13 décembre 2018
2018- n° 325En 2017, l'emploi est quasiment stable dans la fonction publique L'emploi dans la fonction publique - année 2017
Fin 2017, la fonction publique emploie 5,66 millions de salariés y compris les bénéficiaires de contrats aidés, soit 4 800 de moins qu'un an auparavant (−0,1 %).
Fin 2017, la fonction publique emploie 5,66 millions de salariés y compris les bénéficiaires de contrats aidés, soit 4 800 de moins qu'un an auparavant (−0,1 %). Hors contrats aidés, les effectifs augmentent nettement (+0,8 %), mais le nombre de contrats aidés chute dans les trois versants (−50 400 au total, soit −26,6 %). En équivalent temps plein, le volume annuel de travail y compris contrats aidés augmente de 0,4 %, après +0,3 % en 2016.
Dans la fonction publique de l'État, l'emploi y compris contrats aidés est quasiment stable (+0,1 %), après +1,0 % en 2016. Dans les ministères, la hausse est de +1,2 % (+22 900 agents). Cette augmentation résulte principalement de la hausse au ministère de l'Éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche (+2,0 %, +20 600 agents). Dans une moindre mesure, l'emploi croît dans les ministères de l'Intérieur (+5 200) et de la Justice (+1 300). En revanche, les effectifs continuent de baisser dans les ministères économiques et financiers (−2 000) ainsi qu'aux ministères chargés de l'environnement et du logement (−1 200). Les effectifs diminuent de 3,7 % dans les établissements publics, du fait d'une réduction de 26,2 % du nombre de contrats aidés (−19 400) qui représentaient 13,2 % des effectifs fin 2016. Hors contrats aidés, l'emploi baisse modérément dans ces établissements (−0,3 %) et augmente dans l'ensemble de la fonction publique de l'État (+0,9 %).
Dans la fonction publique territoriale, la baisse de l'emploi amorcée en 2016 se poursuit au même rythme (−0,4 %). Hors emplois aidés en revanche, l'emploi augmente (+0,9 %). Le recul des contrats aidés est particulièrement notable dans le secteur communal (−21 600 soit −26,1 %). Sans ces contrats, l'emploi augmente de 1,0 %. Dans les régions et départements, l'emploi y compris contrats aidés baisse légèrement (−0,2 % après −1,0 % en 2016).
Dans la fonction publique hospitalière, les effectifs se stabilisent en 2017, après un ralentissement les années précédentes. Hors contrats aidés, ils augmentent plus fortement qu'en 2016 (+0,7 % après +0,4 %). Ils restent dynamiques dans les établissements médico-sociaux (+1,3 % y compris contrats aidés et +2,9 % hors contrats aidés).
tableautableau1 – Effectifs par versant de la fonction publique
| Niveaux en milliers | Évolution (en %) | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 (p) | 2015-2016 | 2016-2017 (p) | |||
| Effectifs au 31 décembre (1) | |||||
| Fonction publique | Ensemble, yc contrats aidés | 2 504,9 | 1,0 | 0,1 | |
| de l'État | hors contrats aidés | 2 447,9 | 1,2 | 0,9 | |
| Fonction publique | Ensemble, yc contrats aidés | 1 970,0 | –0,4 | –0,4 | |
| territoriale | hors contrats aidés | 1 902,2 | –0,2 | 0,9 | |
| Fonction publique | Ensemble, yc contrats aidés | 1 189,8 | 0,2 | 0,0 | |
| hospitalière | hors contrats aidés | 1 175,6 | 0,4 | 0,7 | |
| Fonction | Ensemble, yc contrats aidés | 5 664,7 | 0,4 | –0,1 | |
| publique | hors contrats aidés | 5 525,7 | 0,5 | 0,8 | |
| Volume de travail en équivalent temps plein (2) | |||||
| Fonction | Ensemble, yc contrats aidés | 5 334,5 | 0,3 | 0,4 | |
| publique | hors contrats aidés | 5 206,8 | 0,3 | 0,7 | |
- (p) : données provisoires
- (1) postes principaux finaux au 31 décembre
- (2) tout poste actif dans l'année
- Sources : Insee, Siasp
- Champ : France (hors Mayotte)
tableautableau2 – Effectifs par versant et par type d'employeur
| En milliers 2017 (p) | Évolution sur un an (en %) (p) | ||
|---|---|---|---|
| Effectifs au 31 décembre | yc contrats aidés | yc contrats aidés | hors contrats aidés |
| Fonction publique de l'État | |||
| Ministères | 1 965,2 | 1,2 | 1,2 |
| Etab. publics à caractère administratif | 539,7 | –3,7 | –0,3 |
| Fonction publique territoriale | |||
| Régions et départements | 445,2 | –0,2 | 0,3 |
| Secteur communal (1) | 1 524,7 | –0,4 | 1,0 |
| Fonction publique hospitalière | |||
| Hôpitaux | 1 039,3 | –0,1 | 0,4 |
| Etab. médico-sociaux (2) | 150,5 | 1,3 | 2,9 |
- (p) : données provisoires
- (1) y compris métropole de Lyon et métropole du Grand Paris, établissements publics territoriaux, offices publics d'habitations à loyer modéré (OPHLM), caisses de crédit municipal, régies et EPA locaux
- (2) y compris établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD)
- Champ : postes principaux finaux au 31 décembre, France (hors Mayotte)
- Sources : Insee, Siasp
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