3ᵉ trimestre 2020 : rebond de l’emploi salarié en Bretagne, moins touché par la crise qu’en France Note de conjoncture régionale - 3ᵉ trimestre 2020

Entre fin juin et fin septembre 2020, l’emploi salarié total se redresse de 1,7 % en Bretagne, soit 20 500 créations nettes d’emplois, après – 2,2 % au premier semestre (figure 1). En France hors Mayotte, l’emploi rebondit de 1,6 % après – 2,7 % au premier semestre. L’emploi salarié breton reste inférieur à son niveau d’avant-crise (– 0,5 % soit – 6 300 emplois par rapport à fin 2019), mais nettement moins qu’au niveau national (– 1,2 %). La Bretagne est ainsi la région de métropole où l’impact de la crise sur l’emploi est le moins important, suivie par les Hauts-de-France (– 0,7 %).

Sur un an, l’emploi est stable en Bretagne, c’est-à-dire qu’il se retrouve au même niveau que fin septembre 2019, alors qu’il est en recul de 0,8 % en France hors Mayotte.

Après un recul historique au 1^er trimestre (– 35,7 % par rapport à fin 2019) et un début de reprise au 2^e trimestre (+ 21,7 %), l’emploi intérimaire continue à se redresser au 3^e trimestre 2020 : + 22,1 % soit + 7 700 emplois (figure 2). Cependant, ce redressement ne permet pas encore de retrouver le niveau d’avant-crise. Fin septembre, l’emploi intérimaire présente un recul de 4,5 % par rapport à fin décembre 2019 et de 3,9 % sur un an. La baisse de l’intérim sur ces périodes est toutefois moins élevée qu’au niveau national (respectivement − 10,0 % et − 10,3 %).

La reprise de l’emploi intérimaire breton entre fin juin et fin septembre 2020 se poursuit dans tous les secteurs utilisateurs. Elle est particulièrement prononcée dans la construction (+ 37,7 % au 3^e trimestre après + 81,4 % au 2^e trimestre et – 60,9 % au 1^er trimestre).

Dans l’industrie, l’intérim progresse de 21,0 % au 3^e trimestre (+ 16,2 % au trimestre précédent). Parmi les 3 600 emplois intérimaires créés ce trimestre, 1 400 relèvent de l’agroalimentaire (+ 12,8 %). Ce sous-secteur dépasse de 3,8 % son niveau d’avant-crise. L’intérim progresse aussi dans les autres sous-secteurs industriels, particulièrement dans la fabrication de matériel de transport, où il rebondit très fortement (+ 129,6 % après – 29,7 % au 2^e trimestre).

Dans le tertiaire marchand, l’intérim progresse de 14,9 % au 3^e trimestre (+ 11,7 % au trimestre précédent). Sur les 1 600 emplois intérimaires créés ce trimestre, 700 le sont dans le commerce (+ 21,3 %) et 500 dans le transport et l’entreposage (+ 17,7 %). Dans ces sous-secteurs, l’intérim reste inférieur à son niveau de fin 2019. Dans les services aux entreprises, l’emploi intérimaire se redresse légèrement au cours des trois derniers mois (+ 0,6 %) après le repli du 2^e trimestre (– 4,1 %).

Au 3^e trimestre 2020, l’emploi salarié dans le tertiaire marchand hors intérim affiche un rebond en Bretagne de 1,3 % soit + 6 200 emplois, après une chute de 2,6 % au premier semestre (− 12 900 emplois). Il reste à un niveau inférieur de 1,3 % à celui d’avant-crise (– 6 700 emplois par rapport à fin 2019) (figure 3). Sur un an, la baisse s’établit à 0,5 % (– 2 300 emplois). En France hors Mayotte, l’évolution au 3^e trimestre 2020 est identique à celle de la région mais depuis le début de la crise et en un an, le recul est plus marqué (respectivement – 1,8 % et – 1,2 %).

