30 septembre 2016
2016 - n° 255À la fin du deuxième trimestre 2016, la dette publique s'établit à 98,4 % du PIB Dette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques (APU) - 2e trimestre
2016
À la fin du deuxième trimestre 2016, la dette publique de Maastricht s'établit à 2 170,6 Md€, en hausse de 31,7 Md€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du produit intérieur brut (PIB), elle augmente de 0,9 point par rapport au premier trimestre 2016, à 98,4 %. La dette publique nette augmente plus modérément (+24,9 Md€).
- La dette publique augmente de 31,7 Md€ par rapport au trimestre précédent
- Les dettes de l'État, des administrations de sécurité sociale et des administrations publiques locales augmentent
- La dette des Odac diminue légèrement
- Au deuxième trimestre 2016, la dette publique nette augmente de 24,9 Md€
- La valeur globale des détentions en actions cotées et en titres d'OPC décroît
Erratum : cette Informations Rapides remplace et annule celle publiée le 30 septembre 2016 à 8h45, la colonne « 2015 T4 » étant rectifiée dans le tableau sur la dette de Maastricht des APU et dans celui sur la dette nette des APU.
Avertissements : La dette trimestrielle étant fondée sur des sources comptables moins complètes que les comptes annuels, son profil demeure révisable pendant plusieurs trimestres
La seule variation de la dette sur une période ne permet pas de déduire le déficit public. Pour passer de la variation de la dette brute au sens de Maastricht au déficit, il faut notamment tenir compte de la variation des actifs financiers et des autres comptes financiers à payer et à recevoir ainsi que du mode de valorisation de la dette nominale. En outre, le déficit public trimestriel publié par l'Insee est corrigé des variations saisonnières et de l'effet des jours ouvrables, ce qui n'est pas le cas de la dette trimestrielle publiée.
La dette publique augmente de 31,7 Md€ par rapport au trimestre précédent
À la fin du deuxième trimestre 2016, la dette publique de Maastricht s'établit à 2 170,6 Md€, en hausse de 31,7 Md€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du produit intérieur brut (PIB), elle augmente de 0,9 point par rapport au premier trimestre 2016, à 98,4 %. La dette publique nette augmente plus modérément (+24,9 Md€).
Les dettes de l'État, des administrations de sécurité sociale et des administrations publiques locales augmentent
Au deuxième trimestre 2016, la contribution de l'État à la dette croît de 29,8 Md€. Cette hausse provient pour l'essentiel de la dette négociable à long terme (+30,7 Md€). De plus, les dépôts des correspondants au Trésor augmentent de 0,6 Md€ et les encours de prêts de 0,1 Md€. En revanche, la dette obligataire à court terme diminue de 1,7 Md€.
La contribution des administrations de sécurité sociale (Asso) à la dette augmente (+2,3 Md€), surtout du fait de la Cades qui emprunte 2,7 Md€ à des unités hors des administrations publiques et, dans une moindre mesure, du fait de l'Acoss (+0,8 Md€), de la MSA (+0,2 Md€) et de Pôle Emploi (+0,2 Md€). Au contraire, la Cnaf se désendette de 0,7 Md€ et l'Unedic de 0,8 Md€.
La contribution des administrations publiques locales (Apul) à la dette augmente légèrement (+0,4 Md€). Les régions s'endettent de 1,2 Md€. Au contraire, les communes se désendettent de 0,5 Md€ et les départements de 0,3 Md€. La contribution des autres Apul (régions, syndicats intercommunaux, organismes divers d'administration locale) est stable.
La dette des Odac diminue légèrement
La contribution des organismes divers d'administration centrale (Odac) diminue légèrement (−0,8 Md€) car la Caisse nationale des autoroutes (CNA) rembourse 0,5 Md€ de prêts à long terme et la Banque publique d'investissement (Bpifrance) en rembourse 0,4 Md€.
