Base permanente des équipements 2025
BPE 2025
BPE 2025
Traitement statistique
Données sources
La BPE est alimentée par :
5 grands répertoires :
- Finess : fichier national des établissements sanitaires et sociaux, ministère de la Santé, des Familles, de l'Autonomie et des Personnes handicapées
- RPPS : répertoire partagé des professionnels de santé, ministère de la Santé, des Familles, de l'Autonomie et des Personnes handicapées
- Sirus : système d'immatriculation au répertoire des unités statistiques, Insee
- Ramsese : répertoire académique et ministériel sur les établissements du système éducatif, ministère de l'Éducation nationale
- Data ES : répertoire des équipements sportifs, ministère des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative
17 fichiers administratifs :
- Gendarmerie, fourni par la direction générale de la gendarmerie nationale (DGGN), ministère de l'Intérieur
- Enquête Tourisme, Insee : hôtels, campings et autres hébergements touristiques
- Enseignement agricole, fourni par la direction générale de l'enseignement et de la recherche (DGER), ministère de l'Agriculture, de l'Agro-alimentaire et de la Souveraineté alimentaire
- Justice, founi par le secrétariat général du ministère de la Justice
- La Poste
- France Travail
- Aéroports, fourni par le service de la donnée et des études statistiques (SDES), ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le climat et la nature
- Gares, fourni par le service de la donnée et des études statistiques (SDES), ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le Climat et la Nature
- Culture, fourni par le département des études, de la prospective et des statistiques (DEPS), ministère de la Culture
- Stations-services, data.gouv.fr
- Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf)
- Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT)
- Police à partir du site masecurite.interieur.gouv.fr, ministère de l'Intérieur
- Sinoe, fourni par l’Ademe
- Mairies fournies par le service du Recensement de la population, Insee
- Apprentissage, fourni par l’Onisep
- Irve (Infrastructures de recharge de véhicules électriques), data.gouv.fr
- BPE 2025 - Liste des sources (html, fr, 635 Ko, 09/06/2026)
Fréquence de collecte des données
Annuelle
Collecte des données
Demande, dans le cadre de conventions, des données auprès des producteurs et réception des données sous forme de fichiers de divers formats ou téléchargement si open data.
Période de collecte
De janvier à septembre, chaque année.
Taille de l'échantillon
Sans objet
Documents de collecte
Sans objet
Validation des données
Des contrôles des données sont réalisés tout au long du processus de production : comparaisons avec les données de l'année précédente, contrôle de qualité de la géolocalisation, contrôles réalisés en bureau, etc.
Élaboration des données
Géographie
La base permanente des équipements est disponible sur l'ensemble du territoire français, y compris les DROM. La référence géographique de la base est le Code officiel géographique (COG) des communes au 1er janvier de l'année de référence.
La BPE est localisée en Iris 2025.
Dans les communes à arrondissements (Paris, Lyon et Marseille), l'arrondissement a été retenu comme niveau communal pour localiser les équipements.
La majorité des sources comprennent les DROM hors Mayotte à partir de 2005 ou au moment de leur introduction dans la BPE. Les sources concernées sont La Poste, Finess, Adeli/RPPS, Ramsese, Apprentissage, Sirene/Sirus, Gendarmerie, aéroport, Tourisme, Data-ES, Justice, Culture. Les équipements mahorais de ces sources sont introduits majoritairement à partir de 2012 et les années suivantes.
Des sources contiennent les 5 DROM dès leur introduction dans la BPE. Il s'agit de Sinoe, France Travail, ANCT et Mairie. Des sources complémentaires viennent compléter des absences, par exemple les stations services introduites dans les 5 DROM à partir de 2021. Mais certaines sources n’ont pas encore de substitution dans les DROM comme Irve ou camping.
Géoréférencement et géolocalisation des équipements
Les opérations de géoréférencement des équipements contenus dans la BPE portent sur l'ensemble des communes de France (sauf Mayotte) et permettent de fournir l'appartenance de l'équipement au zonage en Iris et depuis la BPE 2021 aux zonages de la politique de la ville.
Depuis la BPE 2013, des travaux de géolocalisation des équipements sont réalisés.
La géolocalisation consiste à affecter des coordonnées géographiques (x,y) à une adresse qui se matérialise alors par un point. La géolocalisation permet de s'affranchir des zonages préexistants (communes ou Iris). Elle permet ainsi des études spatiales ou territoriales plus fines, avec des données indépendantes de zonages prédéfinis.
Les systèmes de projection utilisés par l'Insee pour l'affectation des coordonnées (x,y) sont le Lambert-93 (RGF93) pour la France métropolitaine et l'UTM (Universal transverse Mercator) pour les DROM (UTM40sud pour la Réunion, UTM20nord pour la Martinique et la Guadeloupe, et UTM22nord pour la Guyane). Quel que soit le système utilisé, il ne s'agit pas de coordonnées GPS.
