Zorn | 3,5 |
| 246700926 | CC du Pays de Wissembourg | 6,7 |
| 246700959 | CC du Pays de la Zorn | 4,7 |
| 246700967 | CC de Sélestat | 6,7 |
| 246701064 | CC de la Région de Molsheim-Mutzig | 5,6 |
| 246701080 | CC du Pays de Sainte-Odile | 5,9 |
| 246701098 | CC du Pays de Niederbronn-les-Bains | 6,8 |
| 246800205 | CC de la Vallée de Saint-Amarin | 7,7 |
| 246800395 | CC du Val d'Argent | 9,4 |
| 246800445 | CC du Centre du Haut-Rhin | 5,6 |
| 246800494 | CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux | 4,2 |
| 246800551 | CC de la Vallée de Kaysersberg | 5,3 |
| 246800569 | CC de la Région de Guebwiller | 6,7 |
| 246800577 | CC du Pays de Ribeauvillé | 5,6 |
| 246800585 | CC de la Vallée de Munster | 6,5 |
| 246800676 | CC de la Vallée de la Doller et du Soultzbach | 6,0 |
| 246800726 | CA Colmar Agglomération | 7,6 |
| 200018083 | CC de Desvres-Samer | 9,5 |
| 200030633 | CA du Caudrésis et du Catésis | 11,3 |
| 200033579 | CU d'Arras | 7,8 |
| 200035442 | CC du Sud-Artois | 9,2 |
| 200037059 | CC de la Haute Somme (Combles - Péronne - Roisel) | 10,1 |
| 200040426 | CC du Val de l'Oise | 8,8 |
| 200040947 | CC de Flandre Intérieure | 7,7 |
| 200040954 | CC des Hauts de Flandre | 7,9 |
| 200041960 | CC Pévèle-Carembault | 5,3 |
| 200042190 | CA de la Porte du Hainaut | 11,8 |
| 200043263 | CC Cœur de l'Avesnois | 10,1 |
| 200043321 | CC du Pays de Mormal | 8,5 |
| 200043396 | CA Maubeuge Val de Sambre | 12,4 |
| 200043404 | CC du Sud Avesnois | 13,1 |
| 200043495 | CA du Pays de Laon | 10,1 |
| 200044030 | CC des 7 Vallées | 11,0 |
| 200044048 | CC Osartis Marquion | 7,9 |
| 200044618 | CA Douaisis Agglo | 11,1 |
| 200066975 | CC Senlis Sud Oise | 4,5 |
| 200067965 | CA de la Région de Compiègne et de la Basse Automne | 7,8 |
| 200067973 | CC Thelloise | 5,2 |
| 200067999 | CA du Beauvaisis | 8,7 |
| 200068005 | CC de l'Oise Picarde | 8,7 |
| 200068047 | CA Creil Sud Oise | 12,8 |
| 200068500 | CA de Cambrai | 10,4 |
| 200069029 | CA des Deux Baies en Montreuillois | 9,0 |
| 200069037 | CA du Pays de Saint-Omer | 10,4 |
| 200069235 | CC du Haut Pays du Montreuillois | 11,6 |
| 200069482 | CC des Campagnes de l'Artois | 8,0 |
| 200069672 | CC du Ternois | 10,9 |
| 200069722 | CC interrégionale Aumale - Blangy-sur-Bresle | 9,8 |
| 200070928 | CC Terre de Picardie | 10,5 |
| 200070936 | CC Ponthieu-Marquenterre | 9,2 |
| 200070944 | CC du Vimeu | 10,5 |
| 200070951 | CC du Territoire Nord Picardie | 9,1 |
| 200070969 | CC Avre Luce Noye | 7,0 |
| 200070977 | CC du Grand Roye | 10,1 |
| 200070985 | CC de l'Est de la Somme | 10,8 |
| 200070993 | CA de la Baie de Somme | 10,1 |
| 200071181 | CC Somme Sud-Ouest | 8,4 |
| 200071223 | CC Nièvre et Somme | 9,1 |
| 200071769 | CC Picardie des Châteaux | 9,6 |
| 200071785 | CA Chauny-Tergnier-La Fère | 10,5 |
| 200071892 | CA du Saint-Quentinois | 10,3 |
| 200071983 | CC Thiérache Sambre et Oise | 11,2 |
| 200071991 | CC Retz-en-Valois | 8,5 |
| 200072031 | CA de la Région de Château-Thierry | 8,6 |
| 200072460 | CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane | 10,9 |
| 200072478 | CC Pays d'Opale | 10,5 |
| 200090751 | CA Grand Calais Terres et Mers | 11,4 |
| 200093201 | Métropole Européenne de Lille | 8,6 |
| 240200444 | CC de la Thiérache du Centre | 10,6 |
