377 000 ménages supplémentaires à l’horizon 2050

La connaissance de l’évolution future du nombre de ménages constitue un élément important de la réflexion des acteurs publics, notamment lors de l’élaboration des politiques de logement. L’enjeu est non seulement de créer un nombre suffisant de logements pour répondre à la demande, mais également de proposer une offre adaptée aux besoins de la population.

Si les tendances récentes en matière de démographie et de comportement de cohabitation se maintenaient, le nombre de ménages dans les Hauts-de-France progresserait de + 377 000 entre 2013 et 2050. Il passerait ainsi de 2 475 000 à 2 852 000 sur cette période. La hausse annuelle moyenne serait de + 0,39 %, soit 10 200 ménages supplémentaires chaque année, classant la région au 9^e rang des régions de France métropolitaine. Les Pays de la Loire et la Corse se démarquent nettement avec respectivement + 0,79 % et + 0,84 % par an. En France métropolitaine, le rythme de croissance du nombre de ménages atteindrait + 0,54 % par an sur la période (figure 1).

Dans les Hauts-de-France comme en métropole, la progression du nombre de ménages devrait ralentir par rapport à la période précédente. En effet, la croissance observée entre 1990 et 2013 a été de + 0,88 % par an, soit un rythme deux fois plus rapide que celui estimé entre 2013 et 2050. Trois facteurs permettent d’expliquer la progression du nombre de ménages : la croissance démographique, l’évolution de la structure par âge de la population et les changements de mode de cohabitation. Pour chacun d’eux, les évolutions futures seraient moins favorables que par le passé (figure 2).

Le premier facteur est la croissance démographique. Entre 2013 et 2050, selon le scénario central, la population des Hauts-de-France augmenterait de + 0,11 % chaque année, soit + 7 000 personnes par an. Cela se traduirait par une hausse annuelle de 2 900 ménages. Durant la période précédente, entre 1990 et 2013, la population a crû plus rapidement (+ 0,15 % par an), générant ainsi davantage de ménages (+ 3 100).

Au niveau national, l’effet démographique sur la croissance du nombre de ménages est, quelle que soit la période, nettement plus important que dans la région : + 0,51 % entre 1990 et 2013 et + 0,32 % entre 2013 et 2050. La cause en est un déficit migratoire qui pénalise fortement la croissance de la population des Hauts-de-France.

L’évolution de la structure par âge de la population est le deuxième et principal facteur expliquant l’évolution du nombre de ménages. L’arrivée aux grands âges des générations issues du baby-boom induit un vieillissement progressif de la population. Si les tendances démographiques récentes se prolongeaient, les Hauts-de-France abriteraient 1,6 million de personnes âgées de 65 ans ou plus contre 920 000 en 2013.

Le poids des seniors passerait ainsi de 15 % de la population en 2013 à 25 % en 2050. Cette hausse, de 10 points, est d’ampleur équivalente à celle observée en France métropolitaine. En 2050, les Hauts-de-France resteraient la région de province présentant la plus faible proportion de seniors.

Cet effet du vieillissement serait à l’origine d’un accroissement de 6 400 ménages en plus chaque année entre 2013 et 2050, soit + 0,25 % par an. Cela représenterait plus de la moitié de la croissance du nombre de ménages. Par rapport à la période précédente, l’impact du vieillissement serait, là encore, bien moins important. Entre 1990 et 2013, celui-ci a contribué à la croissance du nombre de ménages à hauteur de + 0,50 % l’an, soit 10 800 ménages supplémentaires. Ce moindre effet que par le passé peut en partie s’expliquer par l’augmentation progressive de la proportion de personnes très âgées (75 ans ou plus). Une partie d’entre elles est amenée progressivement à entrer en institution (maisons de retraite), ce qui a pour conséquence de ne plus les comptabiliser dans la population des ménages.

Enfin, la modification des comportements de cohabitation est le troisième facteur permettant d’expliquer l’évolution du nombre de ménages. Mise en couple plus tardive des jeunes et séparations plus nombreuses favorisent en effet l’accroissement du nombre de ménages. Selon le scénario tendanciel, cette décohabitation contribuerait à une hausse de + 0,04 % par an, soit + 1 000 ménages. C’est plus de cinq fois moins que sur la période 1990-2013 (+ 0,27 % par an et + 5 600 ménages).

Conséquence du vieillissement de la population et de la décohabitation, la taille moyenne des ménages diminuerait. Celle-ci passerait de 2,4 personnes en 2013 à 2,1 en 2050, contre respectivement 2,2 et 2,1 pour la France métropolitaine.

En effet, la hausse du nombre de ménages serait principalement constituée de personnes seules : + 322 700 d’ici 2050, soit l’équivalent de huit ménages supplémentaires sur dix. Le poids de cette catégorie dans l’ensemble des ménages passerait ainsi de 31,1 % en 2013 à 38,3 % en 2050 (figure 3). La hausse des ménages d’une seule personne concerne toutes les tranches d’âge. Chez les personnes âgées de 65 ans ou plus, qui représenteraient la moitié de ces ménages d’ici 2050, cette hausse résulte principalement du vieillissement (décès du conjoint, départ en institution). Chez les plus jeunes et aux âges intermédiaires, elle s’explique surtout par la décohabitation. La période entre départ du domicile parental et la mise en couple s’est allongée, engendrant une part de personnes seules plus importantes. La plus grande fragilité des unions que par le passé explique aussi cette hausse et celle du nombre de familles monoparentales. Le nombre de familles monoparentales progresserait (+ 41 500) mais leur proportion resterait stable (10,2 %). En parallèle, le nombre de couples avec ou sans enfant(s) baisserait légèrement (– 2 600) et ne représenterait plus qu’un ménage sur deux en 2050.

Dans les 26 arrondissements de la région Hauts-de-France, le nombre de ménages augmenterait partout, à l’exception de Saint-Quentin et de Vervins (figure 4). Dans ces deux territoires, le nombre de ménages reculerait légèrement d’ici 2050 (respectivement – 20 et – 60 ménages par an). Partout, le vieillissement de la population contribuerait positivement à la croissance du nombre de ménages.

Les effets liés à la croissance démographique distingueraient davantage les territoires. Ceux situés sur le littoral ainsi que dans une grande partie du département de l’Aisne se caractériseraient par une baisse de leur population : l’excédent des naissances sur les décès ne parviendrait plus à compenser le déficit migratoire. Le nombre de ménages augmenterait tout de même, le vieillissement et la décohabitation venant plus que compenser l’effet démographique négatif.

À l’opposé, dans les territoires de Château-Thierry, Clermont et Montdidier, la croissance de la population serait portée par un excédent migratoire. En effet, ces territoires se démarquent par leur attractivité résidentielle, notamment chez les personnes d’âge actif. Celles-ci viennent s’installer pour des raisons de cadre de vie et effectuent des navettes quotidiennes entre le domicile et le lieu de travail, en direction de l’Île-de-France et du pôle d’emploi amiénois.

Enfin, dans les arrondissements de Beauvais, Arras, Amiens et Lille, l’excédent naturel explique la croissance démographique. Ces arrondissements abritent les principaux pôles d’emploi de la région et attirent une population en moyenne un peu plus jeune et en âge de procréer. Ce contexte est également à l’origine du moindre effet du vieillissement dans la croissance du nombre de ménages.