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Insee Flash Réunion · Août 2024 · n° 278
Insee Flash RéunionÀ La Réunion, les trois quarts des enfants de moins de trois ans sont gardés principalement par un de leurs parents

Yann Caenen (Drees), Jamel Mekkaoui (Insee)

À La Réunion, 75 % des enfants de moins de trois ans sont gardés principalement en semaine par leurs parents, une part bien plus élevée que dans l’Hexagone (56 %). Les grands-parents sont aussi plus souvent en relais sur l’Île. A contrario, le recours à des modes de garde formels est moins courant. Ces situations familiales sont principalement liées à un taux d’emploi plus faible à La Réunion.

Toutefois, même lorsque les deux parents travaillent, ils gardent plus fréquemment leurs enfants que dans l’Hexagone.

Comme dans l’Hexagone, une part importante de parents assurant la garde principale de leur enfant auraient préféré un mode de garde formel.

Insee Flash Réunion
No 278
Paru le :Paru le29/08/2024
Insee - Mode de garde des enfants de moins de trois ans à la Réunion
Publication rédigée par :Yann Caenen (Drees), Jamel Mekkaoui (Insee)

Des naissances nombreuses et des familles monoparentales fréquentes

À La Réunion, la fécondité demeure élevée, avec 2,5 enfants par femme depuis les années 1990. En 2021, 34 000 enfants de moins de trois ans résident sur l’île. Les familles avec enfant(s) de moins de trois ans représentent 13 % des familles avec enfant(s) contre 10 % dans l’Hexagone. La part de familles monoparentales est particulièrement élevée à La Réunion : elles représentent 40 % des familles avec enfant(s) de moins de trois ans, contre 10 % dans l’Hexagone. Dans la très grande majorité des cas, le parent isolé est une femme, que ce soit à La Réunion ou dans l’Hexagone.

Dans ce contexte, les besoins et pratiques des familles en matière de modes de garde constituent un enjeu local majeur [HCFEA, 2022 ; pour en savoir plus (4)]. L’enquête Modes de garde et d’accueil des jeunes enfants (MDG) (encadré 1), déclinée pour la première fois à La Réunion en 2021, permet d’apporter un éclairage inédit sur cette problématique.

Trois enfants sur quatre sont gardés principalement par leurs parents à La Réunion

En 2021, à La Réunion, 75 % des enfants de moins de 3 ans sont gardés principalement en semaine par leurs parents (figure 1). Cette proportion est bien plus élevée que dans l’Hexagone (56 %). En particulier, sur l’île, 44 % des jeunes enfants sont même gardés exclusivement par leurs parents en semaine, contre 34 % au niveau national.

Le recours aux grands-parents ou autres membres de la famille comme mode de garde principal est rare à La Réunion comme en France hexagonale (4 % contre 3 %). Ils aident plutôt de manière complémentaire notamment à La Réunion (21 % contre 15 %). Par ailleurs, ce recours porte sur des durées en moyenne plus longues pour les enfants concernés (11 heures contre 8 heures). Ces pratiques s’inscrivent dans un contexte de solidarité intrafamiliale forte sur l’Île mais en recul toutefois depuis 10 ans [Breton et al., 2022 ; pour en savoir plus (5)].

Figure 1Taux de recours aux différents modes de garde ou d'accueil en journée en semaine, en 2021

