L’économie sociale et solidaire emploie un jeune salarié sur neuf dans le Grand Est

L’économie sociale et solidaire (définitions) regroupe les associations, coopératives, fondations et mutuelles, ainsi que des sociétés commerciales respectant des principes définis par la loi. Dans un contexte de questionnement éthique, de prudence des investisseurs et de sobriété des dépenses publiques, ces entreprises occupent une place grandissante dans l’économie du Grand Est. Entre 2008 et 2013, l’ESS a démontré sa capacité de résistance à la crise économique en continuant à créer des emplois contrairement au reste du secteur privé. Confrontée au vieillissement de ses effectifs, elle aura bientôt à relever le défi du renouvellement de ses actifs, notamment sur les postes d’encadrement, d’où l’intérêt de mesurer son potentiel d’attractivité en étudiant les perspectives qu’elle offre aux jeunes salariés.

Dans ses 16 700 établissements, l’ESS emploie 199 400 salariés, dont la quotité de travail correspond à 169 500 équivalents temps plein (ETP). Elle représente ainsi 11,4 % des salariés et 10,8 % des emplois (en ETP) du Grand Est. Cette proportion place la région dans la moyenne nationale hors Île-de-France et outre-mer, et s’échelonne de 9 % dans la Haute-Marne et le Bas-Rhin à près de 12 % dans la Marne, le Haut-Rhin et la Meurthe-et-Moselle (figure 1).

L’ESS est présente dans de nombreuses activités et parfois comme acteur majoritaire, à commencer par l’action sociale, dont les structures associatives procurent 68 % des emplois. Elle gère presque tout le soutien aux personnes handicapées, dans le secteur de l’aide par le travail (93 % des emplois) comme dans les établissements d’hébergement ou d’accueil (79 %). En matière d’assistance aux personnes âgées, les associations fournissent deux emplois sur cinq en structure d’accueil mais surtout quatre emplois d’aide à domicile sur cinq. Deux tiers des emplois en crèches et garderies ou d’aide aux publics fragiles (précaires, immigrés, adolescents) sont également offerts par des associations. L’ESS est aussi présente dans la santé, l’éducation initiale et la formation professionnelle d’adultes. Elle est majoritaire dans des secteurs moins pourvoyeurs d’emplois comme le sport, les spectacles vivants (concerts et théâtres, gestion de salles...), les centres de vacances, les activités récréatives et de loisirs, la promotion et l’information touristique. Par définition, elle monopolise les activités dites militantes (promotion d’idées, d’activités éducatives ou culturelles, défense d’intérêts divers).

L’ESS est aussi composée des banques coopératives qui regroupent la moitié des emplois de la finance, en particulier deux tiers des activités de crédit et de dépôt. De même, les mutuelles représentent 57 % du secteur de l’assurance, et 71 % hors assurance-vie. Par leurs centrales d’achats, les coopératives de commerçants et de consommateurs occupent 40 % du secteur de l’intermédiation du commerce hors automobile. Les coopératives agricoles rassemblent plus de la moitié des emplois du commerce de gros de produits agricoles bruts. En amont de ces échanges, elles ne détiennent que 4 % des emplois d’agriculteurs salariés. En aval, elles offrent 7 % des emplois de l’industrie agro-alimentaire et sont spécialisées dans la production de sucre, d’aliments pour animaux de ferme, de vins, champagnes et fromages. Enfin, les associations regroupent 7 % des emplois du secteur des services aux entreprises, en particulier dans la mise à disposition de ressources humaines pour longue période (78 %) et les activités comptables (19 %), mais aussi dans l’ingénierie et l’urbanisme.

