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Insee Première · Mars 2022 · n° 1896
Insee PremièreUne photographie du marché du travail en 2021L’emploi augmente fortement, notamment celui des jeunes

Émilie Pénicaud (Insee)

En 2021, 67,3 % des personnes âgées de 15 à 64 ans sont en emploi au sens du Bureau international du travail (BIT). En hausse de 1,2 point en moyenne sur l’année, ce taux d’emploi s’établit à son plus haut niveau depuis que l’Insee le mesure (1975). L’emploi augmente fortement pour les jeunes, grâce à un net essor de l’alternance.

La part de personnes en emploi à durée limitée (CDD, intérim) augmente à nouveau, après trois années de recul, accentué en 2020 par la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19.

Le volume moyen d’heures travaillées, qui avait nettement reculé en 2020, rebondit, sans toutefois retrouver son niveau d’avant-crise. La part de personnes en sous-emploi, notamment en situation de chômage partiel ou technique, diminue mais reste plus élevée qu’en 2019.

Le taux de chômage continue de baisser et s’établit en moyenne à 7,9 % en 2021. Le halo autour du chômage se replie et retrouve son niveau de 2019.

Insee Première
No 1896
Paru le : Paru le 09/03/2022

En 2021, le taux d’emploi s’établit à son plus haut niveau depuis 1975

En moyenne sur l’année 2021, parmi les personnes de 15 à 64 ans vivant en France hors Mayotte, 67,3 % sont en emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) (figure 1). L’emploi au sens du BIT inclut les personnes ayant travaillé au moins une heure pendant une semaine donnée et les personnes ayant un emploi mais n’ayant pas travaillé pendant cette semaine-là sous certaines conditions de motif, en particulier pour cause de chômage partiel ou technique.

Après avoir reculé de 0,3 point en moyenne en 2020 sous l’effet de la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19, le taux d’emploi des 15-64 ans augmente nettement : + 1,2 point en moyenne sur l’année 2021. Il dépasse ainsi son niveau d’avant-crise et s’établit à son plus haut niveau depuis que l’Insee le mesure (1975).

Figure 1 – Taux d’emploi par âge depuis 1975

en %
Figure 1 – Taux d’emploi par âge depuis 1975 (en %) - Lecture : en 1975, le taux d'emploi des 15-24 ans était de 53,8 %.
15-24 ans 25-49 ans 50-64 ans Ensemble
1975 53,8 76,9 58,1 66,6
1976 52,8 77,5 57,8 66,7
1977 51,5 78,0 58,3 66,8
1978 50,2 78,3 57,5 66,4
1979 49,6 78,9 58,2 66,7
1980 47,9 79,3 58,4 66,6
1981 45,8 78,8 56,6 65,4
1982 45,2 79,1 53,6 64,6
1983 44,2 79,5 50,2 63,7
1984 41,2 79,2 48,0 62,3
1985 40,7 79,0 46,9 61,9
1986 40,9 79,4 46,8 62,2
1987 40,3 79,2 46,0 61,9
1988 38,6 79,4 46,1 61,8
1989 38,5 80,0 46,1 62,2
1990 37,0 80,4 45,8 62,2
1991 34,8 80,5 44,9 62,0
1992 33,7 80,1 44,2 61,7
1993 31,4 79,6 44,3 61,2
1994 29,5 79,3 44,4 60,9
1995 29,6 79,9 44,9 61,5
1996 28,9 79,9 46,1 61,7
1997 27,7 79,2 46,9 61,4
1998 28,3 79,7 47,7 61,9
1999 28,5 80,0 49,4 62,4
2000 31,0 81,0 50,5 63,6
2001 31,3 81,8 51,4 64,2
2002 31,3 81,8 52,8 64,4
2003 31,2 81,2 54,3 64,4
2004 30,7 81,2 54,5 64,2
2005 30,4 81,3 54,7 64,2
2006 30,0 81,8 54,3 64,1
2007 31,2 82,6 54,3 64,8
2008 31,4 83,7 54,2 65,3
2009 30,4 82,3 54,4 64,5
2010 30,1 82,1 55,0 64,4
2011 29,5 81,6 55,8 64,3
2012 28,5 80,9 57,9 64,4
2013 28,4 80,6 58,5 64,4
2014 28,1 80,4 59,6 64,5
2015 28,5 80,0 60,6 64,7
2016 28,4 80,3 61,5 65,0
2017 29,2 80,7 62,3 65,6
2018 30,2 81,0 63,2 66,1
2019 30,1 81,5 63,8 66,4
2020 28,9 81,1 64,5 66,1
2021 32,2 81,8 65,3 67,3
  • Lecture : en 1975, le taux d'emploi des 15-24 ans était de 53,8 %.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
  • Source : Insee, enquête Emploi 2021, séries longues sur le marché du travail.

