Insee Flash Guyane · Avril 2021 · n° 140

En 2020, l’emploi résiste à la crise sanitaire en Guyane

En 2020, la part des personnes en emploi ou au chômage parmi la population des 15 à 64 ans perd 4 points par rapport à 2019 et s’établit à 50 % de la population âgée de 15 à 64 ans (figure 1).

Le taux de chômage au sens du BIT s’établit à 16 % de la population active (en emploi ou au chômage) âgée de 15 ans ou plus en moyenne en 2020, contre 20 % en 2019. Cette baisse ne résulte pas d’une amélioration sur le marché de l’emploi. En effet, pour être considéré comme chômeur au sens du Bureau International du Travail (BIT), il faut être sans emploi, avoir effectué une démarche active de recherche d’emploi au cours des quatre dernières semaines et se déclarer disponible dans les deux semaines pour occuper un emploi – ou avoir trouvé un emploi qui commence dans les trois mois. Le confinement du 16 mars au 11 mai a fortement limité les démarches de recherche d’emploi et réduit la disponibilité pour travailler. Cela s’est traduit par une chute du taux de chômage au deuxième trimestre, en trompe-l’œil : au troisième trimestre, le taux de chômage a retrouvé son niveau de début d’année.

Une part importante des personnes qui auraient été considérées comme chômeuses sont de fait dans le halo autour du chômage. Le halo autour du chômage, qui augmente de 2 points par rapport à 2019, s’établit à 21 % de la population âgée de 15 à 64 ans. Parmi les personnes dans le halo autour du chômage, les deux tiers indiquent ne pas rechercher activement un emploi mais être disponibles si un travail se présente à elles.

Au total, la part des personnes sans emploi souhaitant travailler, qu’elles soient au chômage ou dans son halo, baisse d’un point et s’établit à 29 %.

Le taux de chômage en Guyane routière est deux fois plus élevé que celui de la France métropolitaine (8 %). Il est plus élevé qu’en Martinique (12 %) et similaire à ceux de la Guadeloupe (17 %) et de La Réunion (17 %).

L’écart entre le taux de chômage des hommes et celui des femmes est de 7 points. Alors que le taux de chômage des femmes reste stable à 20 %, celui des hommes baisse de 7 points par rapport à 2019 et s’établit à 13 %.

En 2020, le taux de chômage baisse de 3 points pour toutes les tranches d’âge. Le taux de chômage des 15‑29 ans reste à un niveau élevé (28 %). Ceux des 30‑49 ans et des 50 ans et plus s’établissent respectivement à 16 % et 9 % en 2020.

En 2020, année du début de la crise sanitaire, le taux d’emploi en Guyane routière diminue légèrement d’un point et reste le plus bas parmi les départements et régions d’outre-mer hors Mayotte. En moyenne sur l’année 2020, parmi les personnes de 15 à 64 ans, 42 % sont en emploi au sens du BIT (figure 2). Le taux d’emploi s’établit à 51 % en Guadeloupe et à 56 % en Martinique. En France métropolitaine, 65 % des personnes de 15 à 64 ans sont en emploi.

L’emploi au sens du BIT inclut à la fois les personnes ayant travaillé au moins une heure pendant une semaine donnée, mais également des personnes déclarant avoir un emploi mais n’ayant pas travaillé pendant cette semaine-là sous certaines conditions. En particulier, les personnes n’ayant pas travaillé pour cause de chômage partiel ou technique sont considérées comme en emploi. En Guyane, comme en France métropolitaine, le dispositif de chômage partiel a permis de préserver le niveau d’emploi. En moyenne en 2020, 7 % des personnes en emploi se déclarent en situation de sous-emploi pour cause de chômage partiel ou technique (figure 3), alors que ce motif était marginal en 2019. Ainsi, les situations de sous-emploi touchent 13 % des personnes en emploi. Ce taux augmente de 4 points par rapport à 2019. Les femmes sont plus touchées que les hommes par le sous-emploi, respectivement 16 % et 10 %. En France métropolitaine, le sous-emploi touche 11 % des personnes en emploi : 6 points de plus par rapport à 2019.

Le nombre total d’heures travaillées par les personnes en emploi baisse de 5 % par rapport à l’année 2019. En moyenne, chaque personne en emploi a travaillé 30 heures par semaine, contre 31 heures et 30 minutes en 2019.

En Guyane routière, le taux d’emploi des 50-64 ans augmente de 4 points et atteint 59 %. En revanche, celui des 15-29 ans baisse de 4 points (19 %) et celui des 30-49 ans baisse d’un point (54 %).

Les hommes de 15 à 64 ans sont plus souvent en emploi que les femmes (49 % contre 36 %). La fécondité élevée (3,6), alliée à un âge précoce du premier enfant rend difficile l’insertion des femmes sur le marché du travail en début de vie active. Ce retard ne se rattrape pas sur la suite de la vie professionnelle.

Le secteur tertiaire représente 78 % des emplois. Le secteur des administrations publiques, de l’enseignement de la santé humaine et de l’action sociale, dont l’activité s’est maintenue pendant la crise sanitaire, représente à lui seul 48 % des emplois de la région.