Populations légales 2019Recensement de la population Régions, départements, arrondissements, cantons et communes

Chiffres détaillés
Paru le : Paru le 12/01/2022
- Janvier 2022

Du fait de la crise sanitaire de la Covid-19, l'enquête annuelle de recensement qui devait se tenir en 2021 a été reportée en 2022. L'Insee a adapté ses méthodes de calcul des populations légales pour pallier ce report et continuer à produire des populations légales de qualité chaque année. L'adaptation des méthodes de calcul est présentée dans le document : adaptation des méthodes de calcul des populations légales suite au report de l’EAR 2021.

Les données de population au 1er janvier 2019 dans les limites territoriales des communes au 1er janvier 2021 sont officielles et authentifiées par le Ouvrir dans un nouvel ongletdécret n° 2021-1946 du 31 décembre 2021.

Ces populations entrent en vigueur au 1er janvier 2022.

Ces populations sont disponibles pour les différentes circonscriptions administratives au 1er janvier 2021 dans leurs limites territoriales à cette date : régions, départements, arrondissements, cantons et communes.

Ce produit vous permet d'accéder à la population des régions et départements et de télécharger des fichiers départementaux contenant les populations légales de tous les niveaux administratifs d'un département.
Vous pouvez également obtenir la population légale des communes une à une.
Enfin, vous pouvez visualiser ces données sur l'outil de Ouvrir dans un nouvel ongletcartographie interactive, à différentes échelles géographiques (intercommunalité,...).

Les résultats des recensements rénovés ne se comparent correctement entre eux que sur des périodes espacées d’au moins 5 ans. Pour une période plus courte, il est vivement conseillé de ne pas comparer deux recensements.

En raison du report de l’enquête annuelle 2021 (sauf à Mayotte) lié à la situation sanitaire de la Covid-19, les résultats du millésime 2019 du recensement doivent exceptionnellement être comparés avec ceux de millésimes antérieurs distants d’au moins 6 ans.

Populations légales des départements en 2019Recensement de la population

Chiffres détaillés

Paru le : 29/12/2021

Les données de population au 1er janvier 2019 dans les limites territoriales des communes au 1er janvier 2021 sont officielles et authentifiées par le Ouvrir dans un nouvel ongletdécret n° 2021-1946 du 31 décembre 2021.

Les populations légales millésimées 2019 entrent en vigueur le 1er janvier 2022. Elles ont pour date de référence statistique le 1er janvier 2019.

