Les produits intérieurs bruts régionaux de 2000 à 2013 La croissance, signe du rattrapage économique

De 2000 à 2008, la croissance économique est très forte à Mayotte (+ 9,3 % par an en moyenne) (figure 1). Elle est plus de 5 fois supérieure à celle de la France (+ 1,7 %) et plus de 2 fois supérieure à l’ensemble des DOM. La Guyane est la deuxième région française la plus dynamique après Mayotte avec + 4,5 % de croissance annuelle entre 2000 et 2008. Sur la même période, le PIB progresse en volume de 4,2 % par an à La Réunion, de 3,7 % en Guadeloupe et de 2,5 % en Martinique.

La crise de 2008 est un tournant économique pour l’ensemble du territoire français mais l’impact est différent selon les régions. À Mayotte, l’activité ralentit nettement, passant à + 4,2 % par an entre 2008 et 2013 (figure 2).

La croissance mahoraise reste pourtant bien plus dynamique que dans toutes les autres régions françaises. Elle est 10 fois supérieure à la croissance annuelle moyenne française (+ 0,4 %) et 4,5 fois plus rapide qu’à La Réunion. Les Antilles sont également touchées par la crise ; le rythme de croissance est divisé par cinq en Martinique et par quatre en Guadeloupe. Soutenue par l’activité spatiale, la croissance guyanaise résiste mieux, passant de + 4,5 % entre 2000 et 2008 à + 3,7 % entre 2008 et 2013. Sur cette dernière période, les rythmes de croissance sont proches entre Mayotte et La Guyane alors que Mayotte progressait deux fois plus vite avant crise.

La croissance très élevée témoigne d’une dynamique de rattrapage économique. Le niveau de richesse créée par l’économie mahoraise reste toutefois encore très faible. En 2013, le PIB par habitant s’établit à 8 000 euros, soit 4 fois mois qu’au niveau français et 2 fois moins qu’en Guyane (figure 3). En 2000, l’écart avec la France était plus important encore puisque le PIB par habitant mahorais s’établissait à 3 900 euros soit environ 6 fois moins qu’en France.

Le PIB par habitant à Mayotte en 2013 est équivalent à celui de la France du milieu des années 1950. Mayotte accuse ainsi un retard économique de 60 ans sur la France. En Guyane, le PIB par habitant est deux fois plus faible qu’en France. Dans les autres DOM, il représente entre 63 % (La Réunion) et 71 % (Martinique) du PIB par habitant national.

La faiblesse du PIB par habitant peut résulter de deux facteurs : soit les emplois créent peu de richesse (PIB/emploi), soit il y a peu d’emplois par habitant (emploi/habitant). À Mayotte, ces deux facteurs se cumulent et participent à la faiblesse du PIB par habitant.

Avec seulement 18 emplois pour 100 habitants à Mayotte contre 41 en France, le nombre d’emplois par habitant mahorais est très inférieur aux autres régions. Cette faible proportion s’explique à la fois par la jeunesse de la population et par la faiblesse des taux d’activité. En effet, Mayotte est le département le plus jeune de France : 53 % des habitants sont en âge de travailler contre 64 % en France. De plus, le taux d’activité de la population en âge de travailler est faible (44 % des 15-64 ans contre 71 % en France en 2013).

Les cinq DOM se caractérisent tous par des ratios d’emploi par habitant inférieurs à ceux des régions métropolitaines : de 21 emplois pour 100 habitants en Guyane à 34 emplois pour 100 habitants en Martinique. En métropole, ces taux varient de 36 % pour Nord-Pas-de-Calais-Picardie à 51 % pour l’Île-de-France.

La productivité apparente du travail à Mayotte est également inférieure aux autres régions. Le PIB par emploi (ou productivité apparente du travail) s’élève en 2013 à 44 073 euros, soit 44 % de moins qu’en France (figure 4). Il s’agit de la plus faible productivité du travail des régions françaises loin derrière La Réunion (64 111 euros par emploi) et très loin derrière l’Île-de-France, première région française avec 105 303 euros par emplois, soit plus du double de Mayotte. Cette moindre productivité apparente du travail à Mayotte s’explique notamment par le faible niveau de qualification des Mahorais. En 2012, 71 % des Mahorais de 15 ans ou plus n’ont aucun diplôme qualifiant, contre 34 % en France (47 % aux Antilles, 52 % à La Réunion et 56 % en Guyane). Elle résulte également de la composition du tissu productif peu orienté vers les secteurs à forte valeur ajoutée.