Figure 1 – Taux d’emploi par âge depuis 1975

  • Lecture : en 1975, le taux d'emploi des 15-24 ans était de 53,8 %.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
  • Source : Insee, enquête Emploi 2021, séries longues sur le marché du travail.

L’emploi des jeunes augmente fortement, notamment dans l’alternance

En moyenne, le taux d’emploi des 15-24 ans croît de 3,3 points sur l’année 2021, à 32,2 %, son plus haut niveau depuis 1992. En 2020, il avait nettement reculé, de 1,2 point sur un an : occupant plus fréquemment des emplois en CDD ou moins qualifiés, les jeunes avaient été particulièrement affectés par la chute des embauches et le non-renouvellement des contrats liés à la crise sanitaire. En 2021, la hausse de l’emploi des jeunes est portée par l’alternance et les stages, qui contribuent à hauteur de + 1,4 point à la hausse globale de leur taux d’emploi.

De manière plus modérée, le taux d’emploi des 25-49 ans augmente également (+ 0,7 point), après une baisse de 0,4 point en 2020. Il atteint son plus haut niveau depuis 2010. La hausse du taux d’emploi des seniors, ininterrompue depuis 2009, y compris pendant la crise sanitaire, se poursuit en 2021 : + 0,8 point pour les 50-64 ans sur un an, soit un rythme comparable à celui observé au cours de la dernière décennie. Il atteint ainsi son plus haut niveau depuis 1975.

Parmi les personnes âgées de 15 à 64 ans, le taux d’emploi augmente plus fortement pour les hommes (+ 1,4 point en 2021) que pour les femmes (+ 0,9 point) (figure 2) ; en 2020, les premiers, plus souvent intérimaires, avaient davantage pâti de la crise que les secondes.

Figure 2 – Taux d'emploi et taux d'activité des 15-64 ans en 2021 et évolution par rapport à 2020

Figure 2 – Taux d'emploi et taux d'activité des 15-64 ans en 2021 et évolution par rapport à 2020 - Lecture : en 2021, le taux d'emploi des 15-64 ans est de 67,3 %, soit 1,2 point de plus par rapport à 2020. 70,0 % des femmes de 15 à 64 ans sont actives en 2021, soit 0,8 point de plus par rapport à 2020.
Taux d'emploi Taux d'activité
Niveau en 2021
(en %)
Évolution par rapport à 2020
(en points)
Niveau en 2021
(en %)
Évolution par rapport à 2020
(en points)
Femmes 64,5 0,9 70,0 0,8
Hommes 70,1 1,4 76,2 1,4
15-24 ans 32,2 3,3 39,7 2,9
25-49 ans 81,8 0,7 88,1 0,6
50-64 ans 65,3 0,8 69,3 1,0
Ensemble 67,3 1,2 73,0 1,0
  • Lecture : en 2021, le taux d'emploi des 15-64 ans est de 67,3 %, soit 1,2 point de plus par rapport à 2020. 70,0 % des femmes de 15 à 64 ans sont actives en 2021, soit 0,8 point de plus par rapport à 2020.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
  • Source : Insee, enquêtes Emploi 2020 et 2021.

