Bourgogne-Franche-Comté : une région plutôt attractive mais qui peine à retenir ses habitants de moins de 40 ans

L’accueil de nouvelles populations constitue un enjeu important en Bourgogne-Franche-Comté qui, avec la Normandie, est la région de métropole où la baisse démographique est la plus marquée, estimée à - 0,3 % par an entre 2017 et 2020. Cette décroissance, amorcée depuis plusieurs années, s ’accentue : la natalité est en repli, le nombre croissant de décès lié au vieillissement de la population dépasse celui des naissances.

La propension de la région à attirer des habitants est supérieure à la moyenne des régions métropolitaines (figure 1). Elle attire en effet 9 % de personnes de plus que ce qu’elle serait en mesure de capter compte tenu de son poids démographique. Les Hauts-de-France et Grand Est, dont le marché du travail est globalement plus dégradé, attirent proportionnellement moins, tout comme l’Île-de-France qui polarise en premier lieu des jeunes de moins de 30 ans. Les nouveaux arrivants dans la région viennent essentiellement des territoires limitrophes. Près de 17 % arrivent de l’étranger contre 22 % au niveau national.

Au cours de l’année 2016, 46 000 personnes, résidant auparavant dans une autre région de métropole, sont venues habiter dans la région. Elles représentent 1,6 % de la population régionale. Cette part est inférieure à celle des régions plus attractives qui bordent l’Atlantique et la Méditerranée. La Bourgogne-Franche-Comté ne bénéficie ni de l’attrait des littoraux ni de l’héliotropisme, deux facteurs qui renforcent depuis plusieurs décennies les migrations vers l’ouest et le sud de l’Hexagone.

Cependant, l’attractivité de la région n’est pas suffisante pour que les migrations résidentielles aient un effet positif sur sa démographie.

Le nombre de nouveaux arrivants ne compense pas les départs : le déficit est de 1 500 personnes en un an. La région a du mal à retenir ses habitants et tout particulièrement les personnes de moins de 40 ans, qui par nature sont plus mobiles que le reste de la population. Elle est ainsi la 2^e région, derrière Centre-Val de Loire, ayant la plus faible propension à retenir les habitants de cette tranche d’âge. Leurs déménagements vers d’autres régions correspondent le plus souvent à une nouvelle étape dans la vie comme la poursuite d’études supérieures, l’entrée dans la vie active ou une opportunité professionnelle. Ces jeunes partent en premier lieu en Auvergne-Rhône-Alpes ou rejoignent le Grand Est et l’Île-de-France. Ces régions bénéficient d’une offre de formation plus étoffée notamment en 3ᵉ cycle. Les créations d’entreprises et le développement des emplois tertiaires y sont également plus dynamiques qu’en Bourgogne-Franche-Comté et les opportunités d’emploi, notamment très qualifié, plus nombreuses. Par conséquent, les départs de jeunes de moins de 40 ans contribuent au vieillissement de la population régionale (figure 2).

Sur une année, 6 000 jeunes de 14 ans ou plus nouvellement arrivés dans la région poursuivent des études alors que 7 500 l’ont quittée pour aller étudier ailleurs. La région perd 1 500 étudiants au cours de l’année : 65 % ont uniquement le baccalauréat et près de 30 % ont au moins un diplôme de niveau bac +3 (licence, diplôme d’État, bachelor….).

La région enregistre également un déficit de jeunes actifs en emploi, de l’ordre de 1 400 personnes en un an. Parmi ceux ayant quitté la région, plus de la moitié exercent une profession intermédiaire ou sont cadres dans leur région d’accueil. En revanche, ceux venus s’installer en Bourgogne-Franche-Comté occupent davantage un emploi d’ouvrier, le plus souvent qualifié (figure 3). De ce fait, les jeunes ouvriers renforcent leur présence dans la région où l’industrie est très implantée et dont certaines activités très spécifiques, comme l’industrie automobile ou la métallurgie, requièrent une main-d’œuvre importante. D’autres s’installent dans la région mais n’y travaillent pas : c’est le cas des ouvriers venus habiter dans la bande frontalière et ayant un emploi en Suisse où les rémunérations sont plus élevées qu’en France.

Les migrations ont également pour effet un accroissement du nombre de ménages, 2 000 de plus en un an. Ceux-ci représentent 2 % des ménages de la région. Ils sont de plus petite taille que les ménages qui y étaient déjà installés. Ils sont majoritairement locataires et logés en appartement.

Par ailleurs, les mouvements migratoires entraînent une augmentation du nombre de retraités qui proviennent en très grande majorité d’une grande aire urbaine extérieure à la région. Ils arrivent, principalement de celle de Paris pour 36 %, et beaucoup moins souvent de celle de Lyon, 9 %. Plus d’un quart sont nés en Bourgogne-Franche-Comté, c’est un peu plus qu’en moyenne dans l’Hexagone. Ces retours pourraient être davantage liés à un rapprochement familial ou à la possession d’une maison qu’en Provence-Alpes-Côte d’Azur ou Occitanie (figure 4). Mais ils sont plus limités qu’en Hauts-de-France et Grand Est.