graphique GraphIR – Dette au sens de Maastricht des administrations publiques en point de PIB (*)
tableau TableauA – La dette de Maastricht des APU en fin de trimestre et sa répartition par sous-secteur et par instrument
| 2015T2 | 2015T3 | 2015T4 | 2016T1 | 2016T2 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Ensemble des adm. publiques | 2107,9 | 2105,7 | 2097,4 | 2138,9 | 2170,6 |
| en point de PIB (*) | 97,6% | 97,1% | 96,2% | 97,5% | 98,4% |
| dont, par sous-secteur, consolidée (*) : | |||||
| État | 1673,9 | 1672,7 | 1661,7 | 1695,1 | 1724,8 |
| Organismes divers d'adm. Centrale | 22,1 | 22,1 | 18,9 | 18,8 | 18,0 |
| Administrations publiques locales | 187,5 | 185,9 | 196,5 | 194,1 | 194,5 |
| Administrations de sécurité sociale | 224,4 | 225,0 | 220,3 | 230,9 | 233,3 |
| dont, par instrument : | |||||
| Dépôts | 41,0 | 41,7 | 39,2 | 36,8 | 37,4 |
| Titres négociables | 1778,1 | 1774,8 | 1760,9 | 1812,8 | 1844,2 |
| court terme | 191,7 | 189,7 | 177,4 | 187,5 | 193,8 |
| long terme | 1586,4 | 1585,1 | 1583,5 | 1625,2 | 1650,4 |
| Crédits | 288,8 | 289,3 | 297,3 | 289,4 | 289,1 |
| court terme | 15,2 | 14,0 | 14,6 | 13,9 | 15,1 |
| long terme | 273,6 | 275,2 | 282,8 | 275,4 | 273,9 |
- (*) voir précisions dans l'encadré « Pour en savoir plus »
- Source : Comptes nationaux base 2010 - Insee, DGFiP, Banque de France
Au deuxième trimestre 2016, la dette publique nette augmente de 24,9 Md€
À la fin du deuxième trimestre 2016, la dette nette des administrations publiques s'élève à 1 948,1 Md€, soit 88,3 % du PIB (contre 87,7 % au trimestre précédent), en hausse de 24,9 Md€. L'écart de 6,8 Md€ avec la variation de la dette brute traduit principalement la forte hausse de la trésorerie de l'État (+9,6 Md€). Celle des Asso diminue de 2,2 Md€. Les Odac utilisent 1,2 Md€ de trésorerie pour rembourser des emprunts. Par ailleurs, les Asso prêtent 1,3 Md€ à des emprunteurs hors administrations publiques tandis que l'État se fait rembourser 0,3 Md€ de prêts à long terme.
tableau TableauB – La dette nette des APU en fin de trimestre et sa répartition par sous-secteur
| 2015T2 | 2015T3 | 2015T4 | 2016T1 | 2016T2 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Ensemble des adm. publiques | 1895,9 | 1894,5 | 1905,0 | 1923,2 | 1948,1 |
| dont : | |||||
| État | 1551,8 | 1553,8 | 1556,8 | 1572,6 | 1593,1 |
| Organismes divers d'adm. centrale | 5,8 | 5,6 | 3,0 | 2,8 | 3,7 |
| Administrations publiques locales | 175,1 | 173,6 | 184,0 | 181,3 | 181,8 |
| Administrations de sécurité sociale | 163,2 | 161,6 | 161,2 | 166,4 | 169,6 |
graphique Graph_dette_nette – Dette au sens de Maastricht et dette nette
La valeur globale des détentions en actions cotées et en titres d'OPC décroît
Au deuxième trimestre 2016, la valeur totale des actions cotées et des titres d'organismes de placement collectif (OPC) détenus par les administrations publiques diminue de 7,3 Md€ pour atteindre 203,9 Md€. La baisse des cours de la bourse, en particulier ceux de Renault et Orange, entraîne une perte de valorisation des actions cotées détenues par l'État de 4,6 Md€. La valeur des actions cotées détenues par les Asso diminue, elle, de 0,5 Md€.
Les détentions de titres d'OPC diminuent (−2,2 Md€), principalement du fait de l'Unedic (−2,1 Md€). En sens inverse, le Fonds de réserve pour les retraites (FRR) achète 0,5 Md€ de titres d'OPC et le régime social des indépendants (RSI) en acquiert 0,4 Md€. Enfin, la valeur de divers titres d'OPC diminue de 1,0 Md€.
tableau TableauC – Les actions cotées et les titres d'OPC détenus par les administrations publiques
| 2015T2 | 2015T3 | 2015T4 | 2016T1 | 2016T2 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Ensemble des adm. publiques | 230,4 | 215,2 | 218,1 | 211,2 | 203,9 |
| dont : | |||||
| État | 72,2 | 64,1 | 62,9 | 57,6 | 53,0 |
| Organismes divers d'adm. centrale | 33,9 | 31,2 | 31,6 | 30,3 | 30,3 |
| Administrations publiques locales | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
| Administrations de sécurité sociale | 124,1 | 119,7 | 123,4 | 123,1 | 120,4 |
graphique Graph_F5 – Actions cotées et titres d'OPC détenus par les APU
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