Insee Conjoncture Normandie · Octobre 2021 · n° 29

L’activité économique se rapproche de son niveau d’avant-crise au 2ᵉ trimestre 2021 en Normandie, l’emploi salarié le dépasse Note de conjoncture régionale - 2ᵉ trimestre 2021

Bon indicateur du niveau d’activité, le nombre d’heures rémunérées avait fortement chuté lors du premier confinement (- 32 % en avril 2020 par rapport au même mois de 2019 ; figure 1). Encore en retrait jusqu’en mai 2021 par rapport à 2019, l’activité retrouve en juin et juillet un niveau très proche de 2019 (- 1 % en juillet). Dans la région, le Calvados et la Seine-Maritime sont les plus éloignés de leur niveau d’avant-crise, avec respectivement - 2 % et - 3 % en juillet.

C’est dans le secteur du transport que l’activité peine le plus à retrouver son niveau d’avant-crise, que ce soit dans la fabrication de matériels de transport (- 12 % par rapport à juillet 2019) ou dans les activités de transport et d’entreposage (- 4 %). Dans l’industrie, aucun secteur n’a encore retrouvé son niveau d’avant-crise, le plus touché étant celui de la chimie (- 23 % par rapport à juillet 2019). Si l’activité est quasi normale pour un mois de juillet dans la restauration, elle est encore inférieure de 10 % à celle de juillet 2019 dans le secteur de l’hébergement.

Le montant des transactions par carte bancaire est un bon indicateur de la consommation des ménages. Il avait chuté de plus de 40 % en Normandie pendant le premier confinement de 2020 par rapport à la même période de 2019 (figure 2). Lors du 1ᵉʳ trimestre 2021, la consommation des ménages avait retrouvé un niveau proche de celui de 2019 et même un peu supérieur en Normandie. Après s’être enrayée à nouveau en avril 2021 avec le troisième confinement, elle est repartie vivement depuis la mi-mai. De la mi-mai à fin août, elle dépasse de 10 % à 20 %, selon les semaines, son niveau de 2019. Cette reprise de la consommation est un peu plus marquée dans la région qu’au niveau national.

Au 2ᵉ trimestre 2021, le cumul sur 12 mois des logements commencés augmente à nouveau en Normandie (+ 4 %) comme au niveau national (+ 7 % ; figure 3). Les mises en chantier progressent dans tous les départements normands (de 2 % dans le Calvados à 8 % dans l’Orne).

Les autorisations de construire repartent à la hausse après un an de recul. Au 2ᵉ trimestre, le nombre de logements autorisés au cours des douze derniers mois augmente de 7 % dans la région comme au niveau national. Tous les départements de la région sont concernés par cette reprise : de + 3 % dans la Manche jusqu’à + 13 % dans le Calvados.

La surface des locaux commencés sur un an recule au niveau régional (- 5 %) mais augmente au niveau national (+ 6 %). La baisse en Normandie est imputable uniquement à la Seine-Maritime (- 25 %), tous les autres départements de la région étant en hausse (de 1 % dans la Manche à 9 % dans l’Orne). Dans la région, le cumul sur un an des surfaces des locaux autorisés augmente (+ 7 %), comme au niveau national. La hausse est d’ampleur variable selon les départements normands (de 3 % dans la Manche à 13 % dans le Calvados).

Marquée notamment par le troisième confinement en avril, la fréquentation hôtelière reste faible pendant le 2ᵉ trimestre 2021 (figure 4). Le nombre de nuitées est divisé par deux en Normandie par rapport au 2ᵉ trimestre 2019, un recul un peu moins marqué qu’au niveau national (hors l’Île-de-France, - 61 %), l’absence de la clientèle étrangère impactant moins la région. Le mois de juillet marque une nette reprise de l’activité dans ce secteur : le déficit de nuitées diminue, il est de 14 % par rapport à juillet 2019 (- 20 % au niveau national).

Au 2ᵉ trimestre 2021, l’emploi salarié progresse de 0,9 % en Normandie (après + 0,5 % au précédent trimestre ; figure 5), soit légèrement moins qu’en moyenne nationale (+ 1,1 %). L’amélioration est nette dans le secteur privé (+ 1 %) et plus légère dans celui public (+ 0,4 %). Au final, l’emploi salarié dépasse son niveau d’avant-crise de 0,5 % en Normandie, à l’image de la tendance observée au plan national (+ 0,6 %).

L’intérim normand a fortement fluctué en 2020 du fait de la crise sanitaire (figure 6). Ce trimestre, il progresse de 2,6 % (+ 2,4 % au niveau national) après un recul de 2,1 % au précédent trimestre. Au final, il reste inférieur de 3 % à son niveau d’avant-crise, comme au niveau national.

