En 2017, l'emploi progresse encore dans toutes les régions

Fin 2017, selon les estimations d’emploi provisoires (sources), 27,9 millions de personnes occupent un emploi en France hors Mayotte. Après des progressions déjà franches en 2015 (+ 0,4 %) et 2016 (+ 0,8 %), l’emploi augmente davantage encore en 2017 (+ 1,2 %, soit + 338 000), retrouvant sa plus forte croissance depuis dix ans (figure 1). Cette hausse est d’abord liée à la croissance de l’activité, la plus soutenue depuis le rebond ponctuel de 2010-2011 (hausse du produit intérieur brut de 2,2 % en 2017), malgré des effets moindres des politiques de soutien à l’emploi. En effet, dans le tertiaire non marchand, le nombre de bénéficiaires de contrats aidés se replie fortement. Par ailleurs, la prime à l’embauche pour les petites et moyennes entreprises (PME) n’a pas été reconduite après juin 2017. Enfin, avec la fin de la montée en charge du crédit d’impôt sur la compétitivité et l’emploi (CICE) et du pacte de responsabilité et de solidarité (PRS), les effets favorables de ces dispositifs sont moindres que les années précédentes.

Avec 323 000 emplois supplémentaires en 2017 (+ 1,3 %), l’emploi salarié, qui représente 90 % de l’emploi total, porte l’essentiel de la hausse globale. L’emploi non salarié gagne 15 000 emplois (+ 0,5 %), après une légère baisse en 2016. Il est globalement stable depuis 2014. Cette stabilité fait suite à une période de créations nettes d’environ 100 000 emplois par an pendant quatre ans, liées à la mise en place du régime des auto-entrepreneurs en 2009.

En 2017, la hausse de l’emploi concerne surtout le tertiaire marchand (figure 2). Dans ce secteur, l’emploi accélère nettement (+ 306 000, soit + 2,3 %, après + 1,6 % en 2016). Il retrouve sa plus forte hausse depuis 2007. L’emploi salarié porte l’essentiel de la hausse de l’emploi du secteur (+ 295 000, soit + 2,5 %), en particulier dans les services aux entreprises (+ 206 000, soit + 6,4 %) dont plus de la moitié des emplois supplémentaires relèvent de l’intérim (+ 124 000). Pour la première fois depuis 2013, l’emploi non salarié du tertiaire marchand croît légèrement (+ 12 000, soit + 0,8 %).

L’emploi tertiaire non marchand continue de progresser en 2017, mais ralentit nettement : + 0,2 % (+ 18 000), après + 0,7 % en 2016. Cette hausse provient uniquement de l’emploi non salarié (+ 19 000, soit + 3,5 %), alors que l’emploi salarié n’augmente plus (- 1 000), et ce pour la première fois depuis le début de la série (1989).

Dans la construction, l’emploi repart à la hausse en 2017 (+ 22 000, soit + 1,4 %), alors qu’il reculait chaque année depuis 2008. Ce rebond est uniquement porté par l’emploi salarié (+ 27 000, soit + 2,1 %).

L’emploi industriel est quasi stable en 2017 (- 2 000, soit - 0,1 %), alors que le secteur perdait chaque année en moyenne 60 000 emplois entre 2000 et 2016.

En 2017, pour la deuxième année consécutive, l’emploi augmente dans toutes les régions. Il progresse fortement dans les Pays de la Loire (+ 2,0 %), en Bretagne (+ 1,8 %) et en Île-de-France (+ 1,7 %), essentiellement grâce au dynamisme de l’emploi tertiaire marchand. En Île-de-France, ce secteur représente près de deux emplois sur trois. La Bretagne et l’Île-de-France bénéficient de la forte reprise de l’emploi dans la construction, tandis que l’emploi industriel continue d’augmenter dans les Pays de la Loire.

À l’opposé, l’emploi augmente modérément en Normandie (+ 0,1 %), dans les Hauts-de-France (+ 0,3 %), en Martinique (+ 0,3 %) et en Guadeloupe (+ 0,4 %). En Normandie, la croissance de l’emploi tertiaire marchand (+ 0,8 %) est la plus faible des régions métropolitaines et l’emploi industriel, plus important qu’en moyenne, continue de décliner. Dans les Hauts-de-France, l’emploi tertiaire non marchand se replie nettement.

Dans la plupart des régions de l’est du pays (Grand Est, Bourgogne-Franche-Comté et Provence-Alpes-Côte d’Azur), ainsi qu’en Centre-Val de Loire, la hausse de l’emploi est aussi inférieure à la moyenne nationale. Dans ces régions, en effet, l’emploi industriel ne bénéficie pas autant qu’ailleurs de l’embellie dans le secteur. En Provence-Alpes-Côte d’Azur, la plus faible croissance de l’emploi tertiaire marchand explique le moindre dynamisme global de l’emploi.