À partir de la BPE 2023, les coordonnées GPS décimales (système de coordonnées WGS84 – EPSG 4326) sont intégrées à la BPE en complément des coordonnées (x,y) décrites précédemment.
Elles permettent à l’utilisateur d’afficher tous les équipements géolocalisés de la BPE sur une même carte, quel que soit le territoire français (hors Mayotte et COM).
→ Pour une information plus détaillée sur les systèmes de projection, consulter le site internet de l'IGN.
La géolocalisation réalisée par l'Insee repose sur un référentiel bâti sur les informations contenues :
- dans le répertoire d'adresses (Répertoire d'immeubles localisés - RIL) utilisé pour le recensement de la population, essentiellement pour les communes de 10 000 habitants ou plus ;
- dans les fichiers fiscaux (référentiels d'adresses cadastraux) pour les communes de moins de 10 000 habitants.
Les opérations de géoréférencement et géolocalisation sont effectuées en deux temps :
- un traitement automatique de l'ensemble des équipements de la BPE ;
- Un traitement manuel effectué sur :
- une première sélection d’équipements dont la qualité des coordonnées géographiques
(x, y) est jugée « mauvaise » à l’échelle nationale, et pour certains d’entre eux
selon leur appartenance au panier de la vie courante. À partir d’un indicateur mesurant
la proportion d’équipements ayant une qualité de géolocalisation « Bonne » ou « Acceptable
» au sein de chaque type d’équipement, on sélectionne :
- d’une part, des équipements pour lesquels, au sein de chaque type d’équipements, cette proportion est inférieure à 83,5 % au niveau national.
- d’autre part des équipements appartenant au panier de la vie courante, indépendamment du niveau de qualité de l’indicateur.
- Une seconde sélection axée sur les types
d’équipements pour lesquels le taux de géolocalisation peut être optimisé à l’échelle départementale, tout en appartenant également au panier de la vie courante.
- une première sélection d’équipements dont la qualité des coordonnées géographiques
(x, y) est jugée « mauvaise » à l’échelle nationale, et pour certains d’entre eux
selon leur appartenance au panier de la vie courante. À partir d’un indicateur mesurant
la proportion d’équipements ayant une qualité de géolocalisation « Bonne » ou « Acceptable
» au sein de chaque type d’équipement, on sélectionne :
Certains producteurs de données alimentant la BPE réalisent la géolocalisation des données qu'ils fournissent. Des expertises sont réalisées afin de déterminer si la qualité des coordonnées (x,y) des fournisseurs est meilleure que celle des coordonnées fournies par l’Insee. Dans ce cas, les coordonnées des équipements concernés sont injectées directement dans la BPE sans retraitement par l'Insee autre que la conversion dans les systèmes de projection utilisés pour la BPE.
Ainsi, les coordonnées (x,y) mises à disposition pour chaque équipement sont accompagnées d'un indicateur de qualité qui peut prendre les modalités suivantes :
- bonne : l'écart des coordonnées (x,y) fournies avec la réalité du terrain est inférieur à 100 m ;
- acceptable : l'écart maximum des coordonnées (x,y) fournies avec la réalité du terrain est compris entre 100 m et 500 m ;
- mauvaise : l'écart maximum des coordonnées (x,y) fournies avec la réalité du terrain est supérieur à 500 m et des imputations aléatoires ont pu être effectuées ;
- Indéterminée : l'écart maximum des coordonnées (x,y) fournies avec la réalité du terrain est inconnu. La qualité de la géolocalisation est parfois inconnue aussi.
- Sans objet (équipement non-géolocalisé) : les coordonnées (x,y) ne sont pas disponibles car les travaux de géolocalisation n'ont pas abouti pour l'équipement. Les équipements de Mayotte sont concernés, ainsi que 1,8 % des équipements du sport.
Concernant les seuils de qualité, l'Insee ne garantit pas un respect total de ceux-ci : les écarts à la réalité peuvent être plus importants dans un certain nombre de cas, et à l'inverse, se révéler de meilleure qualité que la documentation ne l'indique.
Qualité des coordonnées (x,y)
Dans la BPE 2025, la répartition des équipements selon la qualité des coordonnées (x,y) fournies s'établit comme suit :
- qualité bonne : 82,7 %
- qualité acceptable : 3,2 %
- qualité mauvaise : 6,4 %
- qualité indéterminée : 7,3 % (les coordonnées des gares, aéroports, équipements sportifs et infrastructures de recharge de véhicules électriques sont issues des données des producteurs)
- non géolocalisé : 0,4 % (les équipements mahorais et 1,8 % des équipements sportifs)
