25 mars 2016

2016- n° 82

À la fin du quatrième trimestre 2015, la dette publique s'établit à 95,7 % du PIB Dette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques (APU) - 4e trimestre 2015

À la fin du quatrième trimestre 2015, la dette publique de Maastricht s'établit à 2 096,9 Md€, en baisse de 8,8 Md€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du PIB, elle diminue de 1,3 point par rapport au troisième trimestre 2015, à 95,7 %. Au contraire, la dette publique nette augmente (+9,6 Md€).

Au quatrième trimestre 2015, la contribution de l'État à la dette décroît de 11,6 Md€. Cette baisse provient pour l'essentiel de la dette négociable à court terme (−7,2 Md€) et à long terme (−5,1 Md€). Dans le même temps, les encours de prêts à long terme augmentent de 1,2 Md€.

La contribution des organismes divers d'administration centrale (Odac) diminue également (−3,1 Md€). Cette baisse est d'abord due à la sortie du Fonds de garantie des dépôts et de résolution (FGDR) du champ des administrations publiques (−2,1 Md€). La Caisse nationale des autoroutes se désendette de 1,1 Md€ et 0,8 Md€ sont remboursés à EDF au titre de la compensation du service public de l'électricité. Au contraire, Bpifrance et le Commissariat à l'énergie atomique s'endettent tous les deux de 0,4 Md€.

La contribution des administrations publiques locales (Apul) à la dette augmente fortement (+10,6 Md€). Les communes s'endettent de 3,8 Md€, les départements de 2,3 Md€ et les régions de 3,6 Md€. Le reste des Apul (syndicats intercommunaux, organismes divers d'administration locale) contribue pour +0,9 Md€.

À la fin du quatrième trimestre 2015, la dette nette des administrations publiques s'élève à 1 904,1 Md€, soit 86,9 % du PIB (contre 87,4 % au trimestre précédent), en hausse de 9,6 Md€. L'écart de 18,4 Md€ avec la variation de la dette brute traduit principalement la forte baisse de la trésorerie de l'État (−16,0 Md€) et la diminution plus modérée de celle des Asso (−1,8 Md€). Au contraire, la trésorerie des Odac augmente de 1,1 Md€. Par ailleurs la Caisse nationale des autoroutes se fait rembourser 1,1 Md€ de prêts à long terme tandis que le Fonds de réserve pour les retraites (FRR) vend 1,0 Md€ de titres de créance à des entités hors du périmètre des administrations publiques.

Au quatrième trimestre 2015, la valeur des actions cotées et des titres d'organismes de placement collectif (OPC) détenus par les administrations publiques augmente de 1,1 Md€ pour atteindre 215,7 Md€. L'État a vendu 0,8 Md€ de titres SAFRAN. La baisse du cours des actions EDF est compensée par la hausse des titres Renault et Engie. Le FRR achète 0,7 Md€ d'actions cotées. Les détentions de titres d'OPC augmentent légèrement (+0,7 Md€) : cette hausse provient principalement des mouvements sur les détentions des administrations de sécurité sociale dont la Caisse nationale d'assurance vieillesse des professions libérales (+1,4 Md€), l'Unedic (−0,8 Md€).