(en %)
Taux de recours aux différents modes de garde ou d'accueil en journée en semaine, en 2021 ((en %)) - Lecture : En 2021 à la Réunion, 13 % des enfants âgés de moins de 3 ans sont accueillis au moins une fois en journée en semaine en EAJE, à titre principal et 8 % à titre complémentaire, contre respectivement 18 % et 7 % dans l'Hexagone.
Territoire Type de garde Mode de garde principal Mode de garde complémentaire
La Réunion Parents 75 25
EAJE* 13 8
Assistante maternelle 5 6
Grands-parents ou autres membres de la famille 4 21
Autre mode de garde** 3 5
Hexagone Parents 56 44
EAJE* 18 7
Assistante maternelle 20 9
Grands-parents ou autres membres de la famille 3 15
Autre mode de garde** 3 5
  • * EAJE : Établissement d'accueil du jeune enfant : crèche municipale et départementale, crèche d’entreprise, crèche parentale, crèche familiale, micro-crèche, halte-garderie.
  • **Autre mode de garde : Garde à domicile, école, jardin d'enfants, proche, etc.
  • Note : Le mode de garde principal en journée en semaine désigne le mode de garde ou d'accueil dans lequel l’enfant passe la plus longue durée du lundi au vendredi, de 8 heures à 19 heures. Le mode de garde complémentaire désigne le ou les modes de garde ou d'accueil fréquentés par les enfants en journée en semaine autres que le mode de garde principal. Chaque enfant de moins de 3 ans a ainsi un unique mode de garde principal en journée en semaine. En revanche, il peut avoir aucun, un seul ou bien plusieurs modes de garde ou d'accueil complémentaires. Pour cette raison, la répartition des enfants selon le recours à titre principal (barres bleues) somme à 100 % pour chaque territoire, ce qui n'est pas le cas de la répartition selon le recours complémentaire (barres rouges).
  • Lecture : En 2021 à la Réunion, 13 % des enfants âgés de moins de 3 ans sont accueillis au moins une fois en journée en semaine en EAJE, à titre principal et 8 % à titre complémentaire, contre respectivement 18 % et 7 % dans l'Hexagone.
  • Champ : Enfants âgés de moins de 3 ans résidant en France hexagonale ou à La Réunion.
  • Source : Drees, enquête Modes de garde et d'accueil des jeunes enfants 2021.

Figure 1Taux de recours aux différents modes de garde ou d'accueil en journée en semaine, en 2021

  • * EAJE : Établissement d'accueil du jeune enfant : crèche municipale et départementale, crèche d’entreprise, crèche parentale, crèche familiale, micro-crèche, halte-garderie.
  • **Autre mode de garde : Garde à domicile, école, jardin d'enfants, proche, etc.
  • Note : Le mode de garde principal en journée en semaine désigne le mode de garde ou d'accueil dans lequel l’enfant passe la plus longue durée du lundi au vendredi, de 8 heures à 19 heures. Le mode de garde complémentaire désigne le ou les modes de garde ou d'accueil fréquentés par les enfants en journée en semaine autres que le mode de garde principal. Chaque enfant de moins de 3 ans a ainsi un unique mode de garde principal en journée en semaine. En revanche, il peut avoir aucun, un seul ou bien plusieurs modes de garde ou d'accueil complémentaires. Pour cette raison, la répartition des enfants selon le recours à titre principal (barres bleues) somme à 100 % pour chaque territoire, ce qui n'est pas le cas de la répartition selon le recours complémentaire (barres rouges).
  • Lecture : En 2021 à la Réunion, 13 % des enfants âgés de moins de 3 ans sont accueillis au moins une fois en journée en semaine en EAJE, à titre principal et 8 % à titre complémentaire, contre respectivement 18 % et 7 % dans l'Hexagone.
  • Champ : Enfants âgés de moins de 3 ans résidant en France hexagonale ou à La Réunion.
  • Source : Drees, enquête Modes de garde et d'accueil des jeunes enfants 2021.

Moins de recours aux modes de gardes formels à La Réunion...

A contrario, les recours aux modes de garde formels sont moins fréquents à La Réunion qu’en France hexagonale. Ainsi, seuls 5 % des enfants de moins de trois ans vivant à La Réunion sont gardés à titre principal en semaine par une assistante maternelle, contre 20 % dans l’Hexagone. Et à La Réunion, 13 % sont gardés principalement en contre 18 % au niveau national. Les enfants accueillis à titre principal chez une assistante maternelle ou dans un EAJE y passent également moins de temps : en moyenne 35 heures 15 dans la semaine, soit environ 2 heures 30 de moins que ce qui est observé en France hexagonale (37 heures 44).

De surcroît, le recours à titre complémentaire aux modes de garde formels reste rare : il est à peine supérieur au niveau national pour les EAJE et plus faible pour les assistantes maternelles. Cependant, quand les enfants sont accueillis à titre complémentaire en EAJE, ils y passent en moyenne presque trois heures de plus à La Réunion (19 heures) qu’en France hexagonale (16 heures 15).

