Insee Analyses Guadeloupe · Septembre 2024 · n° 81

L’économie de la Guadeloupe se contracte

Le Produit Intérieur Brut (PIB) de la Guadeloupe fléchit de 1,0 % en volume en 2023 (figure 1). Ce recul de la croissance fait suite au rebond de 2022 (+5,9 %), inscrit dans un contexte de reprise économique après la crise sanitaire de 2020 (figure 2). Ce repli s’oppose à la croissance observée au niveau national (+0,9 %). La population moyenne en Guadeloupe est estimée à 379 500 habitants en 2023, soit une baisse de 0,5 % par rapport à 2022. Ainsi, le PIB régional par habitant recule de 0,5 % en volume et s’établit à 27 400 euros en 2023. Comparativement, le PIB par habitant s’élève à 28 600 euros en Martinique, 17 100 euros en Guyane et 41 100 euros au niveau national.

En 2023, l’inflation reste soutenue, avec une augmentation moyenne des prix à la consommation de 3,9 %, contre 3,6 % en 2022. Bien qu’inférieure à celle enregistrée au niveau national (+4,9 %), elle témoigne d'une inflation persistante. Cette hausse s’explique essentiellement par l’augmentation des prix de l’alimentation : +10,2 % après +5,2 % l’année précédente. Les prix des produits frais (+18,7 % après +10,2 %) augmentent plus fortement que les prix de l’alimentation hors produits frais (+9,1 % après +4,7 %). Les prix des produits frais fluctuent selon les conditions climatiques et les cours internationaux, ce qui les rend très volatils. Les prix de l’alimentation augmentent cependant moins qu’au niveau national (+11,8 %). Les prix de l’énergie augmentent (+3,3 %) mais moins fortement que l’année précédente (+15,0 %). En effet, le ralentissement de l'économie mondiale, freinée par la hausse des taux d’intérêt et les records de production pétrolière aux États-Unis et au Brésil, a pesé sur les cours pétroliers.

Pour atténuer l’impact de l’inflation sur le pouvoir d’achat des ménages, plusieurs initiatives locales sont mises en place au second semestre, notamment le dispositif « coup de pouce énergie » lancé par la Région Guadeloupe en octobre 2023, destiné à aider les ménages les plus vulnérables à faire face à la hausse des coûts de l’énergie. Par ailleurs, l'accord de modération des prix des produits de grande consommation dit Bouclier Qualité Prix, est étendu en 2023 à un plus grand nombre de produits et vise à réduire le coût global des paniers de consommation de 2 % à 4 %.

Les importations de la Guadeloupe enregistrent une baisse de 5,6 % en volume, contrastant avec l’augmentation de 14,0 % de 2022 (figure 3). Cette diminution s'explique en partie par une inflation marquée pendant deux années consécutives qui pénalise la demande. En particulier, les importations de produits manufacturés se rétractent (-5,0 % en volume), expliquant à elles seules la moitié de la baisse totale des importations.

Les importations de produits pétroliers raffinés diminuent également de 9,5 % en volume et contribuent pour un tiers à la baisse totale. En effet, les importations destinées à être réexpédiées vers la Guyane reculent en raison d’une augmentation des importations de la Guyane en provenance de la Martinique, où la raffinerie pétrolière a repris une activité plus soutenue.

En raison de l’inflation persistante, les importations, même hors produits pétroliers, restent orientées à la baisse (-4,6 % en volume). Parmi les autres contributeurs à cette diminution, les importations de produits de l'industrie agroalimentaire affichent une baisse de 6,7 %, celles de poissons et fruits de mer chutent de 20,7 %, tandis que celles de produits agricoles reculent de 15,1 %.

En 2023, le déficit de la balance commerciale se réduit de 1,5 % en valeur. Structurellement déficitaire, le solde de la balance commerciale s’améliore en effet à la faveur de la baisse sensible des importations, après une augmentation significative de celles-ci en 2021 et 2022 dynamisées par la reprise économique post-Covid.

En 2023, les exportations de biens et services de la Guadeloupe diminuent de 3,0 % en volume. Cette baisse fait suite à l’envolée de 41,8 % de 2022, portée par le fort rebond post-Covid des dépenses touristiques (comptabilisées en exportations de services).

Les exportations de biens reculent de 18,1 % en volume. La France métropolitaine redevient le principal marché des exportations de biens après la Guyane en 2022, représentant 43,0 % du total. Les réexpéditions de produits pétroliers raffinés sont les principales contributrices à la diminution des exportations. En plus de tirer à la baisse les importations, elles font chuter les exportations de produits pétroliers raffinés de 27,9 % en volume. Celles-ci représentent un quart des exportations totales.

Hors produits pétroliers, les exportations baissent de 12,2 % en volume, principalement en raison de la diminution des exportations de biens manufacturés (-20,6 %). Les exportations de produits de la pêche et de l'aquaculture reculent également de 30,0 %. En revanche, les exportations de produits de l'industrie agroalimentaire et de l'agriculture progressent de 8,2 % et 3,9 %. Depuis 2020, ces dernières connaissent une croissance régulière (+26,4 % en valeur).