Au sein des sous-secteurs tertiaires, le rebond de l’emploi au 3^e trimestre 2020 concerne en premier lieu l’hébergement-restauration (+ 5,7 % soit 2 500 emplois de plus que fin juin 2020). Cependant, l’emploi dans ce sous-secteur, ayant particulièrement chuté au premier semestre (– 12,9 %), demeure nettement au-dessous de son niveau d’avant-crise (– 7,8 % soit 3 900 emplois détruits depuis fin 2019). Au 3^e trimestre, l’emploi progresse dans les services aux ménages (+ 3,0 % soit + 1 600 emplois), les services aux entreprises hors intérim (+ 1,2 % soit + 1 200 emplois), le secteur de l’information et la communication (+ 2,2 % soit + 600 emplois) et celui du transport et entreposage (+ 0,9 % soit + 500 emplois). Dans les activités financières et d’assurance et les activités immobilières, il est stable. En revanche, l’emploi dans le commerce se replie de nouveau au 3^e trimestre (– 0,2 % soit – 300 emplois). Le nombre d’emplois perdus dans ce sous-secteur s’élève à 1 300 depuis le début de la crise (– 0,8 %).

L’emploi dans le tertiaire non marchand se redresse de 1,4 % au 3^e trimestre 2020, soit 5 800 emplois créés, après une baisse de 0,6 % au 2^e trimestre et une quasi-stabilité au 1^er. Ce rebond provient principalement de l’emploi public, qui augmente de 1,5 % (+ 4 600) après une baisse de 0,8 % au trimestre précédent. Sur un an, l’emploi dans le secteur tertiaire non marchand progresse de 0,7 % en Bretagne, plus qu’en France hors Mayotte (+ 0,5 %).

L’emploi salarié dans la construction accélère nettement au 3^e trimestre 2020 (+ 1,1 % soit + 800 emplois), après une quasi-stabilité au premier semestre. En France hors Mayotte, il se redresse également : + 1,3 % en trois mois. En un an, l’emploi dans ce secteur est en nette hausse (+ 2,1 %), dans la région comme au niveau national.

Au 3^e trimestre 2020, l’emploi dans l’industrie bretonne est quasi stable (– 0,1 % soit – 200 emplois), après – 0,9 % au premier semestre (– 1 600 emplois). En un an, il diminue de 1,0 %, soit 1 700 destructions d’emplois. Au niveau national, l’emploi industriel recule davantage (– 0,2 % ce trimestre et – 1,4 % sur un an).

Par sous-secteurs, seul l’emploi dans l’industrie agroalimentaire se redresse au 3^e trimestre 2020 (+ 0,4 % soit + 300 emplois). Cependant, sur un an, il diminue de 0,5 % (– 400 emplois). Dans la fabrication d’équipements électriques, électroniques, informatiques et de machines, l’emploi diminue de 0,4 % en trois mois (– 100 emplois) et de 2,2 % en un an (– 400). Le sous-secteur de l’énergie, eau, déchets, cokéfaction et raffinage perd 100 emplois ce trimestre (– 0,6 %) et 200 en un an (– 1,8 %). Dans la fabrication de matériels de transport, 100 emplois sont détruits ce trimestre (– 0,8 %), comme sur un an (– 1,5 %). Dans la fabrication d’autres produits industriels, le recul de l’emploi est plus modéré, sur le trimestre (– 0,3 % soit – 200) et sur un an (– 0,8 % soit – 500).

Au 3^e trimestre 2020, l’emploi salarié repart à la hausse dans tous les départements (figure 4). Il progresse de 2,0 % dans le Morbihan (+ 4 800 emplois) et de 1,7 % en Ille-et-Vilaine (+ 7 700 emplois) et dans le Finistère (+ 5 400). Dans les Côtes-d’Armor, il augmente de 1,3 % (+ 2 600).

Après les fortes chutes observées au premier semestre, l’emploi demeure au-dessous de son niveau d’avant-crise dans chaque département breton. Par rapport à fin 2019, il recule de 0,4 % dans les Côtes-d’Armor (– 800 emplois) et le Finistère (– 1 400), de 0,5 % dans le Morbihan (– 1 300) et de 0,6 % en Ille-et-Vilaine (– 2 800).

Dans les Côtes-d’Armor, près de 80 % des emplois créés au 3^e trimestre le sont dans l’intérim (+ 14,7 %) et dans le tertiaire marchand hors intérim (+ 1,4 %). Ces secteurs ont créé chacun 1 000 emplois. L’emploi progresse de 0,8 % dans le tertiaire non marchand (+ 500) et de 0,7 % dans la construction (+ 100). Dans l’industrie, il est stable.

