Le nombre d’électeurs reste quasiment stable entre les 1^er mars 2014 et 2015

Au 1^er mars 2015, selon les données provisoires, 44,6 millions de Français sont inscrits sur les listes électorales en France. Au cours de l’année 2014, le nombre d’électeurs inscrits sur les listes électorales françaises a reculé d’environ 65 000 personnes, soit une diminution de 0,1 % (figure 1). Cette très légère baisse succède à la forte progression enregistrée lors de la révision des listes électorales précédente : au 1^er mars 2014, le nombre d’électeurs avait progressé de 1,1 % en un an (+ 503 000 électeurs). Cette hausse faisait elle-même suite à un net repli enregistré au 1^er mars 2013 (− 0,8 % sur un an, soit − 338 000 électeurs).

La variation du nombre d’électeurs est très dépendante de la présence de scrutins et de leur nature. En l’absence d’élections au cours de l’année 2013, les électeurs avaient été moins nombreux à s’inscrire en 2012. En revanche, la tenue de deux élections en 2014, municipales et européennes, avait eu un effet mobilisateur important sur l’électorat au cours de l’année 2013. En 2015, la tenue en mars d’élections départementales, traditionnellement peu mobilisatrices, et le report des élections régionales en décembre n’ont pas entraîné une augmentation du nombre d’électeurs malgré la mise en place d’une nouvelle carte des cantons et des régions.

En 2014, en excluant les jeunes atteignant l’âge de voter et inscrits d’office sur les listes, 171 000 personnes se sont inscrites pour la première fois ou se sont réinscrites après une période de non-inscription. Ces inscriptions sont un peu supérieures à celles de 2012 (alors qu’il n’y avait pas d’élections en 2013) mais 2 fois et demie moins nombreuses qu’en 2013. Par ailleurs, le nombre d’électeurs s’étant inscrits dans une nouvelle commune suite à un déménagement varie de 1 à plus de 5 selon les années : en prévision des élections présidentielles et législatives de 2012, ils étaient plus de 2,7 millions dans ce cas en 2011, contre 515 000 en 2012, chiffre le plus faible des quatre dernières révisions électorales. En 2014, malgré les scrutins à venir, seuls 713 000 électeurs se sont inscrits dans leur nouvelle commune de résidence.

Le nombre de jeunes électeurs atteignant l’âge de voter et inscrits d’office sur les listes électorales est passé de 761 000 en 2013 à 544 000 en 2014. Cette baisse est due aux calendriers électoraux. Tous les jeunes ayant atteint l’âge de 18 ans avant le 24 mai 2014, veille des élections au Parlement européen, ont pu être inscrits sur les listes électorales de l’année 2013 dès le 1^er mars 2013. Lors de la révision 2014-2015, seuls les jeunes ayant eu 18 ans entre le 25 mai 2014 et le dernier jour de février 2015 pouvaient être inscrits d’office. La période de référence pour ces nouveaux électeurs était donc de 9 mois en 2014-2015 contre 15 mois pour la révision 2013-2014, soit 6 mois de moins.

Par ailleurs, le nombre d’électeurs radiés à l’initiative des communes, suite notamment à un déménagement dans une autre commune, a progressé d’un peu plus de 20 %, passant de 246 000 à 297 000 lors de la révision 2014-2015. Le calendrier électoral de 2015 n’a pas incité beaucoup de ces électeurs radiés à se réinscrire dans leur nouvelle commune de résidence, comme le montre la diminution sensible du nombre d’électeurs ayant changé de lieu d’inscription : 713 000 en 2014 pour 1 610 000 en 2013.

Dans la majorité des régions, le nombre d’électeurs recule légèrement (figure 2). La baisse est plus nette dans les régions rurales : Bourgogne, Auvergne, Franche-Comté, Limousin et Centre-Val de Loire. Le nombre d’électeurs reste stable dans cinq régions métropolitaines et en Corse ; il progresse légèrement en Languedoc-Roussillon. L’évolution est également positive à Paris avec 4 000 électeurs supplémentaires. La progression des inscrits est surtout marquée dans les départements d’outre-mer, notamment à Mayotte, à La Réunion et en Guyane.