Après trois années de repli, la part des emplois à durée limitée augmente de nouveau

En 2021, 59,1 % des personnes âgées de 15 à 64 ans sont en emploi et salariées, soit 1,0 point de plus par rapport à 2020 (figure 3). Le taux d’emploi en contrat à durée indéterminée (CDI, fonctionnaire) est quasi stable (+ 0,1 point, à 50,0 %). Après avoir reculé en 2020, notamment au deuxième trimestre lors du premier confinement, le taux d'emploi en contrat à durée déterminée (CDD) ou en intérim se redresse de 0,4 point en 2021 ; il s’établit à 6,6 %, soit légèrement au-dessous de son niveau d’avant-crise (6,8 % en 2019).

Figure 3 – Taux d'emploi des 15-64 ans par statut d'emploi en 2021 et évolution par rapport à 2020

Figure 3 – Taux d'emploi des 15-64 ans par statut d'emploi en 2021 et évolution par rapport à 2020 - Lecture : en 2021, parmi les 15-64 ans, 5,2 % sont en emploi et en contrat à durée déterminée (CDD), soit 0,2 point de plus par rapport à 2020.
Niveau en 2021
(en %)
Évolution par
rapport à 2020
(en points)
Indépendants 8,1 0,1
Salariés 59,1 1,0
Emploi à durée indéterminée 50,0 0,1
Contrat à durée déterminée (CDD) 5,2 0,2
Intérim 1,4 0,2
Alternance, stage 2,0 0,3
Sans contrat ou contrat inconnu 0,6 0,2
Ensemble 67,3 1,2
  • Lecture : en 2021, parmi les 15-64 ans, 5,2 % sont en emploi et en contrat à durée déterminée (CDD), soit 0,2 point de plus par rapport à 2020.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
  • Source : Insee, enquêtes Emploi 2020 et 2021.

En 2021, 12,6 % des personnes occupant un emploi en France sont des indépendants, qu’il s’agisse de non-salariés classiques, de micro-entrepreneurs ou de chefs d’entreprise salariés. Après deux années successives de hausse, la proportion d’indépendants dans l’emploi est quasi stable en 2021 (+ 0,1 point), à son plus haut niveau depuis 1999. Le statut d’indépendant est plus répandu pour les hommes (15,6 %) et les seniors (16,5 %) (figure 4). En 2021, près d’un quart des indépendants sont micro-entrepreneurs, cette part étant presque deux fois plus élevée parmi les jeunes.

Figure 4 – Statut d'emploi, type de contrat et catégorie socioprofessionnelle en 2021

en %
Figure 4 – Statut d'emploi, type de contrat et catégorie socioprofessionnelle en 2021 (en %) - Lecture : en 2021, 90,5 % des femmes en emploi sont salariées. 8,4 % des 15-24 ans en emploi sont cadres.
Sexe Âge Ensemble
Femmes Hommes 15-24 ans 25-49 ans 50 ans ou plus
Statut d'emploi
Indépendants 9,5 15,6 3,8 11,8 16,5 12,6
dont micro-entrepreneurs 2,9 3,1 1,7 3,2 3,1 3,0
Salariés 90,5 84,4 96,3 88,2 83,5 87,4
Emploi à durée indéterminée 75,8 71,7 40,6 77,2 76,6 73,7
CDD de moins de 3 mois 2,5 1,6 8,3 1,6 1,2 2,0
CDD de 3 mois ou plus 6,9 4,3 12,3 5,7 3,3 5,5
CDD de durée inconnue 0,2 0,2 0,4 0,1 0,1 0,2
Intérim 1,3 2,7 5,6 2,0 1,0 2,0
Alternance, stage 2,8 3,1 26,7 0,9 0,0 2,9
Sans contrat ou contrat inconnu 1,1 0,9 2,5 0,6 1,2 1,0
Catégorie socioprofessionnelle
Agriculteurs 0,8 2,2 0,5 1,1 2,6 1,5
Artisans, commerçants et chefs d'entreprise 4,1 8,7 1,6 6,1 8,4 6,4
Cadres 18,6 24,2 8,4 23,2 22,0 21,5
Professions intermédiaires 27,1 22,3 22,4 26,6 21,6 24,6
Employés qualifiés 23,3 6,6 18,2 15,1 13,3 14,8
Employés peu qualifiés 17,7 5,2 18,3 9,2 13,3 11,3
Ouvriers qualifiés 3,3 21,7 14,6 12,6 12,4 12,7
Ouvriers peu qualifiés 4,3 8,2 14,1 5,5 5,6 6,3
Non déterminée 0,8 0,9 2,0 0,7 0,9 0,9
Ensemble 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
  • Lecture : en 2021, 90,5 % des femmes en emploi sont salariées. 8,4 % des 15-24 ans en emploi sont cadres.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, en emploi.
  • Source : Insee, enquête Emploi 2021.