...en lien avec un taux d’emploi nettement plus faible sur l’île

Lorsque les enfants sont gardés à titre principal par leurs parents, c’est le plus souvent quand un des parents ne travaille pas, soit parce qu’il était déjà sans emploi avant la naissance de son enfant, soit parce qu’il a cessé de travailler pour s’en occuper. Or, le taux d’emploi des mères d’un enfant de moins de trois ans est beaucoup plus faible à La Réunion que dans l’Hexagone (44 % contre 62 %) ; c’est également vrai pour l’ensemble de la population d’âge actif (49 % des 15-64 ans contre 68 %). Ainsi, lorsque l’un des parents (ou le parent isolé) ne travaille pas, la garde parentale à titre principal est à peine plus fréquente à La Réunion qu’en France hexagonale : 87 % contre 85 % (figure 2).

Figure 2Répartition des enfants âgés de moins de 3 ans selon leur mode de garde ou d'accueil principal en semaine en fonction de l'activité des parents, en 2021

(en %)
Répartition des enfants âgés de moins de 3 ans selon leur mode de garde ou d'accueil principal en semaine en fonction de l'activité des parents, en 2021 ((en %)) - Lecture : Dans les familles où les deux parents - ou le parent isolé dans le cas des familles monoparentales - sont en emploi, 52 % des enfants âgés de moins de 3 ans sont gardés en semaine principalement par leurs parents à La Réunion contre 29 % dans l'Hexagone.
Territoire Mode de garde principal Au moins un parent (le parent isolé) inactif ou au chômage Les deux parents (le parent isolé) en emploi
La Réunion Parents 87 52
Mode d'accueil formel* 11 32
Autre mode de garde** 3 15
Hexagone Parents 85 29
Mode d'accueil formels* 12 63
Autre mode de garde** 3 8
  • *Mode d'accueil formel : Établissement d'accueil du jeune enfant (crèche, halte-garderie), assistante maternelle ou maison d'assistante maternelle (MAM), garde à domicile.
  • **Autre mode de garde : Grands-parents, garde à domicile, école, ami, voisin, baby-sitter ou autre personne extérieure à la famille, jardin d’enfants, garde périscolaire, centre de loisirs ou établissement spécialisé.
  • Lecture : Dans les familles où les deux parents - ou le parent isolé dans le cas des familles monoparentales - sont en emploi, 52 % des enfants âgés de moins de 3 ans sont gardés en semaine principalement par leurs parents à La Réunion contre 29 % dans l'Hexagone.
  • Champ : Enfants âgés de moins de 3 ans résidant en France hexagonale ou à La Réunion.
  • Source : Drees, enquêtes Modes de garde et d’accueil des jeunes enfants 2021.

Figure 2Répartition des enfants âgés de moins de 3 ans selon leur mode de garde ou d'accueil principal en semaine en fonction de l'activité des parents, en 2021

  • *Mode d'accueil formel : Établissement d'accueil du jeune enfant (crèche, halte-garderie), assistante maternelle ou maison d'assistante maternelle (MAM), garde à domicile.
  • **Autre mode de garde : Grands-parents, garde à domicile, école, ami, voisin, baby-sitter ou autre personne extérieure à la famille, jardin d’enfants, garde périscolaire, centre de loisirs ou établissement spécialisé.
  • Lecture : Dans les familles où les deux parents - ou le parent isolé dans le cas des familles monoparentales - sont en emploi, 52 % des enfants âgés de moins de 3 ans sont gardés en semaine principalement par leurs parents à La Réunion contre 29 % dans l'Hexagone.
  • Champ : Enfants âgés de moins de 3 ans résidant en France hexagonale ou à La Réunion.
  • Source : Drees, enquêtes Modes de garde et d’accueil des jeunes enfants 2021.

Mais cumuler emploi et garde d’enfant en semaine est aussi plus fréquent à La Réunion

Même lorsque les deux parents travaillent (ou bien le parent isolé dans le cas des familles monoparentales), la proportion d’enfants âgés de moins de trois ans gardés principalement en semaine par leurs parents est aussi beaucoup plus élevée à La Réunion que dans l’Hexagone (52 % contre 29 %). Cela tient en partie aux caractéristiques des emplois sur l’île, davantage peu qualifiés et à temps partiel, qui peuvent conduire les familles concernées à privilégier des modes de garde informels, moins coûteux.