| 240200469 | CC du Pays de la Serre | 9,9 |
| 240200477 | CA GrandSoissons Agglomération | 10,2 |
| 240200493 | CC du Pays du Vermandois | 10,2 |
| 240200501 | CC du Val de l'Aisne | 8,5 |
| 240200519 | CC du Canton d'Oulchy-le-Château | 7,4 |
| 240200576 | CC de la Champagne Picarde | 8,6 |
| 240200584 | CC du Canton de Charly-sur-Marne | 7,4 |
| 240200592 | CC du Chemin des Dames | 9,0 |
| 240200600 | CC des Trois Rivières | 12,0 |
| 240200634 | CC des Portes de la Thiérache | 13,5 |
| 245900428 | CU de Dunkerque | 10,6 |
| 245900758 | CC Flandre Lys | 7,7 |
| 245901038 | CC du Pays Solesmois | 9,2 |
| 245901152 | CC Cœur d'Ostrevent | 11,6 |
| 245901160 | CA Valenciennes Métropole | 11,4 |
| 246000129 | CC du Liancourtois | 6,7 |
| 246000376 | CC du Clermontois | 6,7 |
| 246000566 | CC du Plateau Picard | 8,3 |
| 246000582 | CC des Sablons | 7,2 |
| 246000707 | CC du Vexin-Thelle | 5,3 |
| 246000749 | CC des Lisières de l'Oise | 7,2 |
| 246000756 | CC du Pays Noyonnais | 10,3 |
| 246000764 | CC de l'Aire Cantilienne | 3,8 |
| 246000772 | CC des Deux Vallées | 7,2 |
| 246000848 | CC de la Picardie Verte | 9,0 |
| 246000855 | CC du Pays des Sources | 6,6 |
| 246000871 | CC du Pays de Valois | 5,6 |
| 246000897 | CC de la Plaine d'Estrées | 5,4 |
| 246000913 | CC du Pays de Bray | 7,7 |
| 246000921 | CC des Pays d'Oise et d'Halatte | 6,1 |
| 246200299 | CA d'Hénin-Carvin | 12,2 |
| 246200364 | CA de Lens - Liévin | 12,5 |
| 246200380 | CC de la Terre des Deux Caps | 9,7 |
| 246200729 | CA du Boulonnais | 11,3 |
| 246200844 | CC de la Région d'Audruicq | 8,7 |
| 246201016 | CC du Pays de Lumbres | 9,9 |
| 247600588 | CC des Villes Sœurs | 10,8 |
| 248000499 | CC du Val de Somme | 7,1 |
| 248000531 | CA Amiens Métropole | 9,1 |
| 248000747 | CC du Pays du Coquelicot | 8,8 |
| 200017846 | CA Étampois Sud Essonne | 7,3 |
| 200023125 | CC Les Portes Briardes entre Villes et Forêts | 5,2 |
| 200023240 | CC Pays de Nemours | 7,8 |
| 200023919 | CC Gâtinais Val de Loing | 7,7 |
| 200033090 | CC Plaines et Monts de France | 3,3 |
| 200033173 | CC de la Haute Vallée de Chevreuse | 2,6 |
| 200034130 | CC Gally Mauldre | 2,1 |
| 200035970 | CC Vexin Centre | 3,6 |
| 200037133 | CC du Provinois | 8,2 |
| 200040251 | CC Bassée-Montois | 6,2 |
| 200054781 | Métropole du Grand Paris | 7,1 |
| 200055655 | CA Roissy Pays de France | 9,8 |
| 200056232 | CA Communauté Paris-Saclay | 5,3 |
| 200056380 | CA Plaine Vallée | 6,1 |
| 200057859 | CA Cœur d'Essonne Agglomération | 6,5 |
| 200057958 | CA Paris - Vallée de la Marne | 7,3 |
| 200058477 | CA Val d'Yerres Val de Seine | 6,8 |
| 200058485 | CA Val Parisis | 6,0 |
| 200058519 | CA Saint Germain Boucles de Seine | 4,4 |
| 200058782 | CA de Saint-Quentin-en-Yvelines | 6,5 |
| 200059228 | CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart | 8,9 |
| 200059889 | CU Grand Paris Seine et Oise | 7,6 |
| 200070779 | CC Brie des Rivières et Châteaux | 3,6 |
| 200071074 | CC Les Portes de l'Ile de France | 5,9 |
| 200072130 | CA du Pays de Meaux | 7,9 |
| 200072346 | CA du Pays de Fontainebleau | 4,4 |
| 200072544 | CC des Deux Morin | 7,0 |
| 200072874 | CC Val Briard | 3,7 |
| 200073013 | CC Carnelle Pays-de-France | 3,7 |
| 200073344 | CA Rambouillet Territoires | 3,5 |