Le salariat reste la forme d’emploi largement majoritaire, notamment dans le cadre d’emplois à durée indéterminée : en 2021, 73,7 % des personnes en emploi sont soit en CDI, soit fonctionnaires. Après trois années de recul, accentué par la crise sanitaire (– 0,8 point en 2020), la part cumulée des emplois à durée limitée (CDD, intérim) dans l’emploi total rebondit de 0,3 point en 2021.

Parmi l’ensemble des personnes occupant un emploi, les femmes sont plus fréquemment que les hommes en emploi à durée indéterminée ou en CDD, qu’ils soient de moins de trois mois ou d’une durée plus longue ; elles sont en revanche moins souvent qu’eux intérimaires, en alternance ou en stage.

Généralement moins diplômés ou suivant un cursus professionnalisant, les jeunes de 15-24 ans en emploi occupent plus rarement que leurs aînés un emploi à durée indéterminée (40,6 %, contre 77,0 % des 25 ans ou plus) et sont inversement plus souvent en CDD, en intérim, en alternance ou en stage.

Les emplois occupés sont de plus en plus qualifiés

La hausse tendancielle du niveau moyen de qualification des emplois se poursuit. En 2021, les cadres représentent 21,5 % des personnes en emploi, soit 0,5 point de plus qu’en 2020. Pour la troisième année consécutive, la part des cadres dans l’emploi total dépasse celle des ouvriers, qui se stabilise quasiment en 2021 (+ 0,1 point, à 19,0 %). Au début des années 1980, les ouvriers étaient plus de trois fois plus nombreux que les cadres.

Les femmes occupent plus souvent que les hommes des postes d’employées (41,0 % contre 11,8 %) alors que les hommes sont plus fréquemment ouvriers (29,9 % contre 7,6 %). Surtout, au sein des employés et des ouvriers, les femmes exercent plus souvent des emplois peu qualifiés (45,3 % contre 32,1 %). À l’inverse, la part de cadres reste plus élevée pour les hommes que pour les femmes (24,2 % contre 18,6 %), même si l’écart se réduit depuis plusieurs années.

Les 15-24 ans occupant déjà un emploi, en moyenne moins diplômés que leur génération, sont majoritairement employés ou ouvriers (65,2 %) ; seuls 8,4 % sont cadres.

Le volume d’heures travaillées se redresse mais reste en deçà de son niveau d’avant-crise

En 2021, le nombre moyen d’heures travaillées chaque semaine augmente de 5,5 % en un an pour atteindre 30,5 heures hebdomadaires, sans retrouver son niveau d’avant-crise : il avait chuté de 7,4 % en 2020 et reste inférieur à son niveau de 2019, de 2,2 %. En effet, en 2020, la crise sanitaire a contraint nombre de secteurs d’activité à recourir massivement au chômage partiel ou technique ; les périodes de confinement ont conduit une part plus importante que d’habitude de personnes en emploi à peu ou pas travailler. Par ailleurs, en 2021, en moyenne chaque semaine, un salarié sur cinq ayant travaillé au moins une heure au cours de la semaine a télétravaillé [Jauneau, 2022].