En particulier, 59 % des enfants âgés de moins de trois ans dont la mère est employée ou ouvrière en emploi sont gardés en semaine à titre principal par leurs parents, une part supérieure de 12 points à la part d’enfants dont les mères sont cadre ou profession intermédiaire (47 %). Dans l’Hexagone, ces proportions sont respectivement de 47 % et 31 %.

Dans huit cas sur dix, les mères isolées assurent la garde principale en semaine

La très grande proportion de mères isolées souvent en situation de pauvreté sur le territoire réunionnais rend particulièrement cruciale la question de l’accès à des modes de garde formels pour faciliter leur insertion professionnelle.

Dans l’ensemble, 77 % des enfants de moins de trois ans vivant en famille monoparentale sont gardés principalement en semaine par leur parent solo (la mère dans la quasi-totalité des cas) contre 62 % dans l’Hexagone. Là encore, la situation sur le marché du travail contribue fortement aux écarts. Ainsi, 71 % des parents isolés avec au moins un enfant de moins de trois ans sont inactifs ou au chômage en 2021 contre 60 % dans l’Hexagone.

Des choix de modes d’accueil contraints par l’offre

La garde des jeunes enfants résulte, pour les parents, d’arbitrages plus ou moins contraints entre l’offre d’accueil sur le territoire, leurs contraintes professionnelles et leurs éventuelles préférences en termes de solutions de garde.

Si tous les parents avaient obtenu leur premier choix, la garde parentale serait moins fréquente, à La Réunion comme dans l’Hexagone. Ainsi, sur l’île, seuls 53 % des enfants de moins de trois ans seraient gardés à titre principal par leurs parents (soit -22 points par rapport à la proportion effectivement observée) ; au niveau national, cette part serait aussi plus faible, de 35 % (soit -21 points) (figure 3). A contrario, la part d’enfants gardés à titre principal dans des modes de garde formels serait plus élevée : 36 % sur l’île (+18 points par rapport à la proportion observée) et 58 % dans l’Hexagone (+20 points). Dans les familles où les deux parents (ou le parent isolé) sont (est) en emploi, les écarts en matière de souhaits de mode de garde se resserrent entre La Réunion et l’Hexagone. Ainsi, si tous les parents avaient obtenu leur premier choix, la garde parentale concernerait 28 % des enfants de moins de trois ans pour les parents en emploi à La Réunion et 15 % dans l’Hexagone (au lieu de 52 % et 29 % observés respectivement).

Or, en 2022, tous modes de garde confondus, La Réunion offre un potentiel de 40,4 places pour 100 enfants de moins de trois ans. Cette capacité théorique est bien inférieure à la moyenne nationale (59,4 places pour 100 enfants de moins de trois ans), bien qu’en hausse de 1,3 point depuis 2021 et de 6,9 points depuis 2017 [Cally, 2023 ; pour en savoir plus (3)]. En outre, sur l’Île, l’accueil en collectivité prépondérant est assez proche de la moyenne nationale (19 places contre 22) et l’accueil individuel beaucoup moins développé (16 places contre 32).

Depuis 2013, l’offre progresse fortement, en particulier l’accueil en micro-crèches, notamment les micro-crèches hors Prestations de service unique (PSU) c’est-à-dire financées par la prestation d’accueil du jeune enfant (Paje) via le complément de libre choix du mode de garde (CMG) versé aux familles. Cependant, le montant du CMG varie selon le revenu et le nombre d'enfants à charge. En outre, les familles doivent avancer l'intégralité du coût de la garde avant de pouvoir percevoir le CMG versé par la CAF. 

Dans ce contexte, les familles dont les revenus sont plus modestes auraient tendance à recourir à des contrats d’accueil à temps partiel en micro-crèche et s’organiseraient avec leur réseau familial le reste du temps dans la semaine [HCFEA, 2022 ; pour en savoir plus (4)].

