Un jeune sur huit non scolarisé et non diplômé Les jeunes en Hauts-de-France

En 2015, 82 500 jeunes de 16 à 24 ans sont non diplômés et non scolarisés en Hauts-de-France (encadré 1). Ce nombre est proche de celui de l’Île-de-France (104 500 sortants précoces), malgré une population deux fois moins importante. Ainsi, 12,0 % des jeunes sont sans diplôme et ne sont pas scolarisés en 2015, soit le taux le plus élevé de France métropolitaine (8,7 %), devant la Corse (11,9 %) et Provence-Alpes-Côte d’Azur (10,0 %). À l’échelle départementale, l’Aisne et le Pas-de-Calais sont particulièrement touchés par ces sorties prématurées. Ces départements se situent respectivement aux 1^er et 3^e  rangs au niveau national (six et cinq points au-dessus de la moyenne nationale) (figure 1).

Dans la région, trois grandes zones sont particulièrement concernées par de forts taux de non‑diplômés (figure 2).

À l’est de la Somme et dans le nord de l’Aisne, les proportions de non‑diplômés non‑scolarisés de 16 à 24 ans sont parmi les plus importantes de la région, voire de France métropolitaine (jusqu’à 21 %). Une deuxième zone recouvre tout le bassin minier et l’Avesnois où ces proportions sont parfois supérieures de 6 points à la moyenne régionale. La troisième se situe dans les zones les plus peuplées de la Côte d’Opale, à savoir les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) de Calais, de Dunkerque et de Boulogne-sur-Mer. À l’inverse, trois autres zones connaissent des taux de sortants plus modérés et inférieurs à la moyenne régionale : les métropoles de Lille et d’Amiens, les territoires de l’arrière-pays du Boulonnais et du Calaisis et le sud de l’Oise (hors la communauté d’agglomération de Creil).

Derrière ce panorama se dessine en creux la carte régionale de la pauvreté. Les zones comportant proportionnellement le plus de sortants précoces sont également celles les plus touchées par la pauvreté : le nord de l’Aisne, le bassin minier et les EPCI urbains de la façade littorale. Dans ces territoires, les habitants font face à d’importantes difficultés économiques et sociales (En savoir plus).

L’environnement familial dans lequel évolue le jeune influe sur ses chances de réussite scolaire (encadré 2). Cet environnement dépend de la situation professionnelle, mais aussi du niveau de diplôme du ou des parents.

Comparativement à un couple occupant des professions de niveau intermédiaire (méthodologie), il suffit qu’un seul des parents soit cadre ou indépendant pour diminuer le risque de sortie précoce de l’enfant (figure 3). Ce constat est aussi vrai pour les enfants de familles monoparentales. En revanche, le risque est accru lorsque l’inactivité ou le chômage touche l’un des référents du ménage.

Avoir l’un de ses parents diplômé du baccalauréat ou du supérieur protège d’une sortie précoce du système scolaire, comparativement à un couple non diplômé. Cette protection du diplôme joue également pour les enfants de famille monoparentale. À caractéristiques égales, le fait d’être une fille diminue le risque de sortir tôt du système éducatif.

Les jeunes qui résident dans des communes de moins de 1 000 habitants ont un risque plus élevé de quitter précocement le système éducatif. Les petites communes sont en effet souvent plus éloignées des lycées généraux, techniques ou professionnels. Ainsi, les temps de déplacement vers ces équipements sont plus longs, un contexte qui pour certains jeunes peut nuire à la poursuite de leurs études après le collège.

Les conditions de logement ont également un effet sur la scolarité d’un jeune. Ainsi, le risque pour ce dernier d’être non diplômé et non scolarisé s’accroît lorsqu’il vit dans un logement suroccupé, c’est-à-dire un logement où il manque une ou plusieurs pièces par rapport à une norme de référence. À l’inverse, disposer de sa propre chambre est un facteur favorable à la réussite scolaire, ces conditions étant en effet propices à la concentration et au travail (En savoir plus). Le fait de vivre au sein d’une famille nombreuse (au moins cinq personnes) n’a pas d’effet significatif sur la scolarité des enfants.

L’état du marché du travail dans la commune de résidence a également un effet sur l’avenir scolaire des jeunes. Plus il est dégradé, plus la situation professionnelle et financière du ou des parents est difficile, un contexte qui augmente le risque pour un jeune de sortir du système éducatif. La concentration sur un même territoire de sortants précoces accroît aussi la probabilité de le devenir. Enfin, la poursuite des études peut être entravée dès lors que la place de l’école n’est pas valorisée au sein de la cellule familiale, ou que le jeune est peu accompagné dans sa scolarité.

Dans les EPCI les plus peuplés du bassin minier, de la Côte d’Opale, de la Thiérache et de Creil, l’environnement familial et social sont des facteurs peu favorables à la réussite scolaire des jeunes (figure 4). Dans ces intercommunalités, le marché du travail est particulièrement dégradé. Plus de la moitié des familles avec au moins un enfant de 15 à 19 ans y résident. Les familles monoparentales et les logements suroccupés y sont surreprésentés. Le référent du ménage y est plus qu’ailleurs inactif, peu ou non diplômé. Ce cumul de facteurs défavorables explique que les taux de sortants précoces y soient les plus élevés de la région. Dans une moindre mesure, ces facteurs se retrouvent dans les villes de Lille, Roubaix, Tourcoing, Amiens et dans l’intercommunalité de Beauvais. Bien que la monoparentalité y soit plus fréquente, la plus forte mixité sociale et la part plus importante de diplômés de niveau baccalauréat ou supérieur atténuent les facteurs de risque de sortie précoce du système scolaire. Dans ces territoires, certaines politiques publiques de nature éducative ou culturelle, diffusées à un échelon plus large (MEL, Amiens métropole), peuvent avoir également un effet positif sur la scolarisation des jeunes.

Dans les EPCI moins denses de la région, distants des grands centres urbains, le contexte est un peu plus favorable qu’en moyenne régionale. Ces territoires, situés principalement dans le Pas-de-Calais, la Somme et l’Oise (par exemple Desvres-Samer, Corbie, Saint-Just-en-Chaussée) abritent un quart des familles avec au moins un enfant de 15 à 19 ans de la région. Les familles y sont moins souvent monoparentales et les couples, de niveau intermédiaire, plus fréquemment actifs. Bien que les temps d’accès aux lycées soient plus longs qu’ailleurs, la part de sortants précoces y est inférieure à la moyenne régionale (10,6 % contre 12 %). C’est notamment le cas dans les EPCI du Pas-de-Calais et de l’Oise. À l’inverse, ceux situés dans la Somme et l’Aisne ont des taux parmi les plus élevés de la région (jusqu’à 18 %), du fait de contextes familiaux et de conditions d’emploi plus défavorables.

La MEL (hors Lille, Roubaix et Tourcoing) et les EPCI situés dans le sud de l’Oise réunissent les facteurs familiaux et de logement les plus favorables des Hauts-de-France. Très peuplées, ces intercommunalités abritent 21,5 % des familles avec au moins un enfant de 15 à 19 ans de la région. La part des familles dans lesquelles au moins un parent est cadre ou indépendant est la plus importante de la région. La proportion de diplômés de niveau baccalauréat ou du supérieur y est également plus élevée qu’ailleurs. Les habitants profitent également d’un meilleur marché du travail. Ce cumul de facteurs favorables se traduit par des taux de jeunes non diplômés et non scolarisés parmi les plus faibles de la région (entre – 1,4 et – 6,1 points par rapport à la moyenne régionale).