À la fin du troisième trimestre 2017, la dette publique s'établit à 98,1 % du PIBDette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques (APU) - troisième trimestre 2017

À la fin du troisième trimestre 2017, la dette publique de Maastricht s'établit à 2 226,1 Md€, en baisse de 5,5 Md€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du produit intérieur brut (PIB), elle diminue de 1,0 point par rapport au deuxième trimestre 2017, à 98,1 %. La dette publique nette diminue plus modérément (−1,5 Md€).

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No 344
Paru le : 22/12/2017
Prochaine parution le : 29/06/2018 à 08h45 - premier trimestre 2018

Avertissements : La dette trimestrielle étant fondée sur des sources comptables moins complètes que les comptes annuels, son profil demeure révisable pendant plusieurs trimestres.

La variation de la dette sur une période n'est pas identique au déficit public. Pour passer de la variation de la dette brute au sens de Maastricht au déficit, il faut tenir compte de la variation des actifs financiers et des passifs exclus du périmètre de la dette de Maastricht ainsi que du mode de valorisation de la dette nominale. En outre, le déficit public trimestriel publié par l'Insee est corrigé des variations saisonnières et de l'effet des jours ouvrables, ce qui n'est pas le cas de la dette trimestrielle.

La dette publique diminue de 5,5 Md€ par rapport au trimestre précédent

À la fin du troisième trimestre 2017, la dette publique de Maastricht s'établit à 2 226,1 Md€, en baisse de 5,5 Md€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du produit intérieur brut (PIB), elle diminue de 1,0 point par rapport au deuxième trimestre 2017, à 98,1 %. La dette publique nette diminue plus modérément (−1,5 Md€).

Les dettes des administrations de sécurité sociale et des administrations publiques locales diminuent

Au troisième trimestre 2017, la contribution des administrations de sécurité sociale (Asso) à la dette diminue fortement (−8,8 Md€). L'Acoss se désendette (−5,6 Md€) en remboursant notamment des Euro Commercial Papers (ECP) pour 4,7 Md€. La Cades (−3,4 Md€) et la Cnaf (−0,7 Md€) se désendettent dans une moindre mesure. Au contraire, l'Unedic s'endette à hauteur de 0,7 Md€ et les hôpitaux publics à hauteur de 0,1 Md€.

La contribution des administrations publiques locales (Apul) à la dette diminue également (−1,5 Md€). Les régions se désendettent de 0,7 Md€ et les départements de 0,6 Md€.

La dette de l'État augmente et celle des organismes divers d'administration centrale est stable

Au troisième trimestre 2017, la contribution de l'État à la dette croît de 4,8 Md€. Cette hausse provient pour l'essentiel de la dette négociable à long terme (+9,7 Md€) et dans une moindre mesure des dépôts des correspondants au Trésor (+1,5 Md€). La dette négociable à court terme diminue (−6,4 Md€) et les crédits au passif de l'État sont stables.

Enfin, la contribution des organismes divers d'administration centrale (Odac) à la dette est stable.

GraphIR – Dette au sens de Maastricht des administrations publiques en points de PIB (*)

TableauA – La dette de Maastricht des APU en fin de trimestre et sa répartition par sous-secteur et par instrument

(en milliards d'euros)
La dette de Maastricht des APU en fin de trimestre et sa répartition par sous-secteur et par instrument
2016T3 2016T4 2017T1 2017T2 2017T3
Ensemble des adm. publiques 2161,0 2147,4 2209,7 2231,7 2226,1
en points de PIB (*) 97,4% 96,3% 98,8% 99,1% 98,1%
dont, par sous-secteur, consolidée (*) :
État 1722,2 1709,9 1759,4 1790,4 1795,2
Organismes divers d'adm. centrale 17,2 12,7 11,7 11,5 11,4
Administrations publiques locales 193,1 199,6 198,4 197,5 196,0
Administrations de sécurité sociale 228,5 225,2 240,2 232,4 223,5
dont, par instrument :
Dépôts 38,1 36,5 32,8 37,0 38,4
Titres négociables 1836,6 1817,3 1887,7 1909,1 1904,4
court terme 180,3 168,0 195,8 198,3 185,2
long terme 1656,3 1649,3 1691,8 1710,8 1719,2
Crédits 286,3 293,6 289,2 285,6 283,3
court terme 12,6 13,3 12,2 10,3 9,1
long terme 273,8 280,3 277,0 275,3 274,2
  • (*) voir précisions dans l'encadré « Pour en savoir plus »
  • Source : Comptes nationaux base 2010 - Insee, DGFiP, Banque de France

Au troisième trimestre 2017, la dette publique nette diminue de 1,5 Md€

À la fin du troisième trimestre 2017, la dette nette des administrations publiques s'élève à 2002,6 Md€, soit 88,2 % du PIB (contre 89,0 % au trimestre précédent), en baisse de 1,5 Md€. L'écart de 4,0 Md€ avec la variation de la dette brute traduit notamment la diminution de la trésorerie de l'État (−6,3 Md€) tandis que celle des Asso augmente de 5,2 Md€. Enfin, l'État a converti en capital 2,0 Md€ de prêts accordés à Areva SA début 2017.

TableauB – La dette nette des APU en fin de trimestre et sa répartition par sous-secteur

(en milliards d'euros)
La dette nette des APU en fin de trimestre et sa répartition par sous-secteur
2016T3 2016T4 2017T1 2017T2 2017T3
Ensemble des adm. publiques 1953,7 1958,5 1983,9 2004,1 2002,6
dont :
État 1601,8 1608,3 1625,1 1650,0 1663,6
Organismes divers d'adm. centrale 3,0 –1,5 –1,8 –1,4 –1,5
Administrations publiques locales 180,8 187,4 186,1 185,1 183,7
Administrations de sécurité sociale 168,1 164,2 174,5 170,3 156,7

Graph_dette_nette – Dette au sens de Maastricht et dette nette

La valeur globale des détentions en actions cotées et en titres d'OPC croît de nouveau

Au troisième trimestre 2017, la valeur totale des actions cotées et des titres d'organismes de placement collectif (OPC) détenus par les administrations publiques (Apu) augmente de 5,5 Md€ pour atteindre 238,3 Md€.

Dans le cadre de la restructuration d'Areva, l'État a acquis pour 2,5 Md€ d'actions émises par Areva NewCo. Il a également vendu pour 0,2 Md€ d'actions Engie. Par ailleurs, la hausse des cours de la Bourse, en particulier pour EDF et Aéroports de Paris, entraîne un gain de valorisation des actions cotées détenues par l'État de 0,4 Md€.

Les détentions de titres d'OPC augmentent de 2,4 Md€, notamment du fait des acquisitions du Fonds de réserve pour les retraites (FRR ; +0,7 Md€) et du régime social des indépendants (RSI ; +0,6 Md€). Enfin, la valeur de divers titres d'OPC augmente de 1,0 Md€.

TableauC – Les actions cotées et les OPC détenues par les administrations publiques

(en milliards d'euros)
Les actions cotées et les OPC détenues par les administrations publiques
2016T3 2016T4 2017T1 2017T2 2017T3
Ensemble des adm. publiques 214,6 221,5 229,5 232,8 238,3
dont :
État 57,5 55,4 55,0 59,9 62,9
Organismes divers d'adm. centrale 29,3 32,1 33,1 33,3 33,8
Administrations publiques locales 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Administrations de sécurité sociale 127,7 133,8 141,3 139,4 141,5

Graph_F5 – Actions cotées et titres d'OPC détenus par les APU