Les restrictions d’activité imposées par la situation sanitaire perdurent mais sont bien plus limitées en 2021 qu’en 2020. En 2021, la part des personnes en chômage partiel ou technique reste ainsi plus élevée qu’avant-crise : elles représentent 1,5 % de l’ensemble des personnes en emploi, contre 4,3 % en 2020, mais seulement 0,2 % en 2019.

La baisse du temps partiel se poursuit

En hausse entre 2009 et 2014 (+ 1,6 point), la part des personnes en emploi qui travaillent à temps partiel s’est ensuite stabilisée autour de 19,5 %, pour reculer à partir de 2017. En 2021, la baisse se poursuit : 18,0 % des personnes en emploi sont à temps partiel, soit 0,2 point de moins qu’en 2020. Cette part atteint 43,1 % parmi les employés peu qualifiés (figure 5). Elle est plus de trois fois plus élevée pour les femmes que pour les hommes (28,0 % contre 8,3 %) et est plus importante pour les 15-24 ans (23,6 %) et les 50 ans ou plus (21,4 %).

Figure 5 – Temps partiel et sous-emploi en 2021

en %
Figure 5 – Temps partiel et sous-emploi en 2021 (en %) - Lecture : en 2021, 28,0 % des femmes en emploi travaillent à temps partiel ; 4,3 % des hommes en emploi sont en situation de sous-emploi.
Temps partiel Sous-emploi
Femmes Hommes Ensemble Femmes Hommes Ensemble
Catégorie socioprofessionnelle
Agriculteurs 14,0 5,4 7,7 1,1 0,5 0,6
Artisans, commerçants et chefs d'entreprise 26,2 10,9 15,6 12,2 5,3 7,5
Cadres 16,2 6,5 10,6 3,4 2,1 2,7
Professions intermédiaires 21,5 7,2 14,9 5,0 3,9 4,5
Employés qualifiés 27,5 9,6 23,4 8,3 4,4 7,4
Employés peu qualifiés 49,7 21,6 43,1 18,1 14,0 17,1
Ouvriers qualifiés 21,0 6,0 7,9 8,3 4,0 4,6
Ouvriers peu qualifiés 40,8 11,6 21,5 15,0 5,7 8,8
Âge
15-24 ans 31,6 16,6 23,6 13,2 7,9 10,4
25-49 ans 25,3 5,7 15,2 8,2 3,9 6,0
50 ans ou plus 32,0 11,0 21,4 8,3 4,0 6,1
Ensemble 28,0 8,3 18,0 8,6 4,3 6,4
  • Lecture : en 2021, 28,0 % des femmes en emploi travaillent à temps partiel ; 4,3 % des hommes en emploi sont en situation de sous-emploi.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, en emploi.
  • Source : Insee, enquête Emploi 2021.

Après une forte hausse en 2020, le sous-emploi recule

En 2021, 6,4 % des personnes en emploi sont en situation de sous-emploi, soit 3,1 points de moins par rapport à 2020, mais 0,6 point de plus qu’en 2019. Le sous-emploi inclut des personnes à temps partiel souhaitant travailler davantage et disponibles pour le faire, mais aussi des personnes en chômage partiel ou technique, dont le nombre a fortement augmenté sous l’effet de la crise.

En 2021, le sous-emploi concerne davantage les employés peu qualifiés (17,1 %), les jeunes (10,4 %) et deux fois plus les femmes que les hommes (8,6 % contre 4,3 %).

Le chômage recule à nouveau en 2021

En moyenne en 2021, 7,9 % des personnes actives sont au chômage au sens du BIT (figure 6). Le taux de chômage poursuit ainsi sa baisse amorcée en 2016 et diminue de 0,1 point sur l’année, pour atteindre son plus bas niveau depuis 2008 (7,4 %).