Les dépenses touristiques restent dynamiques et limitent la baisse des exportations, avec un poids de 45,6 % dans le total des exportations et une progression de 7,0 % en volume. Le nombre de nuitées dans les hôtels augmente de 10,0 %, atteignant 1,3 million de nuitées, un niveau record depuis 2011, tandis que la durée moyenne de séjour demeure stable (3,4 nuitées). La reprise de la fréquentation hôtelière amorcée l'année précédente au cours de laquelle le nombre de nuitées avait bondi de trois quarts est ainsi confirmée. Cette tendance est également soutenue par une hausse du trafic aérien, avec une augmentation du nombre de passagers de 3,6 % à l'aéroport Guadeloupe Pôle Caraïbe, après le rebond post-Covid de 62,4 % en 2022.

En 2023, la consommation des ménages croît de 1,2 % en volume (figure 4). Elle reste le principal moteur de la croissance, à laquelle elle contribue à hauteur de 0,7 point. Pour autant, elle marque un net affaiblissement après l’important rebond de 6,0 % lié à la reprise économique en 2022. Ce ralentissement s'explique également par l'inflation persistante qui grève le budget des ménages mais aussi par la diminution du nombre de consommateurs, lié au recul démographique. La consommation des ménages bénéficie cependant de la résilience du marché du travail. En effet, en 2023, les créations d'emplois se maintiennent (+0,4 %), malgré un rythme inférieur à celui de l'année précédente (+3,9 %). Le secteur tertiaire marchand reste le plus dynamique, avec une hausse de 0,5 %. En particulier, les créations d'emplois sont élevées dans les secteurs de l'hébergement et de la restauration (+3,5 %), suivis par les services aux ménages (+2,2 %). La progression dans le secteur tertiaire marchand en Guadeloupe est similaire à celle observée au niveau national. Néanmoins, le marché du travail en Guadeloupe reste préoccupant, avec un taux de chômage de 19,0 %, bien supérieur au taux national de 7,0 %. Il s’améliore toutefois par rapport à la période avant-crise, où il atteignait 21,0 %.

Le crédit bancaire reste un levier important pour la relance de la consommation des ménages, en témoignent les encours de crédits à la consommation qui continuent de croître (+4,5 % en volume) en 2023. Leur progression ralentit toutefois fortement par rapport à l'année précédente (+9,4 %). Ce ralentissement s'explique par le resserrement de la politique monétaire et la hausse des coûts des crédits qui en découle. Le taux d’intérêt moyen de ce type de financement augmente en effet pour atteindre 3,7 % et pèse sur la demande de crédits.

En 2023, l’investissement global diminue (-1,8 % en volume) et contribue faiblement au recul de la croissance (à hauteur de -0,3 point) (figure 5). L’investissement privé marque le pas (+0,6 % en valeur) après la reprise amorcée en 2021 (+6,5 %) et confirmée en 2022 (+7,1 %). Ce ralentissement résulte du resserrement de la politique monétaire et de l’augmentation des coûts des crédits. Malgré une hausse des importations de biens d’investissements (+9,6 %) et des financements d’investissements portés par les entreprises (+5,6 %), les importations de biens intermédiaires et les immatriculations de véhicules utilitaires enregistrent des baisses respectives de 4,3 % et 6,2 %. Ce ralentissement de l’investissement privé est confirmé par les déclarations des entreprises auprès de la Direction générale des finances publiques (Dgfip). Elles diminuent de 6,1 % en valeur après une progression de 21,6 % en 2022. En outre, le nombre d’autorisations de construction de logements en 2023 se replie de 8 % en volume, avec 2 900 permis de construire accordés. Parallèlement, seulement 900 chantiers débutent en 2023, soit une baisse de 4 % par rapport à 2022, marquant un niveau historiquement bas depuis 2017.L’investissement public chute de 11,1 % en valeur en 2023. Toutefois, plusieurs projets sont prévus pour 2024, notamment la construction de l'Agropark et de l'Audacia Technopole Caraïbes, la mise aux normes sismiques des bâtiments d'État, ainsi que la deuxième tranche du lycée de Baimbridge aux Abymes.

En 2023, la consommation publique diminue légèrement en volume (-0,7 %). Elle contribue faiblement au recul de la croissance (à hauteur de -0,3 point). Cependant, dans le contexte d’inflation soutenue, la consommation publique progresse de 3,6 % en valeur. Dans les secteurs des administrations et de l’éducation, les dépenses de consommation augmentent de 9,4 %, tandis que les salaires connaissent une hausse plus modérée (+1,6 %). Dans le secteur de la santé, les dépenses de consommations intermédiaires et la masse salariale augmentent sensiblement (+14,6 % et +8,5 %), en partie en raison du vieillissement de la population, nécessitant davantage de soins et de personnel soignant.