Populations légales des départements en vigueur au 1er janvier 2022

en habitant
Populations légales des départements en vigueur au 1er janvier 2022 (en habitant)
Code département Nom du département Population municipale
01 Ain 652 432
02 Aisne 531 345
03 Allier 335 975
04 Alpes-de-Haute-Provence 164 308
05 Hautes-Alpes 141 220
06 Alpes-Maritimes 1 094 283
07 Ardèche 328 278
08 Ardennes 270 582
09 Ariège 153 287
10 Aube 310 242
11 Aude 374 070
12 Aveyron 279 595
13 Bouches-du-Rhône 2 043 110
14 Calvados 694 905
15 Cantal 144 692
16 Charente 352 015
17 Charente-Maritime 651 358
18 Cher 302 306
19 Corrèze 240 073
2A Corse-du-Sud 158 507
2B Haute-Corse 181 933
21 Côte-d'Or 534 124
22 Côtes-d'Armor 600 582
23 Creuse 116 617
24 Dordogne 413 223
25 Doubs 543 974
26 Drôme 516 762
27 Eure 599 507
28 Eure-et-Loir 431 575
29 Finistère 915 090
30 Gard 748 437
31 Haute-Garonne 1 400 039
32 Gers 191 377
33 Gironde 1 623 749
34 Hérault 1 175 623
35 Ille-et-Vilaine 1 079 498
36 Indre 219 316
37 Indre-et-Loire 610 079
38 Isère 1 271 166
39 Jura 259 199
40 Landes 413 690
41 Loir-et-Cher 329 470
42 Loire 765 634
43 Haute-Loire 227 570
44 Loire-Atlantique 1 429 272
45 Loiret 680 434
46 Lot 174 094
47 Lot-et-Garonne 331 271
48 Lozère 76 604
49 Maine-et-Loire 818 273
50 Manche 495 045
51 Marne 566 855
52 Haute-Marne 172 512
53 Mayenne 307 062
54 Meurthe-et-Moselle 733 760
55 Meuse 184 083
56 Morbihan 759 684
57 Moselle 1 046 543
58 Nièvre 204 452
59 Nord 2 608 346
60 Oise 829 419
61 Orne 279 942
62 Pas-de-Calais 1 465 278
63 Puy-de-Dôme 662 152
64 Pyrénées-Atlantiques 682 621
65 Hautes-Pyrénées 229 567
66 Pyrénées-Orientales 479 979
67 Bas-Rhin 1 140 057
68 Haut-Rhin 767 086
69 Rhône 1 875 747
70 Haute-Saône 235 313
71 Saône-et-Loire 551 493
72 Sarthe 566 412
73 Savoie 436 434
74 Haute-Savoie 826 094
75 Paris 2 165 423
76 Seine-Maritime 1 255 633
77 Seine-et-Marne 1 421 197
78 Yvelines 1 448 207
79 Deux-Sèvres 374 878
80 Somme 570 559
81 Tarn 389 844
82 Tarn-et-Garonne 260 669
83 Var 1 076 711
84 Vaucluse 561 469
85 Vendée 685 442
86 Vienne 438 435
87 Haute-Vienne 372 359
88 Vosges 364 499
89 Yonne 335 707
90 Territoire de Belfort 141 318
91 Essonne 1 301 659
92 Hauts-de-Seine 1 624 357
93 Seine-Saint-Denis 1 644 903
94 Val-de-Marne 1 407 124
95 Val-d'Oise 1 249 674
971 Guadeloupe 384 239
972 Martinique 364 508
973 Guyane 281 678
974 La Réunion 861 210
  • Mise à jour : décembre 2021
  • Date de référence statistique : 1er janvier 2019
  • Champ : France métropolitaine, départements d’outre-mer de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de La Réunion, limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021
  • Source : Insee, Recensement de la population 2019

Mayotte procèdait juqu’en 2017, par dérogation (article 157), à des recensements généraux de la population tous les cinq ans. Le dernier recensement général à Mayotte a été réalisé en 2017.
Accéder aux résultats du recensement de Mayotte

Mayotte intègre désormais la méthode commune aux autres départements. Une première enquête de recensement a lieu en 2021. De nouvelles populations légales seront authentifiées une fois le premier rythme quinquennal achevé, soit fin 2025.

Pour comprendre

Les populations légales

Un objectif majeur du recensement de la population

La loi du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité fixe comme premier objectif du recensement de la population la publication tous les ans des chiffres des populations légales : population municipale, population comptée à part et population totale. Ces chiffres sont calculés pour la France, toutes ses communes et circonscriptions administratives. La responsabilité du calcul des populations légales est confiée à l'Insee.

Des populations légales définies par le décret n° 2003-485 du 5 juin 2003

La population municipale comprend les personnes ayant leur résidence habituelle sur le territoire de la commune. Elle inclut les personnes sans abri ou résidant habituellement dans des habitations mobiles recensées sur le territoire de la commune ainsi que les détenus dans les établissements pénitentiaires de la commune. C'est la population statistique comparable à la population sans double compte des précédents recensements.

La population comptée à part comprend certaines personnes dont la résidence habituelle est dans une autre commune mais qui gardent un lien de résidence avec la commune. Elle comprend, par exemple, les élèves ou étudiants majeurs qui logent pour leurs études dans une autre commune mais dont la résidence familiale est située sur le territoire de la commune ou les personnes résidant dans une maison de retraite située dans une autre commune mais qui ont conservé une résidence familiale sur le territoire de la commune. Il est important de dénombrer à part de telles situations, d'abord pour clarifier quelle est véritablement la commune de résidence mais aussi pour ne pas produire des doubles comptes entre deux communes quand on additionne leurs populations.

