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Insee Flash Ile-de-France · Décembre 2025 · n° 106
Insee Flash Ile-de-FrancePopulations de référence au 1er janvier 2023 : 12 463 067 habitants en Île-de-France

Christèle Rannou-Heim (Insee)

Au 1er janvier 2023, 12 463 067 personnes vivent en Île-de-France. Entre 2017 et 2023, la population augmente de 48 000 habitants en moyenne chaque année, soit une hausse annuelle moyenne de 0,4 %, semblable à celle observée en France métropolitaine. Le solde naturel, différence entre les naissances et les décès, est le moteur de la croissance démographique francilienne, tandis que le nombre de départs des habitants de la région est toujours sensiblement supérieur à celui des arrivées. Les territoires où la population augmente le plus fortement sont la Seine-Saint-Denis, l’ouest de la Seine-et-Marne, le centre-est de l’Essonne et l’est du Val-d’Oise. En revanche, la population diminue à Paris et dans quelques territoires aux franges de la région.

Insee Flash Ile-de-France
No 106
Paru le :Paru le18/12/2025

L’Île-de-France, la région la plus peuplée de France

Au 1er janvier 2023, 12 463 067 personnes vivent en Île-de-France (figure 1). Représentant 18 % de la population française, la région francilienne est la plus peuplée. Entre 2017 et 2023 (pour comprendre), elle gagne en moyenne 48 000 habitants par an, soit une hausse annuelle de 0,4 %, équivalente à celle observée au niveau national. La population augmente dans les régions métropolitaines méridionales (Corse, Occitanie, Nouvelle-Aquitaine, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Auvergne-Rhône-Alpes) et dans celles situées à l’ouest (Pays de la Loire et Bretagne). En revanche, elle est stable dans les régions de la moitié nord de la France, telles que les Hauts‑de‑France, le Grand Est, la Normandie, le Centre‑Val de Loire et la Bourgogne‑Franche‑Comté.

En Île-de-France, la croissance démographique résulte exclusivement d’un fort excédent des naissances sur les décès, en lien avec la relative jeunesse des Franciliens. En effet, 39 % d’entre eux ont moins de 30 ans et 21 % ont 60 ans ou plus, contre respectivement 35 % et 27 % au niveau national. La contribution du francilien à l’augmentation de la population entre 2017 et 2023 reste élevée : elle atteint 0,7 % en moyenne chaque année, soit un rythme cinq fois plus soutenu qu’au niveau national hors Mayotte. Le solde naturel francilien était néanmoins plus dynamique sur la période 2012-2017 (+0,9 %).

Entre 2017 et 2023, l’excédent des naissances sur les décès, qui correspond à 90 040 habitants supplémentaires chaque année, dépasse désormais celui mesuré sur l’ensemble de la France métropolitaine, à 84 200. La plupart des régions métropolitaines enregistrent des décès plus nombreux que les naissances. En dehors de l’Île-de-France, seules quatre d’entre elles, Auvergne-Rhône-Alpes, Hauts-de-France, Pays de la Loire et Provence-Alpes-Côte d’Azur, affichent un solde naturel encore positif, mais leur contribution à l’évolution régionale ne dépasse pas 0,2 %.

La région francilienne se distingue des autres régions métropolitaines par un déficitaire : le nombre de départs dépasse nettement celui des arrivées. Seuls les Hauts-de-France ont aussi un solde migratoire négatif. Le déficit migratoire apparent contribue à faire baisser la population francilienne de 0,3 % par an. Il est cependant moins marqué que lors de la période précédente (-0,4 % par an entre 2012 et 2017). Ce plus faible déficit permet de compenser partiellement le moindre dynamisme du solde naturel. In fine, la croissance démographique ralentit néanmoins en Île-de-France entre 2017 et 2023 par rapport à celle observée entre 2012 et 2017 (+0,5 %). Par contraste, la population française évolue au même rythme sur les deux périodes : la hausse du solde migratoire apparent excédentaire en France compense le recul du solde naturel.

