En Seine-Maritime la croissance de la population reste modérée du fait d'un solde migratoire déficitaire

Au 1^er janvier 2014, le département de la Seine-Maritime compte 1 257 920 habitants (figure 1). Il se place ainsi au 15^e rang parmi les 100 départements français et se retrouve proche, en ce qui concerne le nombre d'habitants, des départements de l'Essonne (en Île-de-France) et de l'Isère (en Auvergne-Rhône Alpes). Avec une hausse annuelle de 0,1 %, la croissance de la population reste très modérée entre 2009 et 2014, poursuivant la tendance observée au cours de la période précédente. Le dynamisme démographique de la Seine-Maritime est inférieur à celui de la Normandie (+ 0,2 % par an) et de la France (+ 0,5 % par an), au même niveau que celui de la Manche, mais bien en dessous de ceux de l'Eure et du Calvados. Le département présente pourtant un solde naturel (différence entre les naissances et les décès) nettement positif (+ 0,4 % par an), le plus fort des départements normands avec celui de l'Eure. Cependant, son évolution démographique est grevée par un solde migratoire (arrivées moins départs) nettement défavorable (- 0,3 % par an), qui fait de la Seine-Maritime le département le moins attractif de la Normandie avec l'Orne.

L'arrondissement de Rouen contribue le plus fortement à la hausse (+ 0,2 % par an) du fait d'un solde naturel conséquent (figure 2). La population des arrondissements de Dieppe et du Havre a peu varié au cours des cinq dernières années. Pour celui du Havre, c'est le résultat d'un solde migratoire négatif compensé par un solde naturel positif alors que, pour celui de Dieppe, les deux évolutions, naturelle et migratoire, sont peu marquées.

La diffusion des chiffres de population se faisant sur la géographie officielle du début de l'année, le département de la Seine-Maritime compte 718 communes (figure 3). Ce chiffre a sensiblement baissé depuis l'année dernière du fait des fusions de communes enregistrées : en 2016, 33 communes de la Seine-Maritime ont fusionné pour créer 6 nouvelles communes. Dans la plupart des cas, ces fusions concernent des petites communes. Par exemple, 18 communes ont fusionné pour constituer la commune nouvelle du Petit Caux, qui compte près de 9 000 habitants. Ce mouvement de fusion entraîne donc à la fois une diminution du nombre de communes et une augmentation de leur taille moyenne.

La structuration du tissu urbain est marquée, en Seine-Maritime comme en France, par la poursuite de la périurbanisation qui entraîne un dépeuplement des pôles centres au profit de leurs couronnes. Cela a notamment pour conséquence que les plus grosses communes voient leur population diminuer (- 0,2 % de baisse annuelle entre 2009 et 2014 pour les communes de plus de 10 000 habitants) tandis que les autres connaissent une croissance démographique plus soutenue. La baisse est en particulier marquée pour les deux grandes communes du littoral, Dieppe (- 1,7 % par an) et Le Havre (- 0,5 % par an). À l'inverse, la population de Rouen reste stable et plusieurs communes de l'agglomération rouennaise affichent une dynamique démographique positive, c'est notamment le cas de Petit-Quevilly et Saint-Étienne-du-Rouvray (figure 4).