Insee Flash Corse · Avril 2023 · n° 78

15 bassins de vie en Corse, des déplacements plus longs pour les habitants

Un bassin de vie délimite le plus petit territoire au sein duquel les habitants peuvent accéder aux équipements et services les plus courants (sources). Il est construit autour d’une ou plusieurs communes qualifiées de pôles de services. En 2022, en Corse, 15 bassins de vie structurent le territoire (figure 1), parmi les 1 707 bassins de vie sur l’ensemble de la France, DOM compris [Mora, Prusse, 2023 ; pour en savoir plus (1)]. Selon la grille de densité et le zonage en aires d’attraction des villes, ils se répartissent en trois types : 2 bassins de vie urbains de densité intermédiaire, 3 bassins de vie ruraux périurbains et 10 ruraux non périurbains. Par ailleurs, des communes-pôles caractérisent ces bassins de vie. Trois d’entre eux sont multi-pôles (Bastia, Borgo et Ajaccio) et hébergent au moins deux communes-pôles dont chacune offre au minimum la moitié des équipements de la gamme intermédiaire. Le bassin de vie d’Ajaccio, avec 100 000 habitants et 54 communes, est le plus peuplé mais aussi le plus étendu, à l’inverse de celui de Saint-Florent peuplé de 5 000 habitants, répartis sur 7 communes. Enfin, les bassins de vie sur l’île sont en moyenne plus étendus pour chaque type d’espace (en particulier 1 055 km² pour l’urbain contre seulement 417 km² au niveau national). Ceci explique un temps d’accès plus important aux équipements et aux services.

Les bassins de vie urbains d’Ajaccio et de Bastia rassemblent 54 % de la population de l’île, répartie sur 86 communes. Ces deux bassins urbains disposent à la fois du plus grand nombre d’équipements mais également de la meilleure représentation des gammes d’équipements (figure 2). Les gammes d’équipements « de proximité » ou « intermédiaires » y sont accessibles en totalité, et 44 équipements de la gamme supérieure sont présents (sur 47 possibles), soit trois fois plus que dans les autres bassins de vie de l’île. En 2021, les deux secteurs « santé et action sociale » et « services aux particuliers » représentent, toutes gammes confondues, les trois quarts des équipements des bassins de vie urbains et périurbains, soit 10 points de plus que dans le rural non périurbain. Ces équipements sont en forte augmentation en Corse depuis 2013, +26 % pour les deux secteurs dans les bassins de vie urbains, et +36 % dans le périurbain. Le vieillissement et l’accroissement de la population (encadré) expliquent cette croissance importante.

De manière générale, en Corse, la part de la population dite « éloignée » des équipements est quatre fois supérieure à celle du niveau national (10 %) (figure 3).

En particulier dans le bassin d’Ajaccio, la superficie (1 600 km²) et le relief augmentent la difficulté d’accès aux équipements de la gamme de proximité : 29 % de la population se trouve à plus de 6 minutes contre 6 % au niveau national dans le même type de bassin de vie. Ainsi, le temps d’accès moyen aux équipements de cette gamme atteint 7 minutes en Corse contre 4 minutes dans l’Hexagone.

Les bassins de vie les mieux équipés sont aussi les plus habités. Néanmoins, la fonction touristique des treize bassins de vie ruraux (définitions) est tout aussi déterminante, eu égard aux besoins générés par l’activité saisonnière. Dès lors que la population augmente fortement en période touristique, la mise à disposition d’équipements en conséquence devient un enjeu réel (figure 4). Au cœur de la saison estivale (mois de juillet et août), plus de 5 600 000 nuitées sont enregistrées dans les établissements touristiques de l’île.

Les trois bassins de vie en périphérie d’Ajaccio et de Bastia offrent un accès facilité aux équipements intermédiaires et supérieurs pour les personnes présentes. De la même façon, les bassins de vie ruraux non périurbains hébergent un nombre d’équipements en phase avec la saisonnalité touristique malgré l’éloignement plus important des grandes villes.

Les temps d’accès aux équipements sont en moyenne plus longs dans les bassins de vie périurbains que dans l’urbain pour chaque gamme, jusqu’à 9 minutes de plus pour les équipements de gamme supérieure. L’écart est même deux fois plus important avec le niveau national (36 contre 18 minutes). Les équipements et services dans les bassins de vie périurbains relèvent essentiellement des gammes de proximité et intermédiaire. En revanche, l’offre dans la gamme supérieure se limite à 11 équipements sur les 47 possibles.

En effet, les habitants de ces territoires résidentiels bénéficient d’un accès facilité aux équipements d’Ajaccio et de Bastia. C’est le cas des lycées, des hypermarchés ou de Pôle emploi, qui sont concentrés dans les bassins de vie urbains voisins. Le temps d’accès aux établissements d’enseignement pour les 9 300 lycéens et étudiants est donc allongé, puisqu’ils doivent sortir de leur bassin de vie pour étudier.

Ces bassins ruraux périurbains regroupent 12 % de la population sur 70 communes. Ils sont au nombre de trois : Saint-Florent et Borgo, en périphérie de Bastia, et Grosseto-Prugna à proximité d’Ajaccio.

Ces bassins de vie ruraux non périurbains disposent de nombreux équipements des gammes de proximité et intermédiaire. Leur taux de fonction touristique très élevé, 325 lits pour 100 habitants, ajouté à leur éloignement des pôles d’Ajaccio et de Bastia, expliquent des besoins en équipements et services supérieurs à ceux de la population résidente. Ils sont ainsi souvent mieux équipés que les bassins périurbains, et ils hébergent non seulement l’ensemble de la gamme de proximité, 29 des 35 équipements de la gamme intermédiaire, mais aussi 16 des 47 de la gamme supérieure contre 11 dans le périurbain. Les équipements liés à la présence de touristes (5,6 équipements pour 1 000 habitants contre 3,7 dans le périurbain) y sont plus présents. Il en est de même pour les équipements sportifs associés à des pratiques de vacances.

Le temps d’accès aux équipements est néanmoins plus long qu’en moyenne régionale et nationale. Le temps d’accès moyen à la gamme d’équipements de proximité y est deux fois plus long que dans les bassins de vie de même type au niveau national, 12 contre 6 minutes. Ainsi, dans ces bassins de vie ruraux, sept habitants sur dix résident à plus de 6 minutes des équipements de proximité contre trois sur dix au niveau national. L’éloignement des bassins de vie urbains pourvoyeurs des équipements et des services spécialisés ainsi que le relief de l’île sont les facteurs explicatifs dans ces territoires moins densément peuplés. Malgré la présence d’établissements d’enseignement dans ces bassins de vie, le temps d’accès moyen pour s’y rendre est de 45 minutes.

Les bassins de vie ruraux non périurbains regroupent 60 % des communes de Corse et 34 % de la population. Il s’agit des bassins de vie de Porto-Vecchio, Penta-di-Casinca, Corte, L’Île-Rousse, Calvi, Ghisonaccia, Prunelli-di-Fiumorbo, Propriano, Bonifacio et Sartène.