Wallis-et-Futuna : la population continue de baisser, mais plus modérément

En juillet 2018, 11 558 personnes résident dans l’ensemble des trois circonscriptions administratives qui correspondent aux trois royaumes coutumiers (Uvéa à Wallis, Sigave et Alo sur Futuna) (sources). La population baisse de 5,2 % entre 2013 et 2018, soit environ 600 personnes. Cette diminution est deux fois moins forte que celle des périodes précédentes (– 10,0 % entre 2003 et 2008, – 9,3 % entre 2008 et 2013).

Depuis son intégration au sein de la République française en 1961 à la suite du référendum de 1959, et jusqu’au début des années 2000, la population n’avait cessé de croître, sous l’effet d’une forte natalité et d’une émigration relativement faible ; elle avait atteint un pic en 2003, avec près de 15 000 habitants (figure 1). Puis la tendance s’est inversée, avec une natalité plus faible globalement et un solde migratoire négatif. Ainsi, ces îles ont globalement perdu plus d’un cinquième de leur population en quinze ans : – 17,3 % pour Wallis et – 33,8 % pour Futuna.

Wallis concentre la majorité de la population (72 % des habitants) et son poids se renforce au fil des ans (70 % en 2013). La dynamique démographique est contrastée entre les deux îles : le recul reste plus important à Futuna qu’à Wallis (– 10,7 % entre 2013 et 2018 contre – 2,9 %). La baisse de la population est globalement uniforme sur l’ensemble de l’île de Wallis. Le district de Mua (sud) a perdu 2,3 % de ses habitants, celui de Hahake (centre) 3,2 % et celui de Hihifo (nord) 3,3 % (figure 2). Sur l’île de Futuna, les royaumes d’Alo et de Sigave ont perdu respectivement 9,6 % et 12,5 % de leur population.

Entre 2013 et 2018, le nombre de naissances reste encore largement supérieur à celui des décès (750 contre 350). Cependant, l’écart (solde naturel) se réduit ; il était supérieur à 500 entre 2008 et 2013 (contribution de 0,9 % en moyenne annuelle à l’évolution de la population), contre 400 désormais (contribution de 0,7 %). L’excédent naturel diminue régulièrement depuis le début des années 1970 (figure 3).

L’excédent de naissances par rapport aux décès ne permet toutefois pas de compenser un solde migratoire apparent négatif, de l’ordre de 1 000 habitants entre 2013 et 2018 (contribution de – 1,7 % en moyenne annuelle à l’évolution de la population) : sur la période, le nombre de personnes qui ont quitté le territoire est supérieur à celui des personnes qui s’y sont installées. Parmi les personnes recensées en 2018, 1 200 ont déclaré ne pas être présentes à Wallis-et-Futuna cinq ans auparavant ; ainsi, par différence, 2 200 personnes recensées à Wallis-et-Futuna en 2013 ne sont plus sur le territoire en 2018 (sans y être décédées). Ces chiffres sous-estiment toutefois le nombre de mouvements d’entrées et de sorties : en effet, en cinq ans, certaines personnes ont pu faire des allers-retours et n’apparaissent donc pas dans les écarts constatés entre 2013 et 2018.

De nombreux jeunes ont quitté le territoire, soit pour poursuivre des études, soit pour rechercher un emploi. En 2013, Wallis-et-Futuna comptait près de 1 800 personnes âgées de 15 à 24 ans. Cinq ans après, les personnes âgées de 20 à 29 ans ne sont plus que 1 200, alors que le nombre de décès est très faible à ces âges et que près de 250 d’entre elles déclarent s’être installées à Wallis-et-Futuna au cours de ces cinq années. Cet écart est davantage prononcé pour les hommes que pour les femmes.