Figure 6 – Taux de chômage par âge depuis 1975

en %
Figure 6 – Taux de chômage par âge depuis 1975 (en %) - Lecture : en 1975, 7,9 % des personnes actives de 15 à 24 ans étaient au chômage.
15-24 ans 25-49 ans 50 ans ou plus Ensemble
1975 7,9 2,6 2,1 3,6
1976 9,0 2,8 2,4 4,0
1977 10,5 3,0 2,8 4,5
1978 10,9 3,2 2,9 4,7
1979 12,4 3,5 3,3 5,3
1980 13,8 3,6 3,7 5,6
1981 16,3 4,4 4,0 6,6
1982 17,5 4,8 4,3 7,1
1983 18,5 5,0 4,4 7,4
1984 22,2 5,9 4,8 8,7
1985 22,2 6,5 5,3 9,1
1986 20,9 6,9 5,4 9,1
1987 19,9 7,3 5,9 9,2
1988 18,7 7,3 5,7 8,9
1989 16,7 7,0 5,4 8,2
1990 16,8 6,8 5,1 8,0
1991 17,5 7,0 5,5 8,2
1992 19,0 7,9 6,0 9,0
1993 22,0 8,9 5,8 10,0
1994 23,6 9,5 5,9 10,6
1995 21,7 9,0 5,9 10,0
1996 23,0 9,5 6,4 10,5
1997 23,5 9,7 6,6 10,6
1998 22,2 9,3 6,8 10,2
1999 22,0 9,1 6,6 9,9
2000 17,8 7,9 5,6 8,5
2001 17,0 7,2 4,9 7,8
2002 17,8 7,2 5,0 7,9
2003 20,1 7,8 5,2 8,5
2004 21,7 8,0 5,3 8,9
2005 22,3 8,0 5,1 8,9
2006 23,5 7,8 5,2 8,8
2007 20,9 7,2 4,7 8,0
2008 20,2 6,5 4,4 7,4
2009 25,0 8,0 5,3 9,1
2010 24,7 8,2 5,6 9,3
2011 24,1 8,3 5,6 9,2
2012 25,8 8,9 6,1 9,8
2013 26,4 9,4 6,7 10,3
2014 25,7 9,5 6,9 10,3
2015 26,1 9,5 7,0 10,3
2016 26,0 9,1 6,9 10,1
2017 23,5 8,6 6,6 9,4
2018 22,0 8,3 6,3 9,0
2019 20,7 7,6 6,2 8,4
2020 21,5 7,3 5,4 8,0
2021 18,9 7,1 5,7 7,9
  • Lecture : en 1975, 7,9 % des personnes actives de 15 à 24 ans étaient au chômage.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes actives vivant en logement ordinaire.
  • Source : Insee, enquête Emploi 2021, séries longues sur le marché du travail.

Figure 6 – Taux de chômage par âge depuis 1975

  • Lecture : en 1975, 7,9 % des personnes actives de 15 à 24 ans étaient au chômage.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes actives vivant en logement ordinaire.
  • Source : Insee, enquête Emploi 2021, séries longues sur le marché du travail.

En 2020, le contexte de crise sanitaire avait conduit à un recul en trompe-l’œil du chômage. En effet, pour être considéré comme chômeur au sens du BIT, il faut être sans emploi et avoir effectué une démarche active de recherche d’emploi au cours des quatre dernières semaines – ou avoir trouvé un emploi qui commence dans les trois mois – et se déclarer disponible dans les deux semaines pour occuper un emploi. Les deux périodes de confinement de 2020, en particulier celle de mi-mars à mi-mai, ont fortement limité les démarches de recherche d’emploi et réduit la disponibilité pour travailler. Au final, le taux de chômage s’est ainsi réduit de 0,4 point entre 2019 et 2020, diminuant pour l’ensemble des classes d’âge, à l’exception des 15-24 ans.

