Insee Flash Provence-Alpes-Côte d'Azur · Novembre 2024 · n° 107

Salariés des services à la personne : surtout des femmes, de faibles salaires

Les services à la personne correspondent aux activités qui sont exercées à domicile et destinées à répondre aux besoins des particuliers (encadré). Ces services visent pour partie à faciliter l’accompagnement des personnes fragiles, âgées ou handicapées, par exemple pour leur alimentation ou leur hygiène sans qu’il ne s’agisse d’activités médicales. Ils comprennent également l’aide à la vie quotidienne (ménage, bricolage…) et la garde des enfants en bas âge.

Ces activités sont concernées par de forts enjeux de recrutement, de fidélisation et de formation. D’une part, du côté de l’offre, ces métiers sont déjà en tension, sans amélioration prévue pour les années à venir [Jolly et al., 2022 ; pour en savoir plus (6)]. D’autre part, du côté de la demande, les besoins d’accompagnement sont importants, la région Provence-Alpes-Côte d’Azur comptant une forte proportion de seniors. Ces besoins augmenteront à l’avenir avec le vieillissement de la population, et en particulier l’arrivée des générations du baby-boom à des âges de moindre autonomie.

En moyenne en 2019, ce sont 82 800 salariés qui, chaque semaine, exercent une activité de services à la personne, soit 4,4 % des salariés de la région (pour comprendre). Cette part est légèrement plus élevée que la moyenne de France métropolitaine (4,1 %). Elle est plus forte dans le Sud-Ouest, notamment en Nouvelle-Aquitaine (5,0 %) et plus faible en Auvergne-Rhône-Alpes (3,6 %).

Au sein de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, la part des services à la personne est plus élevée dans les Alpes-de-Haute-Provence et le Var et moindre dans les Bouches-du-Rhône et les Hautes-Alpes (figure 1).

Ces disparités territoriales peuvent s’expliquer par différents facteurs comme la part des personnes âgées ou des enfants en bas âge, le niveau de revenus de la population, le taux d’activité des femmes ou encore l’existence d’une offre de services substituables (crèches, établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes EHPAD...).

Le particulier qui souhaite bénéficier de services à la personne a deux options pour y recourir. Soit il emploie directement le salarié (et devient alors particulier employeur) ; soit il passe par un intermédiaire, qui est alors l’employeur du salarié intervenant. Cet intermédiaire, un organisme de services à la personne, peut être une entreprise, une association ou un organisme public.

En 2019, on dénombre dans la région 132 000 particuliers employeurs et 1 200 organismes de services à la personne, dont environ 700 sont des entreprises, 400 des associations et 100 des organismes publics.

Sur 100 salariés travaillant dans les services à la personne, 62 sont employés directement par un particulier, 33 par un organisme et 5 par les deux en parallèle (figure 2). Comme au niveau national, sur l’ensemble des heures rémunérées des services à la personne, une moitié est réalisée pour des particuliers employeurs, l’autre moitié pour l’ensemble des organismes.

Dans les Hautes-Alpes et les Alpes-de-Haute-Provence, les organismes de services à la personne, en particulier les associations, ont un poids plus important en volume horaire. À l’inverse, dans les Alpes-Maritimes, les salariés interviennent plus souvent en direct et beaucoup moins par l’intermédiaire d’associations. Le niveau de revenus des ménages, relativement élevé dans les Alpes-Maritimes, et la structuration historique locale des acteurs pourraient expliquer ces différences. Dans les Bouches-du-Rhône, les heures réalisées via des entreprises sont moins fréquentes qu’au niveau régional ; les prestations par des organismes ont lieu plus souvent par le biais d’associations, sans atteindre les parts observées dans les Alpes.

L’importance de chacune des activités de services à la personne diffère selon le type d’employeur (particuliers employeurs ou organismes). Dans les deux cas, les activités d’assistance aux personnes âgées ou dépendantes et les activités de ménage sont majoritaires. Plus de la moitié des salariés employés directement par des particuliers interviennent pour des prestations de ménage et un quart pour de l’aide à la personne. À l’inverse, lorsque l’employeur est un organisme, six salariés sur dix réalisent des activités d’assistance aux personnes âgées et dépendantes, et trois sur dix des activités de ménage.