Inversement, les 1 200 personnes qui se sont installées à Wallis-et-Futuna entre 2013 et 2018 viennent d’abord de métropole (500 personnes), sans qu’une classe d’âge ne prédomine particulièrement. Le deuxième flux, à quasi-égalité en volume, vient de Nouvelle-Calédonie et comprend pour moitié des personnes de 20 à 39 ans.

Au total, les évolutions de la natalité et des migrations, conjuguées à l’allongement de la durée de la vie, ont un impact sur la pyramide des âges du territoire (figure 4). Avec l’émigration, la part des habitants de 20 à 39 ans est faible au regard de celle des autres générations et diminue, passant de 23 % en 2013 à 22 % en 2018. Dans le même temps, la population continue de vieillir : l’âge médian est de 35 ans en 2018 contre 32 ans en 2013 et 28 ans en 2008. La part des personnes de 60 ans ou plus atteint 17 % contre 14 % il y a 5 ans et celle des moins de 20 ans est passée de 38 % en 2013 à 34 % en 2018.

Par ailleurs, la population se féminise. En 2018, on compte 107 femmes pour 100 hommes, contre 106 en 2013 et 102 en 2003. Les femmes vivant plus longtemps, le nombre de femmes de 80 ans ou plus est même deux fois supérieur à celui des hommes de la même tranche d’âge (158 contre 75).

Parmi les personnes vivant à Wallis-et-Futuna, près de 2 000 sont nées ailleurs, soit 17 % de la population. La majorité (un peu plus d’un millier) sont nées en Nouvelle-Calédonie. Depuis 1989, les personnes vivant en Nouvelle-Calédonie et déclarant appartenir à la communauté wallisienne et futunienne sont plus nombreuses que les personnes vivant à Wallis-et-Futuna. La quasi-totalité de la population de Wallis-et-Futuna est française : en 2018, seulement une quarantaine de personnes sont de nationalité étrangère.

Globalement, le niveau de formation progresse. Ainsi, 24 % des habitants de plus de 14 ans sont titulaires du baccalauréat, contre 18 % en 2013 et 14 % en 2008. Dans le même temps, la proportion de personnes sans diplôme diminue, passant de 51 % en 2013 à 47 % en 2018 (figure 5).

Parmi les natifs de Wallis-et-Futuna, le nombre de titulaires d’un baccalauréat progresse aussi par rapport à 2013 et s’établit à plus de 1 300 personnes (soit 18 % de la population de plus de 14 ans). Le nombre de natifs ayant effectué des études post-bac est quant à lui passé de 230 à 340 personnes ; parmi eux, plus d’un sur cinq n’habitait pas à Wallis-et-Futuna en 2013, illustrant ainsi des exemples de retour au pays.

La majorité des ménages sont soit des couples avec enfants (33 %), soit des ménages comprenant plusieurs noyaux familiaux (ménages complexes ; 32 %). Depuis quelques années, de jeunes ménages ont investi les résidences secondaires en fondant leur foyer à part de celui de leurs aînés, ce qui a contribué à transformer plus de la moitié des résidences secondaires en résidences principales. De ce fait, le nombre de personnes vivant au sein d’un ménage complexe a baissé de 5 % depuis 2013. De même, la part des ménages constitués de couples avec enfants recule (ils étaient 38 % en 2013) et le nombre de personnes vivant dans ces familles diminue aussi (– 12 %).

En conséquence, le nombre moyen de personnes par ménage continue de baisser et atteint 3,8 sur les deux îles (4,1 en 2013), alors qu’il était traditionnellement plus élevé à Futuna. De même, la proportion de grands ménages diminue aussi : en 2013, 14 % des ménages comprenaient sept personnes ou plus, contre 11 % en 2018.

Globalement, parmi les couples, le mariage reste largement majoritaire (84 %), mais le concubinage est plus fréquent parmi les jeunes de 20 à 29 ans (44 % d’entre eux). Les Pacs sont rares (moins d’une centaine de personnes). Les familles monoparentales restent peu nombreuses (7 % des ménages), mais leur nombre progresse légèrement.