Hors intérim, l’emploi salarié progresse de 0,8 % au 2ᵉ trimestre, soit davantage qu’au précédent trimestre (+ 0,6 %). Le tertiaire marchand s’améliore particulièrement (+ 1,7 % après + 0,9 % au précédent trimestre ; figure 7), l’hôtellerie-restauration progressant de 10,7 % du fait de la réouverture des bars et des restaurants, après plusieurs mois de fermeture. Le commerce (+ 1,4 %) et les services aux ménages (+ 2,3 %) progressent toujours. La construction (+ 0,5 %) et le tertiaire non marchand (+ 0,3 %) croissent également, mais moins qu’au précédent trimestre. L’industrie reste stable, l’agroalimentaire continuant d’augmenter tandis que les matériels de transport fléchissent toujours. Ce trimestre, l’industrie est le seul secteur où l’emploi salarié hors intérim ne retrouve pas son niveau d’avant-crise, dans la région (- 1,7 %) comme au niveau national (- 1,5 %).

Ce trimestre, l’emploi salarié progresse légèrement dans tous les départements de la région : de 1,0 % dans la Manche et le Calvados, 0,8 % dans l’Eure et la Seine-Maritime et 0,6 % dans l’Orne (figure 8). Le tertiaire marchand hors intérim augmente dans tous les départements, notamment dans le Calvados (+ 2,0 %). L’intérim diminue dans l’Orne (- 2,2 %) mais progresse dans les autres départements, particulièrement dans la Manche (+ 5,1 %) et la Seine-Maritime (+ 4,0 %). L’emploi salarié dépasse son niveau d’avant-crise dans tous les départements, sauf le Calvados (- 0,2 %).

Pour le deuxième trimestre consécutif, le taux de chômage est stable en Normandie comme en France métropolitaine, respectivement à 7,7 % et 7,8 % (figure 9). Tous les départements normands bénéficient d’une quasi-stabilité avec des variations par rapport au trimestre précédent comprises entre - 0,1 % et + 0,1 %. Après avoir fortement fluctué en 2020, le taux de chômage régional se situe même à un niveau légèrement inférieur à celui d’avant-crise, fin 2019 (- 0,3 point) alors qu’il est presque identique sur l’ensemble du territoire métropolitain (- 0,1 point). S’il recule dans tous les départements normands par rapport à fin 2019, c’est en Seine-Maritime que la baisse est la plus forte (- 0,4 point).

Depuis la forte hausse du 2ᵉ trimestre 2020 (+ 6 %), le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories A, B, C (tenus de rechercher un emploi) ne cesse de reculer en Normandie (- 0,8 % au 2ᵉ trimestre), et davantage qu’au niveau national (- 0,5 %). Sur un an, leur nombre baisse de 4 % dans la région. Au 2ᵉ trimestre, le nombre des demandeurs d’emploi de moins de 25 ans diminue plus fortement qu’au trimestre précédent (- 2,1 % après - 1,2 %). Celui des personnes inscrites à Pôle emploi depuis plus d’un an recule également (- 1,5 %) après quatre trimestres de hausse. La baisse est plus importante pour les inscrits en catégorie A, c’est-à-dire sans activité (- 1,5 %), que pour ceux des catégories B et C, en activité réduite (- 0,8 %). Sur un an, la plus forte diminution concerne d’ailleurs les personnes inscrites en catégorie A (- 19 %).

Le nombre de demandeurs d’emploi baisse ce trimestre dans tous les départements normands, plus fortement dans la Manche (- 1,2 %). Sur un an, tous les départements normands connaissent une décrue du nombre de demandeurs d’emploi, en particulier la Manche (- 7,5 %) et le Calvados (- 5,0 %). C’est dans ce dernier département que la baisse des demandeurs d’emploi de moins de 25 ans est la plus forte ce trimestre (- 4,5 %). Le nombre d’inscrits de catégorie A diminue ce trimestre dans tous les départements normands (de - 0,1 % à - 1,7 %) comme celui des personnes inscrites depuis plus d’un an (de - 1,2 % à - 1,7 %). Sur un an, le nombre d’inscrits en catégorie A recule de près de 20 % dans tous les départements normands.

Au 2ᵉ trimestre 2021, les créations d’entreprises augmentent en Normandie (+ 5,4 %) après deux trimestres de stagnation (figure 10), tandis qu’elles sont en baisse au niveau national (- 1,3 %). Elles progressent de 22 % dans le secteur des services et de 9 % dans la construction mais diminuent de 14 % dans le secteur regroupant le commerce, les transports, l’hébergement et la restauration et de 9 % dans l’industrie.

Sur un an, les créations d’entreprises augmentent de 61 % en Normandie, plus qu’en moyenne nationale (+ 54 %). Tous les secteurs progressent de plus de 60 % ; celui de l’industrie est également dynamique (+ 30 %).

Au 2ᵉ trimestre 2021, le nombre de défaillances d’entreprises cumulé sur 12 mois continue de diminuer en Normandie (- 5 %) alors qu’il augmente en France (+ 3 %). La baisse concerne tous les départements normands (entre - 13 % en Seine-Maritime et - 1 % dans l’Orne) sauf la Manche (+ 5 %). Tous les secteurs sont concernés par la baisse sauf le commerce et les activités financières et d’assurance. Elles stagnent pour les activités immobilières.