Informations Rapides · 25 juin 2021 · n° 164

À la fin du premier trimestre 2021, la dette publique s’établit à 2 739,2 Md€ Dette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques (APU) - premier trimestre 2021

À la fin du premier trimestre 2021, la dette publique de Maastricht s’établit à 2 739,2 Md€, soit 118,2 % du PIB. Après la diminution du quatrième trimestre 2020 (−23,7 Md€), la dette augmente nettement ce trimestre (+89,0 Md€), en partie pour financer les mesures de soutien liées à la crise sanitaire et le plan de relance ; près de la moitié de cet endettement alimente par ailleurs la trésorerie des administrations publiques, principalement celles de l’État et de l’Acoss. De ce fait, la dette nette des administrations publiques augmente moins fortement (+ 48,3 Md€) au premier trimestre pour s’établir à 104,0 % du PIB.

Au premier trimestre 2021, la contribution de l’État à la dette publique augmente de 61,3 Md€. L’État émet principalement des titres négociables de long terme (+57,8 Md€) et dans une moindre mesure des titres de court terme (+5,0 Md€). Par ailleurs, les dépôts des correspondants au Trésor diminuent de 1,5 Md€.

La contribution à la dette brute des administrations de sécurité sociale (Asso) s’accroît également (+26,3 Md€). L’Acoss s’endette de 9,3 Md€ via l’émission de titres de court terme ; la dette de la Cades augmente de 16,6 Md€ principalement sous la forme de titres négociables de long terme (+18,2 Md€), tandis que son encours de titres à court terme diminue (−2,2 Md€). Lors de ce trimestre, la Cades a versé 8,7 Md€ à l’Acoss au titre des reprises de dettes de la Cnam et du FSV.

La contribution à la dette de Maastricht des administrations publiques locales (Apul) augmente légèrement au premier trimestre (+0,9 Md€) principalement sous l’impulsion des régions et des communes (respectivement +1,2 Md€ et +0,2 Md€) alors que Île-de-France Mobilité et la Société du Grand Paris se désendettent (respectivement −0,1 Md€ et −0,2 Md€).

La contribution à la dette des organismes divers d’administration centrale (Odac) augmente modérément au premier trimestre (+0,6 Md€). La dette négociable à long terme de SNCF Réseau augmente de 0,4 Md€.

La dette nette des administrations publiques s’élève à 2 410,0 Md€ au premier trimestre, en hausse de 48,3 Md€, s’établissant à 104,0 % du PIB contre 102,6 % le trimestre précédent. La dette nette progresse moins que la dette brute (écart de 40,7 Md€) du fait de l’augmentation de la trésorerie des administrations publiques (+40,9 Md€). Le stock de trésorerie de l’ensemble des administrations publiques atteint 194,7 Md€ à la fin de ce premier trimestre.

Au premier trimestre 2021, la valeur totale des actions cotées et des titres d’organismes de placement collectif (OPC) détenus par les administrations publiques (APU) augmente de 4,0 Md€, pour atteindre 265,3 Md€ après 261,3 Md€ fin 2020. Les gains de détention s’élèvent à +6,3 Md€ dans le sillage de marchés boursiers en hausse, mais les ventes de titres sont supérieures aux achats (−2,3 Md€). En effet, les administrations de sécurité sociale vendent 2,5 Md€ d’actions cotées ou de titres d’OPC (net des achats), l’Unédic notamment (3,7 Md€ de titres d’OPC monétaire), tandis que l’État achète 0,2 Md€ de titres Orano.