Insee Conjoncture Centre-Val de Loire · Juillet 2021 · n° 35

Un début d’année 2021 marqué par le rebond de l’emploi Note de conjoncture régionale - 1ᵉʳ trimestre 2021

Après une nouvelle chute de l’activité économique au quatrième trimestre 2020, consécutive au deuxième confinement entre le 30 octobre et le 14 décembre, le début d’année reste en retrait. Le volume d’heures rémunérées, utilisé comme indicateur pour analyser l’impact du choc économique, oscille autour de - 4 % en Centre-Val de Loire au premier trimestre 2021 (figure 1). Comme depuis le début de la crise, l’activité économique dépend largement de l’évolution de l’épidémie, désormais entre diffusion des variants et accélération de la vaccination. De nombreuses mesures de restrictions restent en vigueur, et le reconfinement de la population en avril 2021 affecte encore une fois l’économie, - 7 % d’heures rémunérées, par rapport au même mois en 2019, sans toutefois retomber au niveau d’avril 2020, point bas historique (- 31 %).

Après un dernier trimestre 2020 marqué par le deuxième confinement, l’emploi salarié repart une nouvelle fois à la hausse au premier trimestre 2021, en Centre-Val de Loire (+ 0,8 %), et porte les effectifs à 908 200. En France hors Mayotte, l’inversion de tendance par rapport au trimestre dernier est elle aussi observable, mais de moindre ampleur (+ 0,3 %) (figure 2).

Cependant, tous les secteurs ne participent pas au regain régional. L’intérim, qui s’était relancé dès le deuxième trimestre 2020, subit une légère rétrogradation de ses effectifs (- 1,2 %) et l’industrie continue de voir fondre ses emplois (- 0,2 %). À l’inverse, les services non marchands enregistrent la plus forte hausse de ce trimestre (+ 1,7 %), dépassant ainsi le niveau d’avant-crise, au dernier trimestre 2019 (+ 1,5 %). Le secteur de la construction, dont les effectifs n’ont jamais été réellement entamés par la crise, poursuit sa progression (+ 1,0 %). Enfin, les services marchands hors intérim enregistrent une croissance équivalente à celle de la région (+ 0,7 %). Elle est toutefois freinée par la variation négative dans les activités d’hébergement et restauration (- 0,7 %) directement concernées par les mesures restrictives encore en vigueur au premier trimestre 2021 (fermetures temporaires obligatoires et couvre-feu) (figure 3).

Ce trimestre, la hausse des emplois salariés concerne majoritairement le secteur public (+ 2,1 %) et dans une moindre mesure celui du privé (+ 0,4 %). L’importante augmentation du premier lui permet de dépasser son niveau d’avant-crise de 2,1 %, tandis que le second reste en deçà de 1,2 %.

L’évolution positive de l’emploi salarié total au niveau régional ne permet cependant pas de revenir au niveau de fin 2019, affichant une perte de 0,4 %. Au niveau national, le constat est le même avec un retrait deux fois plus important (- 0,8 %).

Au premier trimestre 2021, le volume d’emplois intérimaires rétrograde en Centre-Val de Loire (- 1,2 %) et stoppe ainsi l’important rattrapage amorcé dès la fin du premier confinement de 2020 (+ 62 %), insuffisant pour retrouver son niveau d’avant-crise, avec 4,1 % d’effectifs en moins (figure 4).

Au niveau de la France hors Mayotte, la dynamique ne s’est pas inversée ce trimestre. Le secteur poursuit timidement son amélioration (+ 0,3 %), mais le rattrapage s’avère également trop faible et le nombre d’emplois reste inférieur de 5 % par rapport à la fin du quatrième trimestre 2019.

Au premier trimestre 2021, le Loiret et l’Eure-et-Loir enregistrent une progression supérieure à celle de la région (respectivement + 1,4 % et + 1,2 %), tous deux particulièrement dynamisés par le secteur tertiaire marchand (+ 2,7 %) (figure 5). Le Loiret bénéficie également de hausses notables dans la construction et les services marchands hors intérim (respectivement + 1,6 % et + 1,4 %) qui viennent amoindrir l’impact des 2,5 % de pertes d’emplois intérimaires. De plus, l’Eure-et-Loir se distingue des autres départements de la région avec des emplois industriels en expansion (+ 0,4 %). Le Loir-et-Cher, à la croissance nettement plus modérée (+ 0,6 %), bénéficie de la plus importante hausse dans la construction (+ 1,8 %), mais est également pénalisé par le plus important recul de l’intérim dans la région (- 3,1 %). Dans l’Indre et l’Indre-et-Loire, la progression est encore moindre (+ 0,5 %), avec une amélioration dans les services marchands hors intérim particulièrement timide (respectivement + 0,2 % et + 0,1 %). Ainsi, les secteurs de la construction et des services non marchands portent le regain d’emplois dans l’Indre (+ 1,3 %), tandis que l’Indre-et-Loire profite surtout d’un secteur intérimaire qui continue de progresser (+ 2,7 %), contrairement à tous les autres départements de la région.

Le département du Cher ne comptabilise pas d’effectifs supplémentaires, en raison de secteurs trop peu dynamiques (autour de + 0,4 %) qui viennent tout juste compenser les pertes de l’intérim et de l’industrie (- 1,4 % et - 0,6 %).