Figure 1Évolution de la population en Île-de-France

Évolution de la population en Île-de-France - Lecture : La population francilienne s’accroît de 0,4 % par an entre 2017 et 2023.
Territoire Population municipale Variation annuelle moyenne 2017-2023 (en %) Variation annuelle moyenne 2012-2017 (en %)
1er janvier 2017 1er janvier 2023 Totale Variation due au solde naturel Variation due au solde migratoire Totale
Paris 2 187 526 2 103 778 -0,6 0,5 -1,2 -0,5
Hauts-de-Seine 1 609 306 1 654 712 0,5 0,7 -0,2 0,3
Seine-Saint-Denis 1 623 111 1 704 316 0,8 1,1 -0,3 1,1
Val-de-Marne 1 387 926 1 426 929 0,5 0,8 -0,3 0,7
Petite couronne 4 620 343 4 785 957 0,6 0,9 -0,3 0,7
Seine-et-Marne 1 403 997 1 468 108 0,7 0,6 0,1 0,7
Yvelines 1 438 266 1 485 086 0,5 0,6 -0,1 0,4
Essonne 1 296 130 1 338 485 0,5 0,7 -0,2 0,9
Val-d'Oise 1 228 618 1 281 653 0,7 0,9 -0,2 0,7
Grande couronne 5 367 011 5 573 332 0,6 0,7 -0,1 0,7
Île-de-France 12 174 880 12 463 067 0,4 0,7 -0,3 0,5
France métropolitaine 64 639 133 66 165 815 0,4 0,1 0,3 0,4
France hors Mayotte 66 524 339 68 094 280 0,4 0,1 0,2 0,4
  • Note : Les taux de variation sont arrondis au plus près de leur valeur réelle. La somme des parts dues aux soldes naturel et migratoire peut être légèrement différente du taux de variation de la population.
  • Lecture : La population francilienne s’accroît de 0,4 % par an entre 2017 et 2023.
  • Champ : Géographie administrative au 1er janvier 2025.
  • Source : Insee, recensements de la population 2017 et 2023, état civil.

Une population toujours en baisse à Paris

À Paris, la population continue de diminuer, et ce depuis 2012. Entre 2017 et 2023, la capitale perd en moyenne 14 000 habitants par an. Le repli s’accentue par rapport à la période 2012-2017 (10 600 par an). Le solde naturel, s’il reste nettement positif, est en baisse, comme dans l’ensemble des départements franciliens, tandis que le déficit migratoire apparent s’accentue (-1,2 % par an entre 2017 et 2023). Les départs de la capitale peuvent être motivés par le coût élevé du logement, l’arrivée d’un enfant ou la recherche d’un autre cadre de vie.

Une population en forte croissance en Seine-Saint-Denis, en Seine-et-Marne et dans le Val-d’Oise

A contrario, la population s’accroît dans tous les autres départements franciliens entre 2017 et 2023. La Seine-Saint-Denis connaît le plus fort dynamisme démographique au sein de la région, même si celui-ci ralentit. Le département gagne chaque année 13 500 habitants (soit +0,8 % par an) du fait d’un solde naturel toujours nettement excédentaire (+1,1 %), en lien avec la jeunesse de sa population. Le solde naturel en Seine-Saint-Denis (18 020) est le plus élevé de tous les départements de France métropolitaine.

La croissance démographique est également soutenue en Seine-et-Marne (+0,7 %) et dans le Val-d’Oise (+0,7 %), similaire à celle observée sur la période 2012-2017. En Seine-et-Marne, la population augmente de 10 700 habitants par an en moyenne sous l’effet de la conjugaison d’un excédent naturel (+0,6 %) et d’un excédent migratoire (+0,1 %). C’est le seul département francilien à comptabiliser davantage d’arrivées que de départs. Dans le Val-d’Oise, la croissance est portée par un solde naturel élevé, supérieur à la moyenne régionale (+0,9 %), mais atténué par un déficit migratoire de 0,2 % par an.