Les jeunes salariés (de 18 à 30 ans inclus) représentent 24,5 % des salariés de l’ESS, proportion moindre que dans le secteur privé hors ESS (28 %) mais plus grande que dans le secteur public (20 %). Autrement dit, l’ESS emploie 48 900 jeunes salariés, soit 10,9 % de ceux du Grand Est (figure 2), contre 11,6 % pour les salariés plus âgés ; cet écart est entièrement expliqué par la composition professionnelle de l’économie sociale et solidaire, qui fait la part belle à des métiers où la main-d’œuvre est un peu plus âgée, comme la profession d’aide à domicile, la plus fréquente dans l’ESS (10 % des salariés) (figure 3). Néanmoins, l’ESS compte beaucoup d’animateurs socioculturels et d’employés des services commerciaux de la banque, métiers où quatre salariés sur dix n’ont pas plus de 30 ans. Proportionnellement au reste de l’économie, elle emploie davantage de jeunes comme aides-soignants, infirmiers, moniteurs-éducateurs sportifs, éducateurs spécialisés, auxiliaires de puériculture, assistantes maternelles, éducateurs de jeunes enfants, nettoyeurs ou encore magasiniers qualifiés. Au contraire, elle emploie moins de jeunes parmi ses employés administratifs non qualifiés, agents d’accueil et formateurs. Ses ouvriers de type industriel ou artisanal, jardiniers ou aides de cuisine sont plus âgés qu’ailleurs, s’agissant majoritairement de travailleurs handicapés en milieu protégé.

Sur le plan des secteurs d’activité investis par l’ESS, ce sont le sport, la culture, l’accueil de jeunes enfants et la finance qui ont les effectifs les plus jeunes, en cohérence avec les métiers exercés. Les emplois dans les associations de promotion d’idées et d’activités ou de défense d’intérêts, souvent de courte durée et servant de première expérience, sont occupés à 32 % par des jeunes.

Quel que soit l’âge, le temps partiel est plus développé dans l’ESS : 31 % des salariés ont une quotité horaire inférieure à 80 %, soit 9 points de plus que dans le reste de l’économie pour les jeunes et 12 points de plus pour leurs aînés (figure 4). En revanche, les 18-30 ans sont nettement moins nombreux sur des contrats longs (plus de neuf mois consécutifs), notamment 53 % contre 81 % pour les plus de 30 ans dans les associations, 57 % contre 84 % dans le secteur privé hors ESS. L’écart entre les associations et les sociétés non engagées dans la voie solidaire n’est expliqué ni par leur composition sectorielle, ni par le recours aux contrats aidés, par nature de courte durée. Il tient au poids des grands établissements parmi les entreprises, la part de postes occupés durablement augmentant avec la taille de la structure. De plus, la durée d’occupation des postes dans les petites associations (moins de cinq salariés) est un peu plus faible que dans les entreprises hors ESS de même taille.

Les types de contrats proposés dans les associations sont adaptés à la plus courte durée d’occupation des postes. Ainsi, seulement 47 % des jeunes y sont en contrat à durée indéterminée (CDI), contre 57 % dans le secteur privé hors ESS. Les autres entreprises de l’économie sociale et solidaire (coopératives, fondations, mutuelles et quelques sociétés commerciales) offrent des conditions d’emploi plus stables (60 à 64 % de jeunes en CDI). Dans l’ESS, il n’existe pas d’inégalité femmes-hommes en matière de condition d’emploi, alors que hors ESS les hommes sont avantagés, particulièrement chez les jeunes. À égalité avec leurs collègues masculins, les jeunes femmes de ce secteur ont cependant des conditions d’emploi plus précaires que les jeunes femmes du reste de l’économie.

Grâce à l’ESS, les jeunes ont davantage la possibilité d’avoir une première expérience sur le marché du travail : contrat aidé, emploi réservé aux titulaires du brevet d’aptitude à la fonction d’animateur (BAFA), service civique... Près de 4 % des jeunes sont apprentis ou stagiaires et le double occupent un emploi aidé dans l’ESS, contre 8 % et 2 % hors ESS. Les plus fortes parts de jeunes en contrat aidé sont observées dans les associations ayant comme activité principale la promotion d’idées et la défense d’intérêts, le sport ou la culture. Ces associations engagent également le plus de volontaires du service civique. Les banques coopératives emploient un peu plus d’apprentis que les banques hors ESS (7 % contre 6 %) et autant de stagiaires (2 %).

Quel que soit l’âge, deux tiers des salariés de l’économie sociale et solidaire sont des femmes, et ce taux de féminisation est conforme à sa structure sectorielle. Il approche voire dépasse 90 % dans les associations de santé, d’aide à domicile, d’accueil de personnes âgées ou de garde d’enfants. Il est réduit au tiers dans les coopératives agricoles et associations sportives, et n’atteint pas la moitié dans les associations d’aide par le travail ou de services aux entreprises. Dans ces mêmes services aux entreprises, on observe une moindre proportion de jeunes femmes, alors qu‘elles sont plus nombreuses dans la culture.

