Insee Flash Pays de la Loire · Janvier 2023 · n° 135

Différents profils de logements énergivores sur le territoire ligérien

La performance énergétique des logements est une préoccupation majeure des Français. D’après l’Observatoire national de la rénovation énergétique (ONRE), en 2022 dans les Pays de la Loire, 366 000 logements seraient des passoires énergétiques. Le climat relativement doux de la région permet de limiter les passoires énergétiques à 17 % des logements, contre 20 % en France métropolitaine. La rénovation énergétique de ces habitations vise à lutter contre le changement climatique, améliorer la qualité de vie des Français et soutenir leur pouvoir d’achat en lien avec la hausse du prix de l’énergie. Une meilleure connaissance de ces logements au niveau des intercommunalités permet de cibler les actions prioritaires de l’État et des collectivités locales.

D’après l’ONRE, les logements les plus petits sont les plus énergivores. Étant plus densément occupés et ayant plus de parois déperditives, leurs consommations d’eau chaude sanitaire et de chauffage par mètre carré sont plus élevées. En 2019, 129 000 résidences principales ont une surface de moins de 40 m² dans les Pays de la Loire. Ces petits logements se situent davantage dans les intercommunalités urbaines. Celles-ci englobent 76 % des petits logements de la région pour seulement 49 % des résidences principales. Nantes Métropole et la communauté urbaine d’Angers Loire Métropole se distinguent avec les parts les plus élevées de petits logements (15 %) et de logements sur-occupés (11 %), contre respectivement 8 % et 6 % dans les Pays de la Loire. Dans la région, les locataires occupent 90 % des petits logements, contre 35 % de l’ensemble des résidences principales. Or les loyers des passoires énergétiques sont bloqués depuis août 2022, et leur mise en location sera progressivement interdite.

Le gaz de réseau est le combustible majoritaire des logements des intercommunalités urbaines, à hauteur de 47 % (figure 1). Quant au réseau de chaleur (6 %), il n’est présent que dans les agglomérations. Ce dernier mode de combustible est généralement à faible impact climatique.

Les résidences secondaires sont davantage énergivores que les résidences principales, et deux fois plus lorsqu’il s’agit de maisons. Les intercommunalités du littoral concentrent 69 % des résidences secondaires de la région. Elles représentent 40 % de leur parc de logements, contre 11 % pour la moyenne régionale. La rénovation énergétique des résidences secondaires doit faire face à deux freins : leur usage plutôt estival dans les Pays de la Loire et de moindres contraintes ou incitations à leur rénovation. A contrario, les vagues de chaleur répétées pourraient motiver ces investissements.

La moitié des résidences principales du littoral sont équipées de chauffage électrique, soit davantage que dans la région (38 %). La part de maisons est également plus élevée : 86 %, contre 72 % dans les Pays de la Loire et 62 % en France de province.

Les logements chauffés au fioul sont identifiés comme très émetteurs de gaz à effet de serre, les logements anciens sont moins bien isolés et les logements vacants sont plus souvent des passoires énergétiques. Ces types de logements sont surreprésentés dans les intercommunalités rurales autonomes.

D’une part, les résidences principales sont deux fois plus souvent chauffées au fioul sur ces territoires que dans la région (19 %, contre 10 %). Depuis le 1^er juillet 2022, les propriétaires de ces logements ont l’interdiction de remplacer leur chaudière au fioul par une neuve. Néanmoins, dans les intercommunalités rurales autonomes, l’électricité reste le mode de chauffage principal (37 %).

D’autre part, les logements de ces intercommunalités sont plus anciens : 32 % sont achevés avant 1946, contre 18 % dans la région (figure 2).

Enfin, davantage de logements sont vacants dans ces territoires ruraux (10 %) que dans l’ensemble de la région (7 %).

Les maisons ont plus de déperdition de chaleur que les logements collectifs. Elles représentent neuf résidences principales sur dix dans les intercommunalités rurales périurbaines. En outre, 45 % des résidences principales y font plus de 100 m², soit 10 points de plus que la moyenne régionale. Par ailleurs, la proportion de logements en situation de sous-occupation très accentuée est de 36 %, contre 29 % dans les Pays de la Loire. Les logements dans le périurbain sont également relativement récents avec une part de logements achevés après 1990 de 37 %. Les logements de plus de 100 m² et plus récents sont moins souvent des passoires énergétiques mais engendrent une forte consommation d’espace, à l’heure où l’objectif de « zéro artificialisation nette » instauré par la loi Climat et résilience doit être atteint en 2050.