Une hausse démographique plus modérée dans les autres départements franciliens

Dans les Yvelines et l’Essonne, la population progresse à un rythme moyen de 0,5 % par an entre 2017 et 2023. Dans les Yvelines, la hausse démographique s’accentue par rapport à la période antérieure, en raison d’un rééquilibrage des arrivées par rapport aux départs. À l’inverse, la croissance démographique de l’Essonne s’essouffle un peu, freinée par un solde migratoire déficitaire, alors qu’il se maintenait encore à l’équilibre lors de la période précédente.

Les Hauts-de-Seine et le Val-de-Marne enregistrent également une croissance démographique de 0,5 % par an entre 2017 et 2023. Par rapport à la période précédente, elle accélère dans les Hauts-de-Seine, avec un déficit migratoire nettement moins marqué que par le passé. Elle ralentit dans le Val-de-Marne sous l’effet cumulé d’une baisse du solde naturel et d’une accentuation du déficit migratoire apparent.

Un dynamisme démographique plus soutenu au nord et à l’est de Paris

Les disparités territoriales démographiques au sein de la région peuvent aussi être appréhendées à l’échelle des intercommunalités (établissements publics de coopération intercommunale, EPCI ou établissements publics territoriaux, EPT).

Entre 2017 et 2023, la population de la métropole du Grand Paris (MGP) s’accroît de 0,2 % en moyenne annuelle, soit à un rythme un peu en deçà de celui observé entre 2012 et 2017 (+0,3 %). Un ralentissement démographique est observé entre les deux périodes dans la plupart des EPT, en particulier à Plaine Commune et à Grand-Orly Seine Bièvre, ainsi qu’à Grand Paris Seine Ouest où la population n’augmente plus. En outre, la baisse de population s’accentue à Paris.

Au sein de la MGP, la plus forte croissance démographique s’observe néanmoins dans les EPT de Seine-Saint-Denis (figure 2), en particulier Est Ensemble, Grand Paris Grand Est et Paris Terres d’Envol où la population augmente au moins deux fois plus vite qu’en moyenne dans la région. L’EPT Boucle Nord de Seine, situé au nord des Hauts-de-Seine et, dans une moindre mesure, les EPT au sud et au sud-est de Paris, à l’instar de Grand-Orly Seine Bièvre et Grand Paris Sud Est Avenir, contribuent aussi largement au dynamisme démographique de la MGP.

En dehors de la MGP, entre 2017 et 2023, la croissance démographique est particulièrement soutenue dans la plupart des communautés d’agglomération (CA) de l’ouest de la Seine-et-Marne, tout particulièrement dans les CA Melun Val de Seine et Val d’Europe Agglomération, dans l’est du Val-d’Oise (CA de Cergy-Pontoise et de Val Parisis) et dans le nord-ouest des Yvelines (communauté urbaine Grand Paris Seine et Oise). Plus au sud, la croissance démographique concerne plus particulièrement les CA Cœur d’Essonne Agglomération, Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart et la communauté de communes du Val d’Essonne. La population diminue en revanche dans quelques territoires, plus ruraux, situés aux franges sud et est de la région (communautés de communes du Pays de l’Ourcq, du Gâtinais Val de Loing, du Provinois et de Bassée-Montois).