En 2021, le taux de chômage recule particulièrement pour les 15-24 ans : – 2,6 points sur un an. S’établissant à 18,9 %, son plus bas niveau depuis 2002, il reste toutefois plus de deux fois plus élevé que pour la moyenne des actifs. Cependant, peu de jeunes sont actifs à ces âges. Aussi, rapporté à l’ensemble de la population, actifs et inactifs confondus, l’écart avec leurs aînés est plus réduit : la part de chômage est de 7,5 % pour les 15-24 ans, contre 5,8 % pour l’ensemble des personnes de 15 à 64 ans. Deux facteurs expliquent le risque accru de chômage pour les jeunes : d’une part, les 15-24 ans déjà présents sur le marché du travail sont globalement peu diplômés ; d’autre part, le risque de chômage est plus élevé en phase d’insertion professionnelle.

Le halo autour du chômage se replie et retrouve quasiment son niveau d’avant-crise

En moyenne en 2021, 4,6 % des personnes âgées de 15 à 64 ans appartiennent au halo autour du chômage (figure 7). En baisse de 0,7 point sur un an, cette part retrouve quasiment son niveau d’avant-crise sanitaire (4,5 % en moyenne en 2019).

Figure 7 – Halo, chômage et halo autour du chômage depuis 2019

en %
Figure 7 – Halo, chômage et halo autour du chômage depuis 2019 (en %) - Lecture : en 2021, parmi les femmes de 15 à 64 ans, 5,2 % sont dans le halo autour du chômage et 10,7 % sont au chômage ou dans le halo autour du chômage.
Part du halo autour du
chômage
Part du chômage et du halo
autour du chômage
2019 2020 2021 2019 2020 2021
Femmes 4,9 5,7 5,2 10,7 11,2 10,7
Hommes 4,1 5,0 4,1 10,6 11,1 10,2
15-24 ans 5,8 7,0 6,6 13,7 14,9 14,1
25-49 ans 4,9 5,8 4,8 11,6 12,1 11,1
50-64 ans 3,1 3,6 3,1 7,4 7,4 7,2
Ensemble 4,5 5,3 4,6 10,7 11,2 10,4
  • Lecture : en 2021, parmi les femmes de 15 à 64 ans, 5,2 % sont dans le halo autour du chômage et 10,7 % sont au chômage ou dans le halo autour du chômage.
  • Champ : France hors Mayotte, personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
  • Source : Insee, enquêtes Emploi 2019, 2020 et 2021.

Le halo autour du chômage avait nettement augmenté en 2020 (+ 0,8 point sur l’année). En effet, en raison des difficultés pour rechercher un emploi durant le premier confinement du printemps, une part importante de personnes qui auraient été considérées comme chômeuses au sens du BIT ont de fait basculé dans le halo autour du chômage.

Bien qu’elle diminue de 0,5 point par rapport à 2020, la part de femmes de 15 à 64 ans relevant du halo en 2021 reste supérieure à son niveau de 2019 (5,2 % contre 4,9 %). Il en est de même pour les jeunes : 6,6 % des 15-24 ans sont dans le halo autour du chômage en 2021, soit 0,4 point de moins qu’en 2020, mais 0,8 point de plus qu’en 2019.

Au total, en cumulant chômage et halo autour du chômage en moyenne sur l'année 2021, 10,4 % des 15-64 ans sont sans emploi et souhaitent travailler. Cette proportion diminue de 0,8 point en moyenne sur un an, après une hausse de 0,5 point en 2020. Pour les 25-49 ans et les 50-64 ans, la part des personnes sans emploi et souhaitant travailler est inférieure à son niveau d’avant-crise. À l’inverse, 14,1 % des 15-24 ans sont au chômage ou dans son halo en 2021, soit 0,4 point de plus qu’en 2019.

Le taux d’activité est au plus haut depuis que l’Insee le mesure

Corollaire de la hausse de l’emploi et du recul du halo autour du chômage, le taux d’activité augmente en 2021 : en moyenne sur l’année, 73,0 % des personnes de 15 à 64 ans sont actives, soit 1,0 point de plus qu’en 2020 (figure 2). Comme le taux d’emploi, il atteint son plus haut niveau depuis que l’Insee le mesure au sens du BIT (1975).

