L’hébergement et la restauration particulièrement touchés en 2020 par la crise liée à la Covid-19

Le secteur du tourisme a été fortement impacté par les mesures prises dès mars pour lutter contre l’épidémie de Covid-19. L’arrêté du 15 mars 2020 précise en effet que les salles de spectacle, les musées ou encore les bars et les restaurants, à l’exception de leurs activités de livraison et de vente à emporter, ne peuvent plus ouvrir. De plus, compte tenu des mesures de confinement mises en place, de nombreux hébergements ont été contraints de fermer en raison de l’absence de clientèle. Ainsi, dès le mois de mars, la fréquentation a chuté de 54 % dans les hôtels normands par rapport à mars 2019, une baisse très proche de celle observée au niveau national (- 55 % ; figure 1). En avril, mois complet de confinement, seul un quart des hôtels étaient ouverts dans la région, dont près des deux tiers ont eu moins de 5 % de leurs chambres occupées. Enfin s’agissant du mois de mai, avec 16 % des chambres d’hôtels occupées, la Normandie a connu le 3ᵉ plus faible taux d’occupation des régions métropolitaines, derrière l’Occitanie (16 %) et la Corse (7 %). La fréquentation touristique chute donc drastiquement durant ces deux mois (- 96 % en avril et - 91 % en mai) qui cumulent seulement 90 000 nuitées, contre près d’1,5 million en 2019.

Cette baisse de l’activité des établissements a eu un impact fort sur leur chiffre d’affaires. Celui-ci chute en mars 2020 de 58 % par rapport au même mois de l’année précédente, et bien plus encore en avril (- 91 % dans l’hôtellerie et - 93 % dans la restauration ; figure 2). En mai, la baisse du chiffre d’affaires est moins prononcée pour les restaurants (- 76 %), mais reste du même niveau pour les hôtels (- 91 %).

Pour faire face à cette chute brutale de leur activité, durant les mois d’avril et de mai 2020, près de huit établissements sur dix du secteur de l’hébergement et de la restauration ont utilisé le dispositif de l’activité partielle, un outil permettant à l’employeur de faire prendre en charge par l’État tout ou partie de la rémunération de ses salariés. C’est dans ce secteur que le recours à ce dispositif a été le plus élevé. Dès le mois de mars, un tiers des salariés était concerné, soit trois fois plus que dans l’ensemble des secteurs d’activité (figure 3). En avril, deux tiers des salariés en bénéficiaient, contre un quart tous secteurs confondus.

Si la levée progressive du confinement à partir du 11 mai a permis une reprise d’activité dans la plupart des secteurs, l’interdiction des déplacements supérieurs à 100 km et la réouverture des restaurants différée au mois de juin ont rendu cette reprise plus tardive dans l’hébergement et la restauration. Ainsi, la part de salariés en activité partielle reste plus élevée en mai dans ce secteur. En juin, près d’un quart des salariés était toujours dans cette situation (24 % contre 6 % tous secteurs confondus).

Le recours massif à l’activité partielle durant la période de fermeture des établissements a permis aux entreprises d’éviter des licenciements. Cependant, et malgré ce dispositif, certains emplois n’ont pu être sauvés : au cours du premier trimestre, le secteur de l’hébergement et de la restauration a perdu 2 100 emplois, soit une chute de 5 %, deux fois plus importante que pour l’ensemble des secteurs (figure 4). En 2019, au premier trimestre, l’emploi avait au contraire progressé de 2 %.

Au cours du deuxième trimestre 2020, alors que la baisse de l’emploi ralentissait pour l’ensemble des secteurs, le recul accélérait encore dans l’hébergement et la restauration avec la disparition de 3 200 emplois supplémentaires, soit la moitié de la perte d’emploi observée sur l’ensemble de la région (- 6 500 au deuxième trimestre).

La baisse de l’emploi dans l’hébergement et la restauration est également confirmée par le recul du nombre de déclarations préalables à l’embauche (DPAE ; Sources). Cet indicateur, qui traduit les perspectives des entreprises en matière de recrutement, est orienté à la baisse dès le premier trimestre 2020 et de façon nettement plus prononcée que pour l’ensemble des secteurs (- 22 % contre - 9 % tous secteurs confondus ; figure 5). Si cette baisse plus marquée des DPAE dans l’hébergement et la restauration concerne tous les types de contrat, elle est particulièrement marquée pour les CDD inférieurs à un mois et les CDI, ces derniers reculant davantage en Normandie que dans l’ensemble de la France métropolitaine (- 17 % contre - 12 % au niveau national).

Au deuxième trimestre 2020, le nombre de DPAE s’est ensuite effondré (- 76 %). Sur l’ensemble du premier semestre, le nombre de déclarations d’embauches dans l’hébergement et la restauration a ainsi chuté de 81 %, contre 48 % tous secteurs confondus.