| 200090504 | CA Coulommiers Pays de Brie | 5,8 |
| 247700032 | CC Moret Seine et Loing | 5,3 |
| 247700057 | CA Melun Val de Seine | 8,3 |
| 247700065 | CC du Pays de l'Ourcq | 6,5 |
| 247700107 | CC Pays de Montereau | 10,1 |
| 247700339 | CA Val d'Europe Agglomération | 4,0 |
| 247700594 | CA Marne et Gondoire | 4,9 |
| 247700644 | CC l'Orée de la Brie | 5,2 |
| 247700701 | CC Brie Nangissienne | 6,5 |
| 247800550 | CC du Pays Houdanais (CCPH) | 3,5 |
| 247800584 | CA Versailles Grand Parc (CAVGP) | 3,7 |
| 247800618 | CC Cœur d'Yvelines | 2,5 |
| 249100074 | CC du Pays de Limours (CCPL) | 2,7 |
| 249100157 | CC des Deux Vallées | 4,2 |
| 249100546 | CC du Val d'Essonne (CCVE) | 4,2 |
| 249100553 | CC Entre Juine et Renarde (CCEJR) | 3,3 |
| 249100595 | CC Le Dourdannais en Hurepoix (CCDH) | 5,0 |
| 249500109 | CA de Cergy-Pontoise | 7,9 |
| 249500430 | CC Sausseron Impressionnistes | 2,9 |
| 249500455 | CC de la Vallée de l'Oise et des Trois Forêts | 4,5 |
| 249500489 | CC du Haut Val d'Oise | 7,6 |
| 249500513 | CC du Vexin-Val de Seine | 5,0 |
| 200000925 | CC de la Plaine Dijonnaise | 5,1 |
| 200006682 | CA Beaune, Côte et Sud - Communauté Beaune-Chagny-Nolay | 6,7 |
| 200010650 | CA du Grand Dole | 8,4 |
| 200023075 | CC du Pays de Maîche | 4,7 |
| 200026573 | CC Haut-Jura Saint-Claude | 7,6 |
| 200036150 | CC des Hauts du Val de Saône | 9,9 |
| 200036549 | CC Val de Gray | 9,9 |
| 200039055 | CC Ouche et Montagne | 4,5 |
| 200039063 | CC Forêts, Seine et Suzon | 5,2 |
| 200039642 | CC Le Tonnerrois en Bourgogne | 9,4 |
| 200039709 | CC du Serein | 8,2 |
| 200039758 | CC Avallon, Vézelay, Morvan | 8,6 |
| 200040038 | CC Saône Doubs Bresse | 7,1 |
| 200040293 | CC du Clunisois | 8,4 |
| 200041721 | CC de la Haute Comté | 9,9 |
| 200041853 | CC du Pays de Montbozon et du Chanois | 6,9 |
| 200041861 | CC du Triangle Vert | 8,5 |
| 200041879 | CC Terres de Saône | 8,1 |
| 200041887 | CC du Val Marnaysien | 6,0 |
| 200042414 | CC Bresse Revermont 71 | 8,9 |
| 200065647 | CA Pays de Montbéliard Agglomération | 9,4 |
| 200067080 | CC Chablis Villages et Terroirs | 7,0 |
| 200067114 | CA de l'Auxerrois | 8,3 |
| 200067130 | CC de Puisaye-Forterre | 9,2 |
| 200067304 | CC Serein et Armance | 8,4 |
| 200067429 | CC Haut Nivernais-Val d'Yonne | 9,4 |
| 200067668 | CC de la Cléry, du Betz et de l'Ouanne | 6,4 |
| 200067692 | CC Tannay-Brinon-Corbigny | 9,8 |
| 200067700 | CC Sud Nivernais | 9,7 |
| 200067882 | CC Bazois Loire Morvan | 10,7 |
| 200067890 | CC Morvan Sommets et Grands Lacs | 10,2 |
| 200067908 | CC Amognes Cœur du Nivernais | 9,5 |
| 200067916 | CC Cœur de Loire | 8,3 |
| 200068070 | CC Loue-Lison | 6,5 |
| 200068088 | CC Les Bertranges | 8,3 |
| 200068294 | CC des Deux Vallées Vertes | 8,7 |
| 200069052 | CA Grand Belfort | 8,3 |
| 200069060 | CC des Vosges du Sud | 6,7 |
| 200069540 | CC Norge et Tille | 2,7 |
| 200069565 | CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs | 2,5 |
| 200069615 | CC Bresse Haute Seille | 7,1 |
| 200069623 | CC Champagnole Nozeroy Jura | 7,6 |
| 200069698 | CC Mâconnais - Tournugeois | 7,4 |
| 200070308 | CA Mâconnais Beaujolais Agglomération | 8,1 |
| 200070316 | CC Entre Arroux, Loire et Somme | 9,5 |
| 200070530 | CC du Grand Autunois Morvan | 9,3 |
