Insee Flash Nouvelle-Aquitaine · Novembre 2022 · n° 91

Dans les Deux-Sèvres, des décès en forte hausse dès 2020 Les départements néo-aquitains à l’épreuve de la crise sanitaire

Dès 2020, les décès progressent de 4 % par rapport à 2019, année pourtant marquée par une épidémie de grippe virulente. Au 2^e trimestre, les décès augmentent de 8 % alors que le reste de la région demeure encore préservé.

Mais la surmortalité se stabilise le reste de l’année, sans pic de mortalité au 4^e trimestre contrairement à la plupart des autres départements français.

Sur l'année, cette hausse est deux fois supérieure à la surmortalité régionale, mais deux fois moins forte qu’au niveau national (+ 9 %) (figure 1).

Les conséquences épidémiques s’accentuent en 2021 avec, toutes causes confondues, 4 560 décès enregistrés (+ 13 % par rapport à 2019). L’augmentation est plus forte qu’au niveau national, et c’est la plus importante de Nouvelle-Aquitaine. Cette surmortalité est notamment marquée au 1^er trimestre (+ 23 %) ainsi qu’au trimestre suivant. Avec une accalmie au 3^e trimestre (+ 2 %), l’évolution de la mortalité est très variable d’un trimestre à l’autre.

Le solde naturel, différence entre les naissances et les décès, se détériore notablement en 2020 et 2021 par rapport à 2019. À l’augmentation de la mortalité, vient s’ajouter une baisse des naissances certes légère mais suffisante pour creuser encore le déficit naturel observé dans le département depuis quelques années.

Fin 2021, l’activité économique des Deux-Sèvres dépasse de 2 % son niveau d’avant-crise, avec plus d’heures rémunérées qu’en décembre 2019 (+ 1 % en France) (figure 2).

Malgré un début d’année 2021 pénalisé par les mesures sanitaires, l’activité des Deux-Sèvres résiste contrairement à la plupart des départements néo-aquitains.

Les niveaux d’activité d’avant-crise sont rejoints ou dépassés dès le mois de juin 2021 selon les secteurs. L’activité est essentiellement soutenue par les services marchands (hors hébergement et restauration) et dans une moindre mesure par les services non marchands. L’industrie, la construction, l’hébergement et la restauration ont retrouvé leur niveau d’avant-crise.

Amortie par un repli plus modéré dans les services marchands, c’est dans les Deux-Sèvres que l’activité a le moins diminué en 2020 en Nouvelle-Aquitaine (– 6 % en moyenne annuelle, contre – 8 % dans la région, et – 9 % en France). Cette baisse d’activité est surtout due au confinement du printemps 2020. Seuls 13 % des Deux-Sévriens ont été intégralement au chômage partiel pendant ce confinement, contre 15 % en Nouvelle-Aquitaine ou en France. Ils ont aussi eu moins souvent recours au télétravail exclusif (16 %) que dans la région ou qu’en France (22 % et 28 %).

Après une reprise progressive de l’activité pendant l’été 2020, un deuxième confinement est intervenu à l’automne. La baisse de l’activité a été de moindre ampleur (– 6 % en novembre). Les restrictions ont davantage ciblé les services, notamment l’hébergement-restauration et le commerce. Les activités de production ont pu s’organiser pour s’adapter aux nouvelles conditions. Les Deux-Sèvres connaissent encore la plus faible baisse d’activité en Nouvelle-Aquitaine, et se positionnent mieux que la moyenne nationale (– 10 %).

La consommation des ménages a aussi diminué en 2020, notamment pendant les confinements : par rapport au même mois de 2019, les transactions par cartes bancaires CB ont baissé de 38 % en avril 2020 et de 26 % en novembre. La consommation résiste mieux en 2021.

Les créations d’entreprises sont dynamiques en 2021 : + 21 % en un an, après + 5 % l’année précédente.

L’emploi salarié progressait dans les Deux-Sèvres avant la crise, au même rythme que l’économie française. Il s’est fortement contracté dès le 1^er trimestre 2020 (– 2,3 %, soit – 3 200 emplois), mais dans des proportions moindres que l’activité économique.

De manière certes plus atténuée, l’intérim a constitué la variable d’ajustement : fortement touché au 1^er trimestre 2020 (– 35 %), il retrouve son niveau d’avant-crise début 2021 et le dépasse de 5 % fin 2021.

Hors intérim, l’emploi industriel a baissé progressivement en 2020 pour retrouver le niveau d’avant-crise fin 2021. L’emploi a diminué en 2020 dans les services marchands mais progresse à nouveau en 2021 et dépasse de 4 % son niveau d’avant-crise. L’emploi du tertiaire non marchand est en légère progression. La construction a résisté à la crise sanitaire, avec un niveau d’emploi stable en 2020, mais sa hausse de 4 % est la moins rapide de la région.

La progression de l’emploi depuis la crise, de 2,4 %, est comparable à la moyenne française mais inférieure à la moyenne régionale.

Le chômage, qui baissait régulièrement depuis 2017, a fortement augmenté durant la crise pour atteindre 6,8 % au 3^e trimestre 2020. Puis, la reprise économique a permis sa baisse à 5,2 % fin 2021, ce qui fait du département l’un des moins touchés par le chômage en France.

Les dispositifs d’aide aux employeurs ont soutenu indirectement le pouvoir d’achat des actifs en protégeant les emplois. Le pouvoir d’achat a également été protégé par des mesures directes de maintien dans les dispositifs de protection comme le revenu de solidarité active (RSA) ou l’indemnisation chômage, ou des aides monétaires exceptionnelles accordées aux familles modestes courant 2020.

En 2020, 17 % des Deux-Sévriens déclarent avoir connu une dégradation de leur situation financière durant le premier confinement, c’est six points de moins que la moyenne nationale.

Le nombre des bénéficiaires du RSA augmente de 7 % en 2020 dans les Deux-Sèvres, comme au niveau régional et national. Après un pic atteint en août 2020, le nombre de bénéficiaires du RSA baisse en 2021 sous l’effet des retours à l’emploi, jusqu’à retrouver le niveau d’avant-crise (6 700 allocataires en décembre 2021).

À l’inverse, le nombre de bénéficiaires de la prime d’activité est resté globalement stable pendant l’ensemble de la période, autour de 25 000 bénéficiaires.

Seuls 2 % des ménages deux-sévriens déclarent en 2020 ressentir une amélioration de leurs finances lors du premier confinement.

Le patrimoine financier des Deux-Sévriens augmente en 2020-2021, deux fois plus rapidement que lors de la période pré-crise. Le surplus d’épargne s’explique par la prudence des ménages face aux incertitudes et par les restrictions qui ont limité leurs dépenses. Les encours des produits d’épargne (différents livrets) augmentent de 1 milliard d’euros entre février 2020 et décembre 2021 (soit + 7 % par an, et + 8 % dans la région ou en France).