Si à partir de début juin l’activité a pu reprendre dans le secteur de l’hébergement et de la restauration, la fréquentation est restée nettement inférieure à son niveau habituel (- 62 % dans les hôtels par rapport à juin 2019).

En juillet, l’activité touristique a repris un peu de vigueur, un peu plus en Normandie que dans les autres régions de France métropolitaine. Avec une fréquentation en baisse seulement de 15 % par rapport à juillet 2019, la Normandie se classe en deuxième position derrière la Bretagne (- 8 % ; figure 6). La part importante des résidents dans la fréquentation en Normandie (66 % des nuitées en juillet 2019 contre 59 % au niveau national) peut expliquer en partie cette situation, la fréquentation des résidents ayant repris en juillet au niveau national quand celle des non-résidents est restée bien inférieure à son niveau de 2019. La fréquentation a également été plus dynamique en Normandie, avec une clientèle résidente venue plus nombreuse qu’en juillet 2019 (+ 5 % contre - 14 % au niveau national), et un recul de la fréquentation des non-résidents moins marqué qu’au niveau national (- 53 % contre - 68 %).

En août, la fréquentation dans les hôtels normands baisse encore de 8 % par rapport à l’année précédente. La fréquentation des résidents progresse (+ 13 % par rapport à août 2019), tandis que celle des non-résidents reste en retrait (- 54 %). La Normandie apparaît à peine moins dynamique que d’autres régions touristiques comme l’Auvergne-Rhône-Alpes ou la Provence-Alpes-Côte d’Azur (où la fréquentation baisse respectivement de 4 % et 5 % par rapport à l’année précédente).

La reprise de l’activité s’apprécie également à travers le montant des transactions effectuées par carte bancaire par les résidents français (Sources). Le montant consacré aux dépenses touristiques retrouve au cours de la semaine du 15 au 21 juin 2020 un niveau supérieur à celui de 2019, alors que le montant pour l’ensemble des transactions avait déjà retrouvé son niveau de 2019 durant la semaine du 11 au 17 mai. En juin, le montant des transactions dans les activités touristiques est resté inférieur de 6 % à celui de l’année précédente alors qu’il a augmenté de 6 % tous secteurs confondus.

Les vacances scolaires ont par la suite relancé les dépenses par carte bancaire. En juillet, les transactions liées au tourisme progressaient de 9 % par rapport à l’année précédente (+ 12 % pour l’ensemble des secteurs). La Normandie se trouve en troisième position des régions métropolitaines qui ont connu l’évolution la plus favorable durant les mois de juin et de juillet, derrière la Bretagne et la Provence-Alpes-Côte d’Azur.

Pour le mois d’août, si le montant des transactions dans la région a augmenté de 11 % par rapport à août 2019 (évolution similaire à celle de l’ensemble des secteurs), cette hausse est cependant moins marquée que dans des régions touristiques du sud de la France comme la Provence-Alpes-Côte d’Azur ou l’Auvergne-Rhône-Alpes (figure 7).

Le chiffre d’affaires des restaurateurs et des hôteliers est corrélé à la reprise de l’activité économique. En juin, le chiffre d’affaires dans la restauration en Normandie est resté inférieur de 28 % à son niveau de 2019. Si la reprise fut plus difficile pour les hôtels qui ont souffert du manque de touristes, la baisse du chiffre d’affaires dans l’hôtellerie (- 59 %) a toutefois été moins marquée en Normandie qu’au niveau national (− 72 %). En juillet, avec le retour des touristes, la dynamique a été plus favorable dans la région qu’en France métropolitaine. Les restaurants normands ont retrouvé quasiment les niveaux de chiffres d’affaires de 2019 (- 2 % contre - 9 % au niveau national) et celui des hôtels, même s’il reste inférieur à 2019, s’améliore également (- 13 % contre - 44 % au niveau national). En août, la perte de chiffre d’affaires reste moins marquée dans l’hôtellerie et la restauration en Normandie qu’au niveau national (figure 2).

Même si la reprise est plus marquée en Normandie, la perte sur un an est conséquente. En août 2020 le chiffre d’affaires annuel était inférieur de 22 % à son niveau de 2019 dans la restauration, de 30 % dans les hôtels.

Cette reprise observée durant l’été est retombée dès le mois de septembre, la fin des vacances scolaires s'accompagnant de la mise en place de mesures de restrictions sanitaires progressivement renforcées à partir de la mi-août. Ainsi, en septembre 2020, la fréquentation touristique a chuté de 26 % dans les hôtels normands par rapport à septembre 2019. La baisse concerne les résidents (- 7 %), mais surtout les non-résidents (- 72 %). La situation s’est à nouveau détériorée en fin d’année pour les professionnels du tourisme avec la mise en place du nouveau confinement depuis le 30 octobre.