| 200070548 | CC Brionnais Sud Bourgogne | 9,1 |
| 200070894 | CC de Gevrey-Chambertin et de Nuits-Saint-Georges | 4,9 |
| 200070902 | CC Auxonne Pontailler Val de Saône | 7,7 |
| 200070910 | CC Tille et Venelle | 8,1 |
| 200071017 | CC des Terres d'Auxois | 8,0 |
| 200071116 | CA ECLA (Espace Communautaire Lons Agglomération) | 8,3 |
| 200071140 | CA Moulins Communauté | 10,6 |
| 200071173 | CC du Pays Arnay Liernais | 9,8 |
| 200071207 | CC de Pouilly-en-Auxois/Bligny-sur-Ouche | 6,6 |
| 200071538 | CC Terres de Bresse | 7,6 |
| 200071579 | CC Bresse Louhannaise Intercom' | 9,0 |
| 200071595 | CC Arbois, Poligny, Salins, Cœur du Jura | 7,8 |
| 200071645 | CC Saint Cyr Mère Boitier entre Charolais et Mâconnais | 8,2 |
| 200071884 | CC Le Grand Charolais | 9,3 |
| 200072056 | CC Porte du Jura | 8,9 |
| 200072825 | CC Mirebellois et Fontenois | 6,1 |
| 200090579 | CC Terre d'Émeraude Communauté | 7,6 |
| 242100154 | CC des Vallées de la Tille et de l'Ignon | 5,9 |
| 242100410 | Dijon Métropole | 7,7 |
| 242101434 | CC du Pays Châtillonnais | 8,7 |
| 242101442 | CC de Saulieu | 9,5 |
| 242101459 | CC du Pays d'Alésia et de la Seine | 7,9 |
| 242101491 | CC du Montbardois | 8,9 |
| 242101509 | CC Rives de Saône | 9,0 |
| 242500320 | CC de Montbenoît | 5,0 |
| 242500338 | CC du Grand Pontarlier | 5,4 |
| 242500361 | CU Grand Besançon Métropole | 7,6 |
| 242504116 | CC du Val de Morteau | 3,6 |
| 242504181 | CC des Portes du Haut-Doubs | 6,6 |
| 242504355 | CC du Plateau de Russey | 3,5 |
| 242504371 | CC du Pays de Sancey-Belleherbe | 8,4 |
| 242504447 | CC du Doubs Baumois | 7,3 |
| 242504488 | CC Altitude 800 | 6,7 |
| 242504496 | CC du Plateau de Frasne et du Val du Drugeon (CFD) | 4,8 |
| 243900354 | CC de la Station des Rousses-Haut Jura | 3,3 |
| 243900420 | CC du Val d'Amour | 8,1 |
| 243900479 | CC Haut-Jura Arcade Communauté | 6,4 |
| 243900560 | CC Jura Nord | 6,8 |
| 243900610 | CC La Grandvallière | 5,8 |
| 243901089 | CC de la Plaine Jurassienne | 9,5 |
| 245801063 | CC Loire et Allier | 5,7 |
| 245804406 | CA de Nevers | 8,8 |
| 245804497 | CC du Nivernais Bourbonnais | 9,4 |
| 247000011 | CA de Vesoul | 8,9 |
| 247000367 | CC des Combes | 8,9 |
| 247000623 | CC des Quatre Rivières | 9,4 |
| 247000664 | CC du Pays de Lure | 9,7 |
| 247000698 | CC des Monts de Gy | 8,5 |
| 247000706 | CC du Pays Riolais | 6,0 |
| 247000714 | CC du Pays de Villersexel | 9,0 |
| 247000722 | CC du Pays d'Héricourt | 7,3 |
| 247000755 | CC du Pays de Luxeuil | 10,8 |
| 247000821 | CC Rahin et Chérimont | 7,8 |
| 247000854 | CC des 1000 étangs | 10,3 |
| 247100290 | CU Le Creusot Montceau-les-Mines | 9,3 |
| 247100589 | CA Le Grand Chalon | 8,2 |
| 247100639 | CC de Marcigny | 8,3 |
| 247100647 | CC Bresse Nord Intercom' | 8,6 |
| 247103765 | CC Entre Saône et Grosne | 6,8 |
| 247103864 | CC de Semur-en-Brionnais | 8,3 |
| 247104094 | CC Sud Côte Chalonnaise | 6,5 |
| 248900334 | CA du Grand Sénonais | 9,4 |
| 248900383 | CC de l'Agglomération Migennoise | 11,0 |
| 248900524 | CC de l'Aillantais en Bourgogne | 7,1 |
| 248900664 | CC de la Vanne et du Pays d'Othe | 8,1 |
| 248900748 | CC du Gâtinais en Bourgogne | 7,4 |
| 248900896 | CC Yonne Nord | 7,7 |
| 248900938 | CC du Jovinien | 9,0 |
