Plus du quart des emplois se renouvellent chaque année en Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes

Au 1^er janvier 2013, 364 073 établissements structurent le tissu productif de la nouvelle région composée de l’Aquitaine, du Limousin et du Poitou-Charentes (ALPC). Entre les 1^er janvier 2008 et 2013, leur nombre a augmenté de 3,3 % par an, presque autant que la moyenne nationale (+ 3,5 %). Le rythme auquel varient les emplois est plus modéré : le solde des créations et destructions d’emplois est de + 0,3 % par an en moyenne en ALPC, à peine plus qu’en France.

La faible évolution globale masque d’importants mouvements. Chaque année 152 300 emplois sont créés et 148 800 sont supprimés : plus du quart des 1,1 million d’emplois sont ainsi réalloués (Définitions et concepts). Deux phénomènes sont à l’origine de ces créations/suppressions d’emplois : les variations d’emploi dans les établissements pérennes et le renouvellement des établissements. Contrairement au niveau national, en ALPC, les établissements pérennes gagnent des emplois salariés entre les 1^er janvier 2008 et 2013. Toutefois, le renouvellement des établissements contribue deux fois plus à l’augmentation des emplois, créant ainsi en moyenne 2 650 emplois par an. Ces mouvements de renouvellement concernent près de 129 500 établissements chaque année : les sorties représentent 17,5 % du stock initial, et les entrées 20,9 % de ce même stock (figure 1). Les créations et les disparitions d’établissements constituent les trois quarts de ce renouvellement, le reste étant surtout formé par des changements de localisation.

Deux secteurs renouvellent plus de la moitié de leurs établissements chaque année : celui de l’information et communication et celui des autres activités de services. Le secteur des activités scientifiques et techniques, services administratifs et de soutien et celui de la construction ont aussi un renouvellement plus marqué que la moyenne de la nouvelle région. Au contraire, les secteurs industriels se renouvellent peu, sans doute en raison des coûts d’investissement initiaux (figure 2).

Les secteurs à fort renouvellement sont aussi ceux pour lesquels le solde est en proportion le plus positif (Définitions et concepts). Ainsi, le nombre d’établissements du secteur de l’information et communication augmente de 7,9 % en moyenne chaque année entre les 1^er janvier 2008 et 2013. Les établissements des autres activités de services progressent de 6,6 %. Ces secteurs ne sont cependant pas les plus présents dans l’économie. La progression globale du stock est ainsi portée par deux secteurs de taille initiale plus importante, participant pour 42 % à l’augmentation du nombre d’établissements de la nouvelle région : celui des activités scientifiques et techniques, services administratifs et soutien, et celui de l’administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale. Sur cette période, seul le secteur des activités immobilières compte plus de sorties que d’entrées.

Le secteur industries extractives, énergie, eau, gestion des déchets et dépollution enregistre une évolution moyenne de 17,2 %, bien au-dessus des autres secteurs. Ce positionnement particulier, non spécifique à la région, est dû à deux phénomènes : d’une part, à la hausse ponctuelle en 2009 et 2010 du nombre d’établissements de production d’électricité, essentiellement solaire, liée à l’évolution du tarif de rachat d’électricité par Électricité de France (EDF) ; d’autre part, à la progression du nombre d’établissements dans la récupération des déchets.

Au sein de la nouvelle région, les 33 zones d’emploi, espaces géographiques où la plupart des actifs résident et travaillent, présentent de fortes disparités au regard des dynamiques à l’œuvre. Ce dynamisme peut être approché par un indicateur qui synthétise les évolutions de créations d’établissements et d’emplois, en tenant compte de leur structure économique (les effets structurels n’expliquent pas tout). En ALPC, seules 11 zones d’emploi sont plus dynamiques que la moyenne nationale : les sept zones d’emploi littorales (sauf Royan) ainsi que Jonzac - Barbezieux-Saint-Hilaire, Mont-de-Marsan, Bergerac et Libourne ; ces deux dernières bénéficiant de la proximité de Bordeaux (figure 3).

Toutefois, dans les zones de Bergerac et Mont-de-Marsan, ce dynamisme ne se traduit pas par des soldes d’emploi positifs. Les autres zones d’emploi de la nouvelle région sont considérées comme peu dynamiques par rapport à la moyenne nationale. Mais leur situation n’est pas pour autant uniforme.

Les taux de renouvellement des établissements sont inférieurs à 30 % en moyenne chaque année pour les zones d’emploi d’Ussel, Bressuire et Oloron-Sainte-Marie, alors qu’ils sont supérieurs à 40 % pour les zones d’emploi de La Rochelle, Pauillac, Dax, Bordeaux et La Teste-de-Buch. Les zones d’emploi où le renouvellement est le plus fort sont aussi celles qui gagnent le plus d’établissements. Inversement, les zones d’emploi de Parthenay, Villeneuve-sur-Lot et Oloron-Sainte-Marie restent relativement stables en générant moins de 2 % d’établissements supplémentaires chaque année.

