Contrôle et dépendance des entreprises : une économie régionale à la fois influente et dépendante Atouts et défis des Hauts-de-France

La région Hauts-de-France accueille sur son territoire de nombreux centres de décision qui exercent fréquemment leur influence en dehors des limites régionales. Ainsi, 180 000 emplois représentant 23 % des salariés contrôlés par des centres de décision implantés en Hauts-de-France sont situés dans les autres régions françaises en 2013 (figure 1). Ce taux de contrôle est le plus élevé des régions de France de province devant la Bretagne (21 %) et Provence-Alpes-Côte d'Azur (19,5 %). Il est également supérieur de plus de huit points à la moyenne des régions de province.

Ce rayonnement important de la région s'observe principalement dans le secteur du commerce. Dans ce secteur, 44 % des salariés dépendant d'un centre de décision régional travaillent en dehors des Hauts-de-France, soit vingt points de plus qu'en moyenne pour la France de province. Le poids du commerce dans l'ensemble des emplois contrôlés à l'extérieur de la région est prépondérant. Sept emplois salariés sur dix contrôlés sur le territoire national par un centre de décision régional proviennent du secteur commercial contre quatre sur dix en France de province. Auchan, Leroy Merlin et Décathlon sont les figures de proue de ce rayonnement régional.

Près de 48 000 emplois contrôlés à l'extérieur de la région par un centre de décision interne se situent en Île-de-France (figure 2). Ils représentent ainsi un peu plus d'un quart des 180 000 emplois contrôlés par les centres de décision régionaux. Ensuite, avec environ 20 000 emplois chacun, viennent Auvergne-Rhône-Alpes et Grand Est. Hormis la Corse, c'est en Bretagne que le rayonnement de la région Hauts-de-France est le plus limité avec moins de 5 000 emplois contrôlés.

Si la région accueille de nombreux centres de décision, elle est aussi très dépendante de sièges situés hors du territoire régional, que ce soit en France ou à l'étranger. Ainsi, 47 % des salariés régionaux, soit 538 000 emplois, dépendent d'un centre de décision extérieur à la région (figure 3). Cela représente 2,6 points de plus qu'en moyenne pour les régions de France de province.

La situation de la région est atypique : elle conjugue un taux de contrôle élevé et une dépendance marquée à des centres de décision extérieurs. Les régions ayant également un taux de contrôle élevé, comme la Bretagne ou Provence-Alpes-Côte d'Azur, présentent une dépendance plus faible. À l'inverse, les régions les plus dépendantes de l'extérieur comme Centre-Val de Loire, Normandie et Grand Est ont un taux de contrôle inférieur d'au moins trois points à la moyenne de la France de province.

Dans les Hauts-de-France, trois salariés sur dix, soit 340 000 emplois, dépendent d'un centre de décision implanté dans une autre région française. Parmi eux, comme pour l'ensemble des régions de province, environ huit sur dix dépendent du territoire francilien, ce qui montre l'intensité de son influence. La majeure partie de ces emplois relève du secteur de la construction (Eiffage, Colas…). Sur les quelque 62 000 emplois restants ne dépendant pas de l'Île-de-France, la moitié provient des services (Onet, Adrexo, Macif…). Parmi les régions de province, les Hauts-de-France sont plus dépendants de l'Auvergne-Rhône-Alpes avec 13 000 emplois concernés.

La plus forte dépendance de la région à des centres de décision extérieurs s'explique principalement par la structure du tissu productif régional, et, en particulier, par la plus forte présence d'établissements de taille intermédiaire dans l'économie régionale (encadré).

En effet, la dépendance à un centre de décision extérieur augmente généralement avec la taille de l'établissement. Or la moitié des salariés régionaux sont rattachés à un établissement d'au moins 50 salariés, soit la part la plus importante de l'ensemble des régions, six points au-dessus de la moyenne de France de province (figure 4).

Toutefois, le taux de dépendance des salariés régionaux exerçant au sein des établissements d'au moins 500 salariés est inférieure de douze points à celui de la France de province. En effet, de nombreux établissements de cette taille relèvent de centres de décision installés dans la région, que ce soit dans le commerce (Auchan, Leroy Merlin, Décathlon) ou l'industrie (Arc International, Roquette Frères, Française de Mécanique).

Les salariés régionaux sont également fortement dépendants d'entreprises dont le siège social est implanté à l'étranger. En effet, 17 % d'entre eux dépendent d'un centre de décision situé dans un pays étranger, soit environ quatre points de plus qu'en moyenne pour les régions de province. Cela représente la deuxième plus forte dépendance à l'étranger en France de province derrière le Grand Est (20 %).

Cette plus forte dépendance à des centres de décision étrangers s'explique davantage par des effets géographiques que par la structure particulière du tissu productif régional (encadré). La région est en effet située à un carrefour stratégique entre l'Île-de-France et l'Europe du Nord, à proximité de partenaires économiques majeurs comme l'Allemagne, la Belgique, le Luxembourg, les Pays-Bas et le Royaume-Uni.

Quelque 198 000 emplois régionaux sont contrôlés par un centre de décision étranger. Le premier pays partenaire est l'Allemagne (Arvato Services France et Lidl comme principaux centres de décision implantés dans ce pays contrôlant des salariés dans la région) avec environ 33 000 emplois, juste devant la Belgique (Cora, Supermarchés Match) (figure 5). Viennent ensuite les États-Unis (Goodyear, AGCO Corporation) et le Luxembourg (ArcelorMittal, TFN Propretés) avec environ 25 000 emplois contrôlés pour chacun. À un degré moindre, avec moins de 15 000 emplois contrôlés, se placent les Pays-Bas (Aérolia, Chanel) et le Royaume-Uni (Brico Dépôt, Castorama).

La moitié des emplois régionaux contrôlés par l'étranger sont situés dans l'industrie. Plusieurs secteurs industriels sont plus particulièrement concernés : l'industrie chimique (Procter & Gamble, Chanel, Akzo Nobel), la métallurgie (ArcelorMittal, Dillinger, Thyssen Krupp) et la fabrication de matériel de transport (Toyota, Bombardier, Aerolia).