Dans le Finistère, les créations d’emplois s’élèvent à 1 800 dans l’intérim (+ 21,6 %). Le domaine tertiaire concentre de fortes hausses d’emplois : + 1 800 dans le tertiaire non marchand (+ 1,5 %) et + 1 600 dans le marchand hors intérim (+ 1,3 %). L’emploi progresse de 1,6 % dans la construction (+ 300). Il se contracte de 0,3 % dans l’industrie (– 100 emplois).

En Ille-et-Vilaine, l’emploi intérimaire rebondit plus que dans les autres départements bretons au 3^e trimestre 2020 (+ 26,3 % soit + 3 300 emplois). La croissance de l’emploi est également la plus importante dans le tertiaire non marchand (+ 1,7 % soit + 2 500 emplois). Dans le tertiaire marchand hors intérim, l’emploi progresse de 1,0 % en trois mois (+ 1 900). Le secteur de la construction gagne 200 emplois (+ 0,6 %), celui de l’industrie en perd 200 (– 0,4 %).

Dans le Morbihan, l’emploi intérimaire rebondit de 22,9 % au 3^e trimestre 2020 (+ 1 700 emplois). La hausse de l’emploi dans le tertiaire marchand hors intérim est la plus élevée des départements de la région (+ 1,8 % soit 1 700 emplois créés). Le tertiaire non marchand crée 900 emplois (+ 1,1 %). L’emploi progresse de 1,8 % dans la construction (+ 300) et de 0,4 % dans l’industrie (+ 200).

Sur un an, seul le département des Côtes-d’Armor affiche une croissance de l’emploi (+ 0,2 % soit + 400 emplois). L’Ille-et-Vilaine et le Finistère présentent une légère baisse (respectivement – 100 et – 200 emplois). Dans le Morbihan, l’emploi se contracte de 0,2 %, soit 600 emplois de moins en un an.

En Bretagne, le taux de chômage s’établit à 7,5 % de la population active au 3^e trimestre 2020 (figure 5). Il bondit de 1,2 point, mais demeure le plus faible taux régional, suivi par celui de la Bourgogne-Franche-Comté (7,8 %). En France hors Mayotte, le taux de chômage s’établit à 9,0 % de la population active ce trimestre, en hausse de près de 2 points. Aux 1^er et 2^e trimestres, la baisse du chômage au sens du BIT était en « trompe-l'œil », du fait du confinement (cf. Avertissement sur le marché du travail). Le 3^e trimestre marque un retour à la « normale » concernant les comportements de recherche d’emploi. La forte augmentation du chômage par rapport à son niveau d’avant-crise au 4^e trimestre 2019 (+ 0,8 point en Bretagne ; + 0,9 en France) témoigne d’une nette dégradation du marché du travail.

Au 3^e trimestre 2020, l’Ille-et-Vilaine conserve le taux de chômage le plus bas des départements bretons (7,2 %). Il s’établit à 7,6 % dans le Finistère, 7,7 % dans le Morbihan et 7,8 % dans les Côtes-d'Armor.

Après la très forte hausse du 2^e trimestre (+ 30,1 %), le nombre de demandeurs d’emploi sans activité (catégorie A) en Bretagne baisse de 16,0 % en moyenne au 3^e trimestre 2020. Cette baisse est plus marquée que celle de la France hors Mayotte (– 11,0 %). Sur un an, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A augmente de 9,6 %, un peu plus qu’au niveau national (+ 8,8 %).

En intégrant les demandeurs d’emploi exerçant une activité réduite (catégories B et C), dont le nombre augmente de 25,4 % sur trois mois, le nombre d’inscrits en catégorie A, B ou C à Pôle emploi recule de 2,0 % au 3^e trimestre 2020 en Bretagne. Il baisse légèrement en France (– 0,5 %). Sur un an, la hausse de la demande d’emploi atteint 4,2 %, du même ordre qu’au niveau national (+ 4,4 %).