Depuis le début de la crise, seuls les départements d’Eure-et-Loir et du Loiret parviennent à compenser les pertes subies, et même à dépasser leur niveau de la fin 2019 (respectivement + 0,8 % et + 0,3 %). Les difficultés les plus sévères concernent le département de l’Indre avec 2,4 % d’emplois en moins par rapport au quatrième trimestre 2019.

Après avoir enregistré de nombreuses variations tout au long de l’année 2020, le taux de chômage n’évolue pratiquement pas au premier trimestre 2021 (+ 0,1 point), en Centre-Val de Loire, se fixant à 7,2 %. Même si la période n’a pas connu de confinement, certaines mesures de restrictions, toujours en place, entraînent le recours au chômage partiel et expliquent, pour partie, l’absence de dégradation de cet indicateur. Le constat est le même au niveau de la France hors Mayotte où il atteint 8,1 % ce trimestre (+ 0,1 point) (figure 6).

Les variations par département restent également faibles, allant de - 0,1 point à + 0,2 point (figure 7).

Le taux de chômage régional se situe 0,5 point au-dessous qu’avant-crise et retrouve son niveau au plan national.

Après deux trimestres de baisse, le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B et C inscrits à Pôle emploi en Centre-Val de Loire s’élève à 218 800 au premier trimestre 2021, soit une augmentation de 0,6 %. Au niveau de la France entière, les effectifs restent stables (figure 8).

Dans la région, la hausse est particulièrement élevée pour les personnes âgées de plus de 50 ans (+ 0,9 %), déjà en difficulté le trimestre dernier. Elle est moindre pour les moins de 25 ans (+ 0,3 %), tandis que le nombre de personnes inscrites depuis plus d’un an continue de se dégrader (+ 2,8 %).

Par rapport à la fin d’année 2019, marquée par une tendance à la baisse, l’évolution des demandeurs d’emploi régionaux et nationaux s’oriente nettement à la hausse (respectivement + 3,7 % et + 4,7 %).

Les sorties sur les listes de Pôle emploi, en baisse de 2,5 % ce trimestre, redeviennent inférieures aux entrées qui, elles, augmentent de 4,1 %.

Avec un important repli de 7,5 % au premier trimestre 2021, le rebond enregistré au trimestre précédent par les autorisations de construction de logements, mesurées en données cumulées sur douze mois en Centre-Val de Loire, ne se confirme pas. Au niveau de la France hors Mayotte, la tendance reste inchangée avec une nouvelle baisse (- 0,5 %).

Les logements commencés poursuivent leur évolution « chahutée » avec un retour à la hausse de 4,6 %, principalement alimentée par les logements individuels (+ 7,3 %), même si les logements collectifs progressent également (+ 1,9 %) (figure 9).

Comparé à la période d’avant-crise, le volume des mises en chantier affiche une nette progression en Centre-Val de Loire (+ 8,6 %) alors qu’il recule en France hors Mayotte (- 4,1 %).

Au premier trimestre 2021, les créations d’entreprises, y compris micro-entrepreneurs, s’élèvent à 7 170 unités en Centre-Val de Loire. Après un trimestre de stabilité, faisant suite à un important rebond (+ 52 %) qui compensait nettement la chute occasionnée par le premier confinement, le nombre de créations enregistre de nouveau une progression importante (+ 11,3 %). Au niveau de la France entière, la tendance passée est identique, mais avec une progression nettement moindre ce trimestre (+ 1,8 %) (figure 10).

Le secteur commerce, transports, hébergement et restauration est le plus plébiscité par les nouveaux entrepreneurs de la région (+ 29,1 %), tandis que celui des services se trouve être le seul à ne pas bénéficier d’une hausse (- 0,8 %).

Comparé à la période d’avant-crise, le nombre de créations montre une forte augmentation dans la région, bien plus élevée qu’au niveau national.

Au premier trimestre 2021, les défaillances d’entreprises poursuivent leur recul à un rythme toujours soutenu, tant au niveau régional que national (respectivement - 8,0 % et - 10,2 %) (figure 11). Sous l’effet des mesures de soutien aux entreprises en difficulté qui peuvent reporter certaines mises en faillites, les conséquences de la crise sanitaire sur la survie des entreprises ne se font pas encore sentir.

Le confinement de l’automne 2020 levé, le début d’année reste marqué par des restrictions sanitaires – fermeture temporaire des restaurants et établissements de loisirs, couvre-feu – restreignant les déplacements. Par conséquent, les mois de janvier et février enregistrent moitié moins de nuitées qu’aux mêmes périodes un an auparavant.

L’activité touristique du mois de mars est plus importante qu’au même mois en 2020, en grande partie concerné par le 1^er confinement, mais le nombre de nuitées dans les hôtels demeure nettement inférieur à celles comptabilisées en mars 2019 (- 44 %).

Sur la totalité du trimestre, le taux d’occupation des chambres offertes se monte à 34 %, pour un total de 565 000 nuitées hôtelières enregistrées, soit 42 % de moins qu’au premier trimestre 2019, période dite de référence. Au niveau de la France entière, la chute s’avère plus conséquente, avec - 64 %. La proportion d’établissements ouverts est elle aussi plus importante dans la région, avec sept établissements sur dix contre six sur dix au niveau national.