Figure 2aVariation annuelle moyenne de la population par intercommunalité entre 2017 et 2023

(en %)
Variation annuelle moyenne de la population par intercommunalité entre 2017 et 2023 ((en %)) - Lecture : À Paris, l’évolution annuelle moyenne de la population est de -0,65 % entre 2017 et 2023.
Code géographique EPCI ou EPT Variation annuelle moyenne de la population
217500016 Paris -0,65
200057966 T2 – Vallée Sud - Grand Paris 0,41
200057974 T3 – Grand Paris Seine Ouest -0,08
200057982 T4 – Paris Ouest La Défense 0,36
200057990 T5 – Boucle Nord de Seine 0,77
200057867 T6 – Plaine commune 0,61
200058097 T7 – Paris Terres d’Envol 0,77
200057875 T8 – Est Ensemble 0,97
200058790 T9 – Grand Paris Grand Est 0,92
200057941 T10 – Paris Est Marne & Bois 0,28
200058006 T11 – Grand Paris Sud Est Avenir 0,58
200058014 T12 – Grand-Orly Seine Bièvre 0,61
249100074 Communauté de communes du Pays de Limours (CCPL) 0,51
249100157 Communauté de communes des Deux Vallées 0,23
249100546 Communauté de communes du Val d'Essonne (CCVE) 1,22
249100553 Communauté de communes Entre Juine et Renarde (CCEJR) 0,36
249100595 Communauté de communes Le Dourdannais en Hurepoix (CCDH) 0,37
249500109 Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise 1,07
249500430 Communauté de communes Sausseron Impressionnistes -0,26
249500455 Communauté de communes de la Vallée de l'Oise et des Trois Forêts 0,48
249500489 Communauté de communes du Haut Val d'Oise 1,27
249500513 Communauté de communes du Vexin-Val de Seine -0,14
247700032 Communauté de communes Moret Seine et Loing 0,23
247700057 Communauté d'agglomération Melun Val de Seine 1,43
247700065 Communauté de communes du Pays de l'Ourcq -0,25
247700107 Communauté de communes Pays de Montereau 0,99
247700339 Communauté d'agglomération Val d'Europe Agglomération 1,41
247700594 Communauté d'agglomération Marne et Gondoire 0,98
247700644 Communauté de communes l'Orée de la Brie 1,06
247700701 Communauté de communes Brie Nangissienne 0,44
247800550 Communauté de communes du Pays Houdanais (CCPH) 0,57
247800584 Communauté d'agglomération Versailles Grand Parc (CAVGP) 0,26
247800618 Communauté de communes Cœur d'Yvelines 0,79
200090504 Communauté d'agglomération Coulommiers Pays de Brie 0,94
200073344 Communauté d'agglomération Rambouillet Territoires 0,38
200059889 Communauté urbaine Grand Paris Seine et Oise 0,91
200058485 Communauté d'agglomération Val Parisis 0,89
200058519 Communauté d'agglomération Saint Germain Boucles de Seine 0,69
200058782 Communauté d'agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines 0,39
200059228 Communauté d'agglomération Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart 0,57
200057859 Communauté d'agglomération Cœur d'Essonne Agglomération 0,82
200057958 Communauté d'agglomération Paris - Vallée de la Marne 0,59
200056232 Communauté d'agglomération Communauté Paris-Saclay 0,54
200037133 Communauté de communes du Provinois -0,19
200040251 Communauté de communes Bassée-Montois -0,23
200023919 Communauté de communes Gâtinais Val de Loing -0,32
200006716 Communauté de communes du Nogentais -0,62
200017846 Communauté d'agglomération Étampois Sud Essonne 0,58
200023125 Communauté de communes Les Portes Briardes entre Villes et Forêts 0,13
200023240 Communauté de communes Pays de Nemours -0,11
200033090 Communauté de communes Plaines et Monts de France 0,80
200033173 Communauté de communes de la Haute Vallée de Chevreuse 0,06
200033181 Communauté d'agglomération Chartres Métropole 0,14
200034130 Communauté de communes Gally Mauldre 0,61
200035764 Communauté de communes de la Beauce Loirétaine 0,42
200035970 Communauté de communes Vexin Centre 0,25