Par classe d’âge, le nombre d’inscrits en catégorie A, B ou C au 3^e trimestre baisse davantage parmi les jeunes de moins de 25 ans (– 6,3 %), qui avaient été durement touchés au 2^e trimestre. Parmi les autres tranches d’âge, la demande d’emploi diminue de 1,8 % au 3^e trimestre chez les 25 à 49 ans et elle est quasi stable pour les 50 ans ou plus (+ 0,1 %). En un an, le nombre d’inscrits augmente plus pour les jeunes (+ 6,3 %) que pour les autres tranches d’âge (+ 3,8 % pour les 25 à 49 ans et + 4,1 % pour les 50 ans ou plus). En parallèle, le nombre d’inscrits en catégorie A, B ou C depuis plus d’un an, qui représentent près de la moitié des inscrits, augmente de 2,0 % au 3^e trimestre 2020 (+ 5,0 % sur un an).

Au 3^e trimestre 2020, le Morbihan est le département où la demande d’emploi en catégorie A, B ou C diminue le plus (– 3,0 %). Le nombre d’inscrits baisse de 2,3 % dans le Finistère et de 2,0 % dans les Côtes-d’Armor. Il recule de 1,1 % en Ille-et-Vilaine. Sur un an, tous les départements concèdent une hausse, plus prononcée en Ille-et-Vilaine (+ 6,5 %) qu’ailleurs : + 3,4 % dans le Finistère, + 3,2 % dans le Morbihan et + 2,8 % dans les Côtes-d'Armor.

En Bretagne, 25 300 logements ont été autorisés à la construction entre octobre 2019 et septembre 2020. Ce cumul sur douze mois augmente de 3,1 % par rapport à celui de juillet 2019 à juin 2020 (figure 6). En France hors Mayotte, la tendance reste à la baisse (– 3,7 %). Le nombre d’autorisations de construire progresse dans tous les départements, particulièrement dans les Côtes-d’Armor (+ 8,1 %) et le Morbihan (+ 4,7 %). En Ille-et-Vilaine, la hausse est de 1,8 %. Dans le Finistère, elle est modérée (+ 0,4 %). Sur un an, 1 200 permis de construire de plus ont été délivrés en Bretagne par rapport au cumul d’octobre 2018 à septembre 2019. Les autorisations de construction résistent toujours dans la région (+ 5,2 %), dans un contexte de baisse au niveau national (– 10,4 %).

D’octobre 2019 à septembre 2020, 22 900 logements ont été mis en chantier en Bretagne, soit une hausse de 4,1 % par rapport au cumul de juillet 2019 à juin 2020. En France hors Mayotte, la progression est moins marquée (+ 1,1 %). De nombreux chantiers ont été relancés après l’arrêt quasi total de l’activité durant le premier confinement. Au 3^e trimestre, la progression dans le Morbihan (+ 8,6 %) porte la hausse régionale. L’activité croît de 3,7 % en Ille-et-Vilaine, 1,9 % dans le Finistère et 1,1 % dans les Côtes-d’Armor. Sur un an, le nombre de mises en chantier est stable dans la région par rapport au cumul d’octobre 2018 à septembre 2019. En France hors Mayotte, il régresse de 6,0 %.

Au 3^e trimestre 2020, 8 100 entreprises ont été créées en Bretagne (figure 7). Les créations rebondissent de 47,1 % par rapport au trimestre précédent, après le coup d’arrêt au premier semestre (– 11,3 % au 1^er trimestre puis – 15,6 % au 2^e). Le rebond du 3^e trimestre est similaire à celui observé en France (+ 48,9 %).

Sur un an, le nombre d’entreprises créées en Bretagne progresse de 17,3 % (+ 20,0 % pour la France). Les créations dans les secteurs du commerce, du transport et de l’hébergement-restauration (+ 33,1 %) alimentent cette hausse, comme au niveau national (+ 41,6 %).

Entre octobre 2019 et septembre 2020, 1 500 défaillances d’entreprises ont été enregistrées en Bretagne, contre 2 000 entre octobre 2018 et septembre 2019. Le nombre de défaillances continue de diminuer (– 27,6 % sur un an). En France, la baisse est plus prononcée (– 31,1 %).

Comme pour le niveau national, le nombre de défaillances enregistrées sur les trois derniers mois reste inférieur de près de 40 % à celui observé sur la même période en 2018 et 2019. Alors que l’activité ralentit fortement depuis mi-mars, la réduction du nombre de défaillances d’entreprises est liée au maintien des mesures de soutien aux entreprises.