Dans les Hautes-Alpes, l’aide aux personnes âgées dépendantes est plus fréquente. Inversement, dans les Bouches-du-Rhône, la garde d’enfant est plus demandée. Cela peut s’expliquer en partie par l’âge de la population présente.

Les activités de services à la personne sont essentiellement réalisées par des femmes (88 % de salariées, contre 48 % parmi l’ensemble des salariés de la région). Les métiers concernés, notamment dans les activités de ménage, sont plus souvent occupés par des personnes n’ayant pas de diplôme.

Ces activités sont souvent choisies comme solution de repli, en seconde partie de carrière, après un épisode de chômage ou d’inactivité [Jolly et al., 2022 ; pour en savoir plus (6)]. Cela explique l’âge plutôt élevé des intervenants : 35 % ont plus de 54 ans contre 17 % parmi l’ensemble des salariés de la région. Les jeunes expriment peu d’appétence pour ces métiers.

Les conditions de travail sont difficiles du fait de la fatigue physique mais aussi de la complexité à articuler les différents emplois du temps et les multiples lieux d’intervention. Ces temps de travail fractionnés expliquent les faibles volumes horaires des intervenants (en moyenne 39 % d’un temps plein, soit 732 heures annuelles). Ce temps partiel est le plus souvent subi.

Les salariés des organismes réalisent des volumes horaires plus élevés : en moyenne 49 % d’un temps complet, contre 28 % pour les salariés de particuliers employeurs. L’activité de services à la personne génère donc une très faible rémunération pour une partie de ses intervenants.

Dans la région, un salarié exerçant une activité de services à la personne sur cinq exerce aussi, en parallèle, une activité hors du champ des services à la personne. Cette proportion est plus faible qu’en moyenne en France métropolitaine (un salarié sur quatre). Il peut s’agir d’une activité très différente ou du même type de prestation effectué pour un public différent : par exemple, une personne qui réalise une prestation de ménage chez un particulier et exerce en parallèle un métier d’agent d’entretien dans une société industrielle.

Pour ces salariés multi-actifs, les heures de services à la personne ne représentent en moyenne que 37 % de leurs heures rémunérées, dans la région comme au niveau national. Les services à la personne constituent alors une activité d’appoint pour une partie des salariés concernés.

En 2019, dans la région, la moitié des salariés des services à la personne gagnent moins de 12,9 euros bruts par heure, contre 13,9 euros pour l'ensemble des salariés du secteur privé.

Ce niveau de salaire horaire médian est toutefois légèrement supérieur à celui de France métropolitaine (12,5 euros). Dans les Alpes-Maritimes et le Var, les rémunérations médianes sont plus élevées, atteignant respectivement 15,5 et 15,2 euros, dues en partie à une population plus aisée et, pour les Alpes Maritimes, à une plus forte part d’emploi direct. Les salaires horaires sont en effet, plus élevés en emploi direct (14,4 euros médians) que dans les organismes (11,1 euros, figure 3). Les organismes répercutent sur les salaires leurs frais administratifs et peuvent être incités à verser de plus bas salaires, les allègements de cotisations sociales diminuant quand le revenu salarial augmente.

La conjonction d’un faible volume d’heures et d’un faible salaire horaire a pour conséquence des salaires mensuels faibles. Ainsi, dans la région, la moitié de ces salariés gagnent moins de 7 600 euros par an pour leurs activités de services à la personne.

Les femmes gagnent plus que les hommes dans ces activités (7 900 euros médians contre 5 200 pour les hommes). Cet écart résulte de volumes horaires plus importants pour les femmes, leurs salaires horaires étant moins élevés (12,6 euros médians, contre 14,7 pour les hommes), en partie du fait d’activités exercées différentes. Les femmes réalisent en effet plus souvent que les hommes des activités de ménage et de garde d’enfant, moins rémunératrices que le jardinage et le bricolage, plus fréquemment effectués par des hommes.

Les indicateurs de cette étude sont donnés au lieu de résidence du salarié et sont calculés pour les salariés exerçant dans les services à la personne en 2019. Les indicateurs sont calculés sur une semaine moyenne (moyenne des semaines de l’année).