Le solde des créations-suppressions d’emplois varie entre – 2,5 % par an dans la zone d’emploi de Parthenay et + 1,7 % dans celle d’Oloron-Sainte-Marie. La zone d’emploi de Bordeaux concentre l’augmentation de l’emploi du fait de son dynamisme mais aussi de son poids dans la nouvelle région (25 %). Les autres zones d’emploi de grande taille sont plutôt dynamiques (Pau, Bayonne voire La Rochelle) ou dans une situation stable (Poitiers, Niort). En revanche, celles de Limoges (– 0,5 %) et d’Angoulême (– 0,2 %) perdent un peu d’emploi sur la période. Mais, les zones d’emploi qui affichent le plus fort recul de l’emploi sont celles de petite taille.

Selon les zones, l’évolution observée n’emprunte pas les mêmes canaux. Ainsi, cinq types de zones d’emploi se distinguent selon l’évolution portée par les établissements pérennes et par ceux qui se renouvellent (figure 4).

Six zones d’emploi (en rouge) se démarquent par une évolution positive de l’emploi dans les établissements pérennes (+ 0,7 % en moyenne) et dans les soldes naturels et migratoires d’établissements (+ 0,6 %). Il s'agit des trois zones entourant Bordeaux à l’ouest (Bordeaux, Pauillac, La Teste-de-Buch) et des trois zones pyrénéennes (Bayonne, Oloron-Sainte-Marie, Pau). Elles concentrent 40 % des emplois de la nouvelle région. L’attractivité de ces zones d’emploi est liée en partie à leur proximité bordelaise et/ou à leurs atouts touristiques.

À l'inverse, cinq zones d’emploi (en bleu foncé) se caractérisent par une baisse marquée de l’emploi dans les établissements pérennes (– 0,9 %) comme au jeu des mouvements d’établissements (– 1,0 %). Ces zones de petite taille (5 % de l’emploi de la nouvelle région) se situent dans le nord du Poitou-Charentes (Châtellerault, Parthenay, Thouars-Loudun) ainsi que dans l’est de l’Aquitaine (Sarlat-la-Canéda, Villeneuve-sur-Lot). Elles subissent particulièrement la désindustrialisation et plus généralement un manque d’attractivité.

Quatre zones (en bleu clair) pesant 8% dans l’emploi de la nouvelle région (Périgueux, Mont-de-Marsan, Royan et Bressuire) se distinguent par une situation assez dégradée de l’emploi au jeu des créations-destructions d’établissements (– 0,6 %) mais une quasi-stabilité dans les établissements pérennes (– 0,2 %). Dans ces zones, le recul du secteur de la construction est marqué.

Un groupe composé de neuf zones d’emploi (en vert) affiche des dynamiques d’emploi opposées entre établissements pérennes et établissements en mouvement. L’emploi recule nettement dans les premiers (– 1,0 %) alors qu’il augmente dans les seconds (+ 0,5 %), notamment dans le secteur administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale. Ce groupe comprend les zones du Limousin ainsi que celles de Saintes - Saint-Jean-d’Angély et Jonzac-Barbezieux-Saint-Hilaire, de Bergerac et de Marmande. Hormis la zone d’emploi de Limoges, ces territoires se composent principalement de zones d’emploi de petite taille. Ils emploient 17 % des salariés de la nouvelle région.

Les neuf autres zones d’emploi (en orange) affichent des évolutions peu marquées, tant dans les établissements pérennes (+ 0,1 %) qu’au jeu des créations et destructions d’établissements (+ 0,0 %). Ces zones d’emploi se structurent autour de grandes villes (Poitiers, Angoulême, Niort, La Rochelle, Agen), ainsi que Rochefort, Cognac, Libourne et Dax. Elles emploient 29 % des salariés de la nouvelle région. La situation n’y est pour autant pas figée, du fait de réallocations d’emplois entre les secteurs.

Les réallocations qui mesurent l’ampleur des flux bruts d’emploi (créations + destructions) sont une autre dimension à prendre en compte. Au niveau national, l’ampleur des réallocations varie du simple à plus du double selon les zones d’emploi. En ALPC, les écarts sont moins conséquents : ils varient de 21 % dans les zones d’emploi de Thouars-Loudun ou Cognac à 31 % à La Teste-de-Buch (figure 5). Les fortes réallocations sur le littoral sont comparables à celles observées sur le littoral sud-languedocien. Les zones les plus atones sont semblables à des zones d’emploi voisines en Pays de la Loire ou en Auvergne. Le lien entre hausse de l’emploi et fortes réallocations se retrouve dans la concordance entre les zones où les réallocations sont les plus fortes et celles où l’emploi croît le plus fortement : Pauillac, Bordeaux, La Teste-de-Buch. Mais cette adéquation n’est pas non plus systématique puisque certains territoires ont un solde d’emploi positif malgré des réallocations d’emplois moyennes : Pau, Agen. De même, dans les zones d’emploi de Niort et Cognac, les réallocations sont faibles, mais l’emploi ne baisse pas. Enfin, les zones où l’emploi baisse le plus, ont tantôt un faible taux de réallocations (Thouars-Loudun, voire Châtellerault), tantôt un fort taux de réallocations (Sarlat la-Canéda).