200040277 Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux 0,16
200055655 Communauté d'agglomération Roissy Pays de France 0,73
200056380 Communauté d'agglomération Plaine Vallée 0,41
200058477 Communauté d'agglomération Val d'Yerres Val de Seine 0,08
200066280 Communauté de communes du Pithiverais -0,29
200066835 Communauté de communes de Sézanne-Sud Ouest Marnais -0,69
200066975 Communauté de communes Senlis Sud Oise 0,86
200067668 Communauté de communes de la Cléry, du Betz et de l'Ouanne -0,24
200067973 Communauté de communes Thelloise 0,29
200068047 Communauté d'agglomération Creil Sud Oise 0,70
200069953 Communauté de communes des Portes Euréliennes d'Île-de-France 0,14
200069961 Communauté de communes du Grand Châteaudun -0,51
200070159 Communauté de communes Cœur de Beauce -0,14
200070779 Communauté de communes Brie des Rivières et Châteaux 0,78
200071074 Communauté de communes Les Portes de l'Ile de France 0,63
200071454 Communauté d'agglomération Evreux Portes de Normandie 0,36
200071843 Communauté de communes du Vexin Normand 0,53
200071850 Communauté de communes du Pithiverais-Gâtinais -0,30
200071991 Communauté de communes Retz-en-Valois -0,34
200072031 Communauté d'agglomération de la Région de Château-Thierry -0,09
200072130 Communauté d'agglomération du Pays de Meaux 1,00
200072312 Communauté d'agglomération Seine Normandie Agglomération 0,09
200072346 Communauté d'agglomération du Pays de Fontainebleau 0,23
200072544 Communauté de communes des Deux Morin 0,01
200072874 Communauté de communes Val Briard 1,06
200073013 Communauté de communes Carnelle Pays-de-France 1,07
240200519 Communauté de communes du Canton d'Oulchy-le-Château -0,48
240200584 Communauté de communes du Canton de Charly-sur-Marne -0,55
241000488 Communauté de communes de l'Orvin et de l'Ardusson -0,10
242852465 Communauté de communes du Bonnevalais -0,51
244500419 Communauté de communes des Quatre Vallées -0,20
244500484 Communauté de communes de la Forêt 0,95
244500542 Communauté de communes de la Plaine du Nord Loiret -0,60
245100888 Communauté de communes de la Brie Champenoise -0,16
246000582 Communauté de communes des Sablons -0,01
246000707 Communauté de communes du Vexin-Thelle 0,12
246000764 Communauté de communes de l'Aire Cantilienne -0,08
246000871 Communauté de communes du Pays de Valois -0,06
248900334 Communauté d'agglomération du Grand Sénonais 0,28
248900664 Communauté de communes de la Vanne et du Pays d'Othe -0,04
248900748 Communauté de communes du Gâtinais en Bourgogne 0,03
248900896 Communauté de communes Yonne Nord -0,12
200089456 Communauté d'agglomération Seine-Eure 0,00
200070142 Communauté de communes Lyons Andelle -0,18
200058360 Communauté de communes entre Beauce et Perche -0,08
246000376 Communauté de communes du Clermontois 0,18
246000129 Communauté de communes du Liancourtois 0,10
246000921 Communauté de communes des Pays d'Oise et d'Halatte 0,33
200067965 Communauté d'agglomération de la Région de Compiègne et de la Basse Automne 0,34
240200501 Communauté de communes du Val de l'Aisne 0,02
200067213 Communauté urbaine du Grand Reims 0,17
200066850 Communauté de communes des Paysages de la Champagne -0,51
200000545 Communauté de communes des Portes de Romilly-sur-Seine 0,42
241000447 Communauté de communes du Pays d'Othe -0,89
200067304 Communauté de communes Serein et Armance -0,70
200069250 Communauté d'agglomération Troyes Champagne Métropole 0,37
  • Lecture : À Paris, l’évolution annuelle moyenne de la population est de -0,65 % entre 2017 et 2023.
  • Champ : Limites communales au 1er janvier 2025.
  • Source : Insee, recensements de la population 2017 et 2023, état civil.

