Chauffer correctement son logement grèverait le budget d’un quart des ménages de Bourgogne-Franche-Comté

Dans la région, plus de 290 000 ménages sont en situation de vulnérabilité énergétique : ils doivent consacrer annuellement plus de 8,2 % de leurs revenus pour chauffer convenablement leur logement, ce qui peut les pousser à des arbitrages budgétaires difficiles et les expose tout particulièrement en cas de hausse du prix des énergies. Avec près du quart des ménages concernés, la Bourgogne-Franche-Comté est ainsi la région la plus touchée de France avec Grand Est, très au-dessus d'une moyenne métropolitaine qui s'établit à 15 %. À l'autre bout du spectre on retrouve la région PACA, 7 % (figure 1).

Le climat régional est l’un des plus froids de France, particulièrement dans sa partie est et ses zones montagneuses. Les logements anciens, moins bien isolés, sont nombreux (encadré)  : un tiers des résidences principales de Bourgogne-Franche-Comté ont été construites avant 1946, contre un quart au niveau national. Les maisons, plus énergivores que l’habitat collectif, le sont également (64 % contre 56 %).

La Bourgogne-Franche-Comté est ainsi la deuxième région derrière Grand Est où les ménages doivent dépenser le plus pour se chauffer correctement : 1 730 euros en moyenne chaque année contre 1 420 euros en France métropolitaine.

Les ménages sont plus ou moins exposés à la vulnérabilité énergétique en fonction de leurs revenus, du mode de chauffage, de l’ancienneté et de la taille de leur logement.

Les ménages les plus pauvres sont ceux dont les dépenses de chauffage grèvent le plus le budget (figure 2). Près de 70 % des ménages vivant sous le seuil de pauvreté sont en situation de vulnérabilité énergétique contre 5 % de ceux dont les revenus sont supérieurs au double de ce seuil. Les ménages se chauffant au fioul sont plus vulnérables, 35 %, que ceux utilisant le gaz de ville, 15 %.

Les personnes seules sont également particulièrement exposées : 42 % d’entre elles, soit 176 000 personnes sont concernées, souvent âgées de 75 ans ou plus. Il en va de même pour les familles monoparentales : 32 000, soit 30 % d’entre elles, sont vulnérables.

Les couples sont moins touchés, car ils disposent souvent de plusieurs sources de revenus : seuls 8 % des couples avec enfants et 16 % des couples sans enfants font face à des dépenses conséquentes de chauffage rapportées à leur budget.

La vulnérabilité énergétique est moins répandue dans les grands pôles urbains et leurs couronnes. Dans la région, elle touche 21 % des ménages de ces territoires (figure 3). Dans les grands pôles (Dijon, Besançon, Belfort, Vesoul, etc.), les logements sont moins énergivores car plus récents et sont pour les deux tiers des appartements. Dans leurs couronnes, les ménages ont un profil qui les expose moins à la vulnérabilité : ce sont davantage des couples, leur niveau de vie est relativement élevé et le taux de pauvreté faible, 8 % contre 13 % pour l’ensemble de la population régionale.

Dans les petits et moyens pôles et leurs couronnes (Clamecy, Cosne-Cours-sur-Loire, Saint-Claude, Lure, etc.), la vulnérabilité énergétique des ménages est plus forte : 27 %. Le taux de pauvreté est élevé et les personnes seules relativement nombreuses. Dans leurs couronnes, c’est la forte proportion de maisons et de logements anciens qui augmente la fragilité des ménages face aux dépenses de chauffage.

Enfin, dans les communes isolées, un ménage sur trois est en situation de vulnérabilité énergétique, à la fois par la prédominance d’un habitat ancien et individuel énergivore et un fort taux de pauvreté.

La vulnérabilité énergétique est plus répandue dans les départements de la partie est de la région, massif du Jura et contreforts des Vosges, où le climat est plus rigoureux. Elle touche 30 % des ménages en Haute-Saône et 29 % dans le Jura, des départements où l’habitat ancien et individuel est très présent. Elle concerne 27 % des ménages du Territoire de Belfort, un département où le taux de pauvreté monétaire est élevé, 15 %. Elle atteint également 26 % des ménages du Doubs.

Dans les départements de l’ouest de la région, les ménages sont moins exposés. L’Yonne, la Saône-et-Loire et la Nièvre ont globalement le climat le plus clément de la région, la vulnérabilité énergétique y concerne respectivement 20, 23 et 24 % des ménages. En Côte-d’Or, où la pauvreté monétaire est moins répandue et l'habitat collectif davantage présent, 18 % des ménages sont en situation de vulnérabilité énergétique.