Figure 3Répartition des enfants âgés de moins de 3 ans selon le mode de garde ou d'accueil principal en semaine que souhaitaient leurs parents, en 2021

(en %)
Répartition des enfants âgés de moins de 3 ans selon le mode de garde ou d'accueil principal en semaine que souhaitaient leurs parents, en 2021 ((en %)) - Lecture :Si tous les parents avaient obtenu leur premier choix de mode de garde, 25 % des enfants âgés de moins de 3 ans seraient accueillis en établissement d'accueil du jeune enfant (crèche, halte-garderie) à La Réunion, contre 35 % dans l'Hexagone.
Territoire Parents Grands-parents ou autre membre de la famille Assistante maternelle Établissement d'accueil du jeune enfant Autre mode de garde
La Réunion 53 5 11 25 5
Hexagone 35 2 23 35 4
  • Lecture :Si tous les parents avaient obtenu leur premier choix de mode de garde, 25 % des enfants âgés de moins de 3 ans seraient accueillis en établissement d'accueil du jeune enfant (crèche, halte-garderie) à La Réunion, contre 35 % dans l'Hexagone.
  • Champ : Enfants âgés de moins de 3 ans résidant en France hexagonale ou à La Réunion.
  • Source : Drees, enquête Modes de garde et d'accueil des jeunes enfants 2021.

Figure 3Répartition des enfants âgés de moins de 3 ans selon le mode de garde ou d'accueil principal en semaine que souhaitaient leurs parents, en 2021

  • Lecture : Si tous les parents avaient obtenu leur premier choix de mode de garde, 25 % des enfants âgés de moins de 3 ans seraient accueillis en établissement d'accueil du jeune enfant (crèche, halte-garderie) à La Réunion, contre 35 % dans l'Hexagone.
  • Champ : Enfants âgés de moins de 3 ans résidant en France hexagonale ou à La Réunion.
  • Source : Drees, enquête Modes de garde et d'accueil des jeunes enfants 2021.

Encadré 1 - L’enquête Modes de garde et d’accueil des jeunes enfants de 2021 : une première à La Réunion

L’enquête Modes de garde et d’accueil des jeunes enfants (MDG) de 2021, réalisée par la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) en partenariat avec la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf), la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA), la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares) et France Stratégie est la quatrième édition de l’opération après celles menées en 2002, en 2007 et en 2013. Elle s’adresse aux ménages vivant en France hexagonale ayant au moins un enfant âgé de moins de six ans. Cette édition 2021 bénéficie également d’un sur-échantillon de ménages vivant à La Réunion ayant un enfant de moins de trois ans. Son objectif principal est de dresser un panorama des solutions adoptées par les parents pour la garde et l’accueil de leurs enfants. L’échantillon contient près de 8 500 ménages répondants dans l’Hexagone et 500 à La Réunion.

Ce recueil permet de déterminer pour chaque enfant un mode de garde principal, c’est-à-dire le mode de garde dans lequel l’enfant passe la plus longue durée sur une période considérée (on a retenu ici la période allant du lundi au vendredi, de 8 heures à 19 heures pour les enfants de moins de trois ans). Il permet aussi de déterminer les recours aux différents modes de garde et d’accueil au moins une fois dans la semaine, et d’en mesurer la durée.

Encadré 2 - Partenariat

Cette étude a été réalisée en partenariat entre l'Insee et la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees).

Publication rédigée par :Yann Caenen (Drees), Jamel Mekkaoui (Insee)
Publication rédigée par :Yann Caenen (Drees), Jamel Mekkaoui (Insee)

Définitions

Les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) comprennent les crèches municipales et départementales, les crèches d’entreprise, les crèches parentales, les crèches familiales, les micro-crèches ainsi que les haltes garderies.

Pour en savoir plus

(1) Retrouvez davantage de données associées à cette publication en téléchargement.

(2) Caenen Y., Virot P. , « Ouvrir dans un nouvel ongletLa part des enfants de moins de 3 ans confiés principalement à une assistante maternelle ou une crèche a presque doublé entre 2002 et 2021 », Études et Résultats no 1257, Drees, février 2023.

(3) Cally J.-R., « Ouvrir dans un nouvel ongletL’accueil du jeune enfant au 31 décembre 2022 », Analyse et Études de la Caf de La Réunion no 32, novembre 2023.

(4) HCFEA, « Ouvrir dans un nouvel ongletLa situation des familles dans les départements et régions d’outre-mer (DROM) : réalités sociales et politiques menées », mars 2022.

(5) Breton D., Marie C.-V., Floury E., Crouzet M., Dehon M., Fabre E., « Ouvrir dans un nouvel ongletMigration, Famille et Vieillissement à La Réunion. Premiers résultats de l’enquête MFV-2 en outre-mer », Document de travail, Ined, 2022.