Figure 2aVariation annuelle moyenne de la population par intercommunalité entre 2017 et 2023

  • Lecture : À Paris, l’évolution annuelle moyenne de la population est de -0,65 % entre 2017 et 2023.
  • Champ : Limites communales au 1er janvier 2025.
  • Source : Insee, recensements de la population 2017 et 2023, état civil.
Publication rédigée par :Christèle Rannou-Heim (Insee)

Pour comprendre

Le choix des périodes d’évolution de la population

La méthode du recensement annuel est basée sur des cycles de collecte de cinq ans. Pour plus de pertinence, les données sont donc traditionnellement analysées avec un pas de cinq ans. Toutefois, l’évolution de la situation sanitaire a conduit à reporter à 2022 l’enquête annuelle de recensement prévue en 2021. Pour toutes les communes de moins de 10 000 habitants, il y aura donc dorénavant (pendant cinq ans) un intervalle entre deux collectes de recensement de six ans au lieu de cinq habituellement. Pour être robustes, les évolutions mesurées sur la dernière période (ici 2017‑2023) doivent donc être analysées avec un pas de six ans. Dans le présent document, les comparaisons sont donc basées sur une période de six ans pour la plus récente (2017‑2023) et une période de cinq ans (2012‑2017) pour la plus ancienne. La comparaison des évolutions de la population, du solde migratoire apparent et du solde naturel sur ces périodes de durées différentes n’en reste pas moins pertinente, car toutes les données sont présentées en moyenne annuelle.

Sources

Les données du recensement de la population au 1er janvier 2023 dans les limites territoriales des communes existant au 1er janvier 2025 sont officielles dès leur authentification par décret. Ces populations officielles entrent en vigueur au 1er janvier 2026.

Les statistiques sur les naissances et les décès sont issues de l’exploitation des informations d’état civil transmises par les mairies à l’Insee.

La population municipale (concept défini par le décret no 2003-485 publié au Journal officiel du 8 juin 2003, relatif au recensement de la population) comprend les personnes ayant leur résidence habituelle sur le territoire de la commune, dans un logement ou une communauté, les personnes détenues dans les établissements pénitentiaires de la commune, les personnes sans abri recensées sur le territoire de la commune et les personnes résidant habituellement dans une habitation mobile recensée sur le territoire de la commune.

Définitions

Le solde naturel est la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès enregistrés au cours d’une période. On parle d’accroissement naturel ou d’excédent naturel lorsque le nombre de naissances est supérieur à celui des décès.

Le solde migratoire apparent est la différence entre le nombre de personnes qui sont entrées sur le territoire et le nombre de personnes qui en sont sorties au cours de la période considérée. Dans cette étude, il s’agit d’un solde apparent estimé par différence entre la variation totale de la population et le solde naturel. On parle d’excédent lorsque ce solde est positif, de déficit dans le cas contraire. À l’échelle nationale, il ne comprend que les mouvements de personnes avec l’étranger ; au niveau infranational (région, département, zonage géographique d’étude), il inclut également les mouvements de personnes avec le reste du territoire français. Le solde migratoire apparent national est égal à la somme des soldes migratoires apparents infranationaux. Ce concept est indépendant de la nationalité.

Pour en savoir plus

(1) Retrouvez davantage de données associées à cette publication en téléchargement.

(2) Chataignon Ph., « Les populations de référence des communes au 1ᵉʳ janvier 2023 - La population française continue de croître, le solde naturel y contribue de moins en moins », Insee Focus no 374, décembre 2025.

(3) Insee, Populations de référence 2023, Chiffres détaillés, décembre 2025.

(4) Rannou-Heim C., « Populations de référence au 1ᵉʳ janvier 2022 : 12 380 964 habitants en Île-de-France », Insee Flash Île-de-France no 97, décembre 2024.

(5) Dubujet F., Laurent P., Tissot I., « Départs des Franciliens vers la province : des écarts de niveau de vie parfois importants avec leurs nouveaux voisins », Insee Analyses Île-de-France no 157, septembre 2022.