La population totale est la somme de la population municipale et de la population comptée à part.

Près de 350 articles de lois ou de codes se réfèrent à la population de chaque circonscription administrative. Ils concernent l'organisation des communes comme notre vie quotidienne : les dotations de l'État aux communes, le nombre de conseillers municipaux, les conditions d'implantation des pharmacies, la constitution de communautés d'agglomération, les barèmes de certaines taxes (publicité, jeux, spectacles, débitants de boissons...).

Cinq années de collecte pour prendre en compte l'ensemble du territoire

La loi organise la collecte tournante d'informations du nouveau recensement de telle manière que la totalité du territoire de la France soit prise en compte au cours de cinq enquêtes de recensement successives. Cette collecte est réalisée en partenariat avec les communes. Dans les communes de 10 000 habitants ou plus, une enquête par sondage est effectuée, chaque année, sur 8 % des logements ; au bout de 5 ans, 40 % des logements ont été enquêtés. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, la collecte est exhaustive sur la commune ; chaque année, un cinquième des communes sont concernées et au bout de 5 ans la totalité de ces communes a été enquêtée. Toutes tailles de communes confondues, au bout de 5 ans, c'est 70 % des logements qui ont été concernés par une enquête de recensement.

Un nouveau décret d'authentification des populations légales chaque fin d'année

Depuis la fin 2008, les populations légales de toutes les collectivités territoriales et de toutes les circonscriptions administratives sont établies annuellement. La population doit être relative à la même année pour toutes les communes afin de préserver l'égalité de traitement entre elles. Fin 2008, les populations légales de chaque commune, qui prenaient effet au 1er janvier 2009, avaient été calculées par référence à l'année du milieu du cycle 2004-2008, c'est-à-dire l'année 2006. Fin 2009, les populations qui prennent effet au 1er janvier 2010 font référence à l'année du milieu du cycle 2005-2009, soit à l'année 2007. Et ainsi de suite, en décalant d'un an chaque année.

Les textes qui font référence à la notion de population sont, si nécessaire, adaptés pour tenir compte de la publication chaque année des nouvelles populations. Cette adaptation est de la responsabilité des administrations en charge de ces textes.

Méthodes de calcul des populations légales

Dans les communes de 10 000 habitants ou plus, où les enquêtes de recensement ont lieu tous les ans par sondage, le principe du calcul consiste à faire la somme des observations des cinq dernières années, puis à en déduire la commune tout entière en se référant au nombre de logements du milieu de la période, connu par le répertoire d'immeubles localisés (Ril).

Dans les communes de moins de 10 000 habitants, l'Insee détermine les populations légales par extrapolation ou interpolation des résultats obtenus par l'enquête de recensement la plus récente. Ces calculs consistent, pour l'extrapolation, à prolonger des tendances observées en s'appuyant sur le nombre de logements fourni par la taxe d'habitation, et, pour l'interpolation, à établir les chiffres intermédiaires entre deux années dont on connaît les populations.

Populations légales dans les collectivités d'outre-mer et Mayotte

Le recensement de la population des collectivités d'outre-mer (COM) relève, selon les cas, des articles 156 ou 157 du titre V de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002. Les populations légales sont authentifiées par un décret publié au Journal Officiel, sous la responsabilité de l'Insee.

Pour les COM de Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon, la collecte, le traitement et l'exploitation statistique sont réalisés dans le cadre général du recensement rénové (article 156). Leurs populations légales sont actualisées chaque année.

Les autres COM procèdent, par dérogation (article 157), à des recensements généraux de la population tous les cinq ans. L'exploitation statistique de ces recensements est de la responsabilité de l'institut de statistique local.

Mayotte procédait également jusqu’en 2017, par dérogation (article 157), à des recensements généraux de la population tous les cinq ans. Le dernier recensement général à Mayotte a été réalisé en 2017. Mayotte intègre désormais la méthode commune aux autres départements. Une première enquête de recensement a lieu en 2021. Des premiers résultats seront disponibles une fois le premier rythme quinquennal achevé, soit fin 2025.