23 décembre 2016

2016- n° 343

À la fin du troisième trimestre 2016, la dette publique s'établit à 97,6 % du PIB Dette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques (APU) - troisième trimestre 2016

À la fin du troisième trimestre 2016, la dette publique de Maastricht s'établit à 2 160,4 Md€, en baisse de 10,3 Md€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du produit intérieur brut (PIB), elle diminue de 0,9 point par rapport au deuxième trimestre 2016, à 97,6 %. Au contraire, la dette publique nette augmente modérément (+3,6 Md€).

Au troisième trimestre 2016, la contribution des administrations de sécurité sociale (Asso) à la dette diminue (−4,8 Md€), surtout du fait de l'Acoss qui rembourse 6,8 Md€ de titres de créance à des unités hors des administrations publiques. Au contraire, la Cades augmente sa contribution à la dette de 1,1 Md€. Dans une moindre mesure, l'Unedic, la CNAF et Pôle emploi empruntent respectivement 0,6 Md€, 0,2 Md€ et 0,1 Md€.

La contribution de l'État à la dette décroît de 2,3 Md€. Cette baisse provient pour l'essentiel de celle de la dette négociable à court terme (−10,2 Md€), baisse partiellement compensée par une augmentation de l'encours de titres de long terme (+7,0 Md€). Enfin, les correspondants du Trésor y déposent 0,8 Md€.

La contribution des administrations publiques locales (Apul) à la dette diminue également (−1,7 Md€). Les départements et les régions se désendettent (−0,8 Md€ dans les deux cas) ainsi que les communes (−0,4 Md€) et les syndicats intercommunaux (–0,1 Md€). Au contraire, les organismes divers d'administration locale empruntent 0,5 Md€ à long terme.

La contribution des organismes divers d'administration centrale (Odac) diminue elle aussi (−1,5 Md€) : la Caisse nationale des autoroutes (CNA) rembourse 0,9 Md€ de titres de créance à long terme, tandis que le Commissariat à l'énergie atomique (CEA) et la Banque publique d'investissement (Bpifrance) réduisent leur encours de dette de respectivement 0,4 Md€ et 0,3 Md€.

À la fin du troisième trimestre 2016, la dette nette des administrations publiques s'élève à 1 952,5 Md€, soit 88,2 % du PIB (contre 88,4 % au trimestre précédent), en hausse de 3,6 Md€. L'écart de 13,9 Md€ avec la variation de la dette brute traduit principalement la forte baisse de la trésorerie de l'État (−11,3 Md€). Celle des Asso diminue également de 1,4 Md€. Les Odac se font rembourser des emprunts d'unités hors des administrations publiques pour 1,0 Md€.

Au troisième trimestre 2016, la valeur totale des actions cotées et des titres d'organismes de placement collectif (OPC) détenus par les administrations publiques augmente de 4,6 Md€ pour atteindre 210,8 Md€. Le Fonds de réserve pour les retraites (FRR) a acheté 0,5 Md€ d'actions cotées. La hausse des cours de la bourse entraîne un gain de valorisation des actions cotées détenues par l'État (+1,3 Md€) et les Asso (+0,2 Md€).

Les détentions de titres d'OPC augmentent (+2,7 Md€), principalement du fait des acquisitions du FRR (+0,6 Md€), de la Caisse nationale d'assurance vieillesse des professions libérales (CNAVPL) (+0,3 Md€) et du régime spécial des indépendants (RSI) (+0,3 Md€). Enfin, la valeur de divers titres d'OPC augmente de 1,0 Md€.