En 2018, le taux d’activité des personnes âgées de 15 à 64 ans est de 53 % à Wallis-et-Futuna. Il a globalement reculé en cinq ans (57 % en 2013). Les différences sont importantes entre les deux îles : sur Futuna, le taux d’activité passe de 44 % à 38 % entre 2013 et 2018, alors qu’il se maintient toujours à 63 % à Wallis. Quel que soit le territoire, le taux d’activité des hommes reste supérieur à celui des femmes (figure 6).

Le marché du travail classique cohabite avec de nombreuses activités informelles issues d’une culture de l’échange coutumier et du partage. À titre d’exemple, en 2018, 1 960 personnes déclarent pratiquer la pêche essentiellement pour l’autoconsommation, alors que dans le même temps seulement une soixantaine de pêcheurs sont titulaires d’une patente professionnelle. L’agriculture et l’élevage sont également pratiqués en activité annexe et concernent 2 700 personnes, dont seulement 6 % en tirent une activité rémunérée.

Dans ce contexte, le taux d’emploi est stable à 46 % entre 15 et 64 ans. Il s’établit à 54 % pour les hommes et reste moins élevé pour les femmes (39 %). Les disparités territoriales demeurent, avec un taux d’emploi en baisse à Futuna (de 37 à 32 %) et en hausse à Wallis (de 50 à 52 %).

Le secteur public reste le premier employeur ; son poids s’accroît (48 % de l’emploi en 2018, contre 40 % en 2013).

En 2018, 13,1 % de la population active est au chômage, soit 530 personnes. Ce taux a augmenté (11,8 % en 2013). Les jeunes sont les plus touchés avec un taux de chômage de 42,7 % parmi les moins de 25 ans (figure 7). Les inégalités entre les hommes et les femmes perdurent et même augmentent. En 2018, 14,9 % des femmes actives se déclarent au chômage contre 11,6 % des hommes, soit un écart de 3,3 points. En 2013, l’écart était de 2,9 points. C’est dans le district de Hihifo que la part des chômeurs dans la population active est la plus faible (9,7 %) et dans les districts de Mua et Hahake qu’elle est la plus forte (plus de 14 %).

En 2018, 9 logements sur 10 sont des habitations modernes, en dur (ciment, briques) avec des toits en tôle et le sol en carrelage ou béton. Il ne reste plus que 193 fale traditionnels (conçus à partir d’une ossature en bois recouverte de feuilles de pandanus tressées) ou modernes (ossature en béton), qui se trouvent à égalité sur les deux îles de Wallis et Futuna. En 2018, seulement une trentaine de logements ne sont pas raccordés au réseau général d’électricité. La part de ceux qui n’ont pas d’eau courante ou pas de toilettes à l’intérieur du logement reste limitée à Wallis (respectivement 9 % et 15 %), mais plus importante à Futuna (respectivement 28 % et 34 %). Ces proportions ont peu évolué depuis 2013.

Les logements sont de mieux en mieux équipés. L’équipement en climatiseurs s’accroît : 34 % des logements en sont équipés à Wallis et 14 % sur Futuna. Les ménages de Futuna sont mieux équipés en congélateurs (64 %) que ceux de Wallis (50 %). Les abonnements à la télévision par satellite ont doublé et concernent plus d’un ménage sur deux sur les deux îles. Enfin, 44 % des logements disposent d’un ordinateur portable et 14 % d’un ordinateur fixe, alors que seuls 37 % des logements ont un accès à Internet.

À Wallis, trois ménages sur quatre sont équipés d’au moins un véhicule, ils sont un sur deux à Futuna. Les 4x4 de type pick-up sont de plus en plus nombreux sur les deux îles (38 % des ménages wallisiens et 32 % des ménages futuniens). Le parc des deux-roues a été divisé de moitié : 9 % des ménages en sont équipés en 2018 contre 21 % en 2013.