L’ESS emploie globalement moins de cadres et d’ouvriers et plus de professions intermédiaires et d’employés que le reste de l’économie. En tenant compte des types d’activités exercées, il apparaît cependant que l’économie sociale et solidaire fonctionne avec davantage d’ouvriers et moins d’employés. Avec une moyenne de 11 %, la part de cadres dans l’ESS est tirée vers le bas par l’action sociale et vers le haut par l’éducation (3 % et 38 %). Dans ces secteurs ainsi que celui de la santé, où de nombreuses professions sont réglementées, la répartition par catégorie sociale diffère peu entre les établissements de l’ESS et les autres. Néanmoins le taux d’encadrement n’atteint que 25 % dans les banques coopératives, 20 % dans les mutuelles et 10 % dans les associations de services aux entreprises, alors que ces proportions sont supérieures de 7 à 8 points dans les établissements hors ESS exerçant les mêmes activités. Seuls les hommes de plus de 30 ans échappent à cette moindre qualification des emplois. Les jeunes ne sont que 4 % à être cadres dans l’ESS, contre 7 % dans le reste de l’économie.

L‘accès à la fonction de cadre est équivalent pour les jeunes hommes et les jeunes femmes quel que soit le secteur économique. C’est avec l’âge que les inégalités apparaissent, et sont accentuées dans l’ESS. La moitié des cadres âgés de plus de 30 ans sont des femmes, alors qu’elles représentent les deux tiers des salariés de cette tranche d’âge (écart de 18 points). Cet écart est plus marqué dans les coopératives de crédit (25 points), un des rares domaines où l'on observe déjà une moindre féminisation chez les jeunes cadres. Hors ESS, la proportion de femmes parmi les cadres est moins éloignée de celle de l’ensemble des salariés.

Les salaires sont de 9 % plus faibles dans l’ESS qu’en dehors (en moyenne 12 € nets de l’heure contre 13,2), en lien avec les conditions d’emploi plus précaires et la plus faible part d’emplois qualifiés. On observe de fortes disparités selon le secteur d’activité : autour de 14 € de l’heure dans l’éducation et la santé, 10 € dans le sport et la plupart des domaines de l’action sociale, moins de 9 € dans l’aide à domicile. Les coopératives de crédit ou agricoles ainsi que les mutuelles, aux emplois plus stables et qualifiés, rémunèrent leurs salariés en moyenne 16 € de l’heure. Les établissements d’aide par le travail, qui payent les travailleurs handicapés entre 55 % et 110 % du SMIC selon la réglementation, versent un salaire moyen de 6,6 €. Hors secteur de l’aide par le travail, l’écart de salaire n’est alors que de 5 % en défaveur de l’ESS. Il est moins marqué pour les jeunes que pour les salariés plus âgés (respectivement 3 % et 6 % d’écart). En effet, la progression salariale avec l’âge est plus faible dans l’ESS, à l’exception des coopératives et des mutuelles.

À niveau de qualification égal, ce secteur verse toujours des rémunérations plus faibles, le salaire horaire net moyen y atteignant par exemple 12,9 € pour les salariés de professions intermédiaires contre 14,7 dans le reste de l’économie (figure 5). Ce constat est plus nuancé pour les jeunes, qui ne sont pas moins payés dans l’ESS quand ils sont cadres ou employés, une différence existant seulement pour les professions intermédiaires et les ouvriers, mais ces derniers sont peu nombreux dans l’ESS hors aide par le travail. Quel que soit leur sexe, les jeunes employés ou cadres ont autant intérêt à travailler dans l’économie sociale et solidaire. Mais les jeunes femmes cadres ne peuvent pas y espérer une progression salariale avec l’âge aussi importante, contrairement aux hommes. Les femmes cadres plus âgées gagnent en effet 48 % de plus que les jeunes dans l’ESS, contre 64 % en dehors. Pour les hommes, cet écart est proche de 70 % dans les deux cas.