| 249000241 | CC du Sud Territoire | 7,2 |
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
graphiqueFigure 5 – Part de la population dans le halo de la pauvreté par EPCI en 2020
- Champ : Grand Est, personnes appartenant à des ménages fiscaux en logement ordinaire dont le revenu disponible est positif ou nul.
- Source : Insee-DGFIP-Cnaf-Cnav-CCMSA ; Fichier localisé social et fiscal (Filosofi) 2020.
Sources
Le fichier localisé social et fiscal 2020 (Filosofi) mobilise des données fiscales exhaustives ainsi que des données émanant des organismes gestionnaires des prestations sociales (Cnaf, Cnav, MSA). Il permet de reconstituer les revenus déclarés et disponibles intégrant les prestations sociales réellement perçues. Les revenus sont calculés au niveau des ménages, ce qui peut masquer des situations individuelles disparates.
Définitions
Le niveau de vie d’un ménage correspond aux revenus du ménage après transferts (impôts et prestations sociales) rapportés au nombre d’unités de consommation du ménage (UC). On compte 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, et 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. Le niveau de vie est donc le même pour tous les individus d’un ménage.
Le niveau de vie médian partage la distribution nationale des niveaux de vie en deux sous-populations égales. La première moitié de la population perçoit moins que ce niveau de vie médian, et la seconde davantage.
Une personne est considérée comme pauvre au sens monétaire si elle vit dans un ménage dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté. Ce seuil est fixé à 60 % du niveau de vie médian des ménages français. En 2020 il est de 1 120 euros par mois pour une personne seule.
La pauvreté monétaire et son halo sont définis de façon relative sur un critère de revenu et dépendent de l’échelle des niveaux de vie de l’ensemble de la population. D’autres dimensions, comme les privations matérielles et sociales, ne sont pas mesurées ici.
Dans cette étude, un individu est considéré comme appartenant au halo de la pauvreté lorsque son niveau de vie est compris entre 60 % et 70 % du niveau de vie médian national, soit entre 1 120 euros et moins de 1 307 euros par mois en 2020.
Une commune urbaine est une commune dense ou de densité intermédiaire au sens de la grille communale de densité. Les communes peu denses ou très peu denses sont dites rurales.
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes d’exercer des compétences en commun. Les communautés urbaines, communautés d'agglomération, communautés de communes, syndicats d'agglomération nouvelle, syndicats de communes et les syndicats mixtes sont des EPCI.
Pour en savoir plus
(1) « Panorama de la pauvreté dans le Grand Est », Insee Dossier Grand Est no 15, octobre 2023.
(2) Manné I., Mom K., « Sans la redistribution et les autres revenus du ménage, les travailleurs pauvres du Grand Est seraient trois fois plus nombreux », Insee Analyses Grand Est no 170, octobre 2023.
(3) Albouy V., Gleizes F., Solard J., « La part des personnes en situation de privation matérielle et sociale augmente en 2022 », Insee Focus no 304, juillet 2023.
(4) Garnero M., Guillaneuf J., « En 2020, une mesure de la pauvreté compliquée par la crise sanitaire », Insee Analyses no 77, octobre 2022.