En 2021, le taux d’activité des femmes de 15 à 64 ans est de 70,0 % quand celui des hommes est de 76,2 %, soit une différence de 6,2 points. Cet écart était de 11,0 points en 2001 et de 23,9 points en 1981.

Publication rédigée par : Émilie Pénicaud (Insee)

Sources

L’enquête Emploi est la seule source permettant de mesurer le chômage et l’activité au sens du Bureau international du travail (BIT). Elle est menée en continu, sur l’ensemble des semaines de l’année, en France hors Mayotte. Chaque trimestre, en 2021, environ 90 000 personnes de 15 ans ou plus vivant en logement ordinaire (c’est-à-dire hors foyers, hôpitaux, prisons, etc.) ont répondu à l’enquête. Les personnes décrivent leur situation vis-à-vis du marché du travail au cours d’une semaine donnée, dite « de référence ».

Le niveau et la structure de l’emploi fournis par l’enquête Emploi peuvent différer de ceux obtenus à partir des sources administratives (Estimations d’emploi).

En 2021, l’enquête Emploi a connu une refonte majeure. Son questionnaire a été rénové afin, d’une part, de se conformer au nouveau règlement européen sur les statistiques sociales qui l’encadre et, d’autre part, de mieux répondre aux besoins de ses utilisateurs et aux nouveaux enjeux du marché du travail. Son protocole de collecte a également été modernisé (possibilité de répondre par Internet en réinterrogation) et sa méthode de pondération revue. Au final, avec cette refonte, le niveau du taux d’emploi des 15-64 ans a été relevé de 0,8 point en 2020, alors que le taux de chômage est inchangé. Toutes les séries longues présentées dans cette étude ont été rétropolées pour être mises en cohérence avec la nouvelle mesure de 2021. Pour plus d’informations sur la refonte et son impact sur les principaux indicateurs issus de l’enquête, voir l’Insee Analyses n° 65 (2021).

Définitions

L’emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) inclut les personnes ayant effectué au moins une heure de travail rémunéré au cours de la semaine de référence ou absentes de leur emploi sous certaines conditions de motif (congés annuels, maladie, maternité, etc.) et de durée. En particulier, les personnes ayant un emploi mais n’ayant pas travaillé pendant la semaine de référence pour cause de congés, de congés maladie ou de chômage partiel sont considérées comme en emploi.

Le sous-emploi recouvre d’une part les personnes ayant un emploi à temps partiel souhaitant travailler davantage et disponibles pour le faire, qu’elles recherchent ou non un emploi, et d’autre part les personnes ayant un emploi à temps complet ayant involontairement travaillé moins que d’habitude (chômage partiel, chômage technique, chômage intempéries, dispositif d’activité partielle).

Un chômeur au sens du BIT est une personne âgée de 15 ans ou plus qui est sans emploi la semaine de référence ; disponible pour travailler dans les deux semaines à venir ; ayant effectué, au cours des quatre dernières semaines, une démarche active de recherche d’emploi ou ayant trouvé un emploi qui commence dans les trois mois.

Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs.

Le halo autour du chômage comprend les personnes sans emploi qui, soit ont recherché un emploi mais ne sont pas disponibles pour travailler, soit n’ont pas recherché d'emploi mais souhaitent travailler et sont disponibles pour travailler, soit souhaitent travailler mais n’ont pas recherché d'emploi et ne sont pas disponibles pour travailler.

Le taux d’activité est le rapport entre le nombre de personnes actives (en emploi ou au chômage) et le nombre total de personnes.

Pour en savoir plus

Jauneau Y., « En 2021, en moyenne chaque semaine, un salarié sur cinq a télétravaillé », Insee Focus n° 263, mars 2022.

Insee, Emploi, chômage, revenus du travail , coll. « Insee Références », édition 2021.

Insee, « L’enquête Emploi se rénove en 2021 : des raisons de sa refonte aux impacts sur la mesure de l’emploi et du chômage », Insee Analyses n° 65, juin 2021.