Emploi et chômage en Europe

Insee Références
Paru le : Paru le 29/06/2021
Emploi, chômage, revenus du travail - Juin 2021

En moyenne en 2020, 67,7 % des habitants de 15 à 64 ans de l’Union européenne (UE) à 27 sont en emploi (figure 1). Sous l’effet de la crise sanitaire, ce a diminué de 0,8 point par rapport à 2019, après une hausse de 0,8 point l’année précédente. Il a ainsi retrouvé son niveau de 2018 qui était supérieur de 2,9 points à celui d’avant la crise économique de 2008‑2009 (64,8 % en 2008). En 2020, le taux d’emploi varie de 56,3 % en Grèce à 77,8 % aux Pays‑Bas ; il est de 65,3 % en France.

Figure 1Taux d'emploi, de chômage et indicateurs sur l'emploi en 2020

en %
Taux d'emploi, de chômage et indicateurs sur l'emploi en 2020 (en %) - Lecture : en 2020, le taux d'emploi des personnes de 15 à 64 ans dans l'UE à 27 pays est de 67,7 %.
Taux d'emploi Part des personnes en emploi à temps partiel Part de l'emploi à durée limitée1 Taux de chômage
15-64 ans 15-24 ans 55-64 ans 20-64 ans
Ensemble Femmes Hommes 15-24 ans 15-74 ans
Allemagne 76,2 73,2 79,2 48,2 71,7 80,1 22,5 9,8 7,5 3,8
Autriche 72,4 68,3 76,5 50,2 54,7 75,5 27,2 7,3 10,5 5,4
Belgique 64,7 61,0 68,4 24,1 53,3 70,0 24,4 8,7 15,3 5,6
Bulgarie 68,5 64,3 72,5 18,8 64,2 73,4 1,8 3,2 14,2 5,1
Chypre 69,9 64,3 75,9 31,3 61,0 74,9 10,0 11,7 18,2 7,6
Croatie 62,0 56,9 67,1 25,6 45,5 66,9 4,5 13,4 21,1 7,5
Danemark 74,4 71,4 77,3 53,2 71,4 77,8 23,4 10,0 11,6 5,6
Espagne 60,9 55,7 66,1 18,5 54,7 65,7 13,9 20,4 38,3 15,5
Estonie 73,7 71,0 76,4 35,3 72,0 78,8 12,3 2,5 17,9 6,8
Finlande 72,1 70,7 73,4 41,1 67,5 76,5 14,8 12,8 21,4 7,8
France 65,3 62,2 68,5 28,5 53,8 71,4 17,0 13,5 20,2 8,0
Grèce 56,3 47,5 65,2 13,8 44,6 61,1 8,6 7,0 35,0 16,3
Hongrie 69,7 62,3 77,0 27,2 59,6 75,0 4,8 5,2 12,8 4,3
Irlande 67,7 62,4 73,2 37,0 61,8 73,4 18,2 7,7 15,3 5,7
Italie 58,1 49,0 67,2 16,8 54,2 62,6 18,2 11,9 29,4 9,2
Lettonie 71,6 70,2 73,1 29,6 68,6 77,0 8,9 2,4 14,9 8,1
Lituanie 71,6 71,0 72,2 29,4 67,6 76,7 6,1 1,1 19,6 8,5
Luxembourg 67,2 63,9 70,4 24,9 44,0 72,1 18,0 6,9 23,2 6,8
Malte 73,8 64,7 81,8 48,3 52,9 77,4 11,1 6,7 10,7 4,3
Pays-Bas 77,8 73,9 81,6 62,5 71,0 80,0 50,8 14,9 9,1 3,8
Pologne 68,7 61,5 75,9 28,4 51,8 73,6 5,9 14,7 10,8 3,2
Portugal 69,0 66,6 71,6 23,4 60,7 74,7 7,5 15,3 22,6 6,9
Rép. tchèque 74,4 67,1 81,4 25,1 68,2 79,7 5,7 5,8 8,0 2,6
Roumanie 65,6 56,5 74,4 24,6 48,5 70,8 5,9 1,0 17,3 5,0
Slovaquie 67,5 61,7 73,3 22,7 58,3 72,5 4,5 5,5 19,3 6,7
Slovénie 70,9 67,8 73,7 27,0 50,5 75,6 8,3 9,5 14,2 5,0
Suède 75,5 73,5 77,4 39,6 77,6 80,8 22,3 13,5 23,9 8,3
Zone euro 67,2 62,5 71,9 32,1 60,2 72,4 19,9 12,2 17,4 7,8
UE 67,7 62,4 72,9 31,5 59,6 71,8 17,1 11,5 16,8 7,1
  • 1. Emplois ayant un terme fixé, défini dans le contrat de travail qui lie le salarié à son employeur. Ils sont mesurés en regroupant : contrats à durée déterminée (dont ceux en contrats aidés), missions d'intérim et contrats d'apprentissage.
  • Lecture : en 2020, le taux d'emploi des personnes de 15 à 64 ans dans l'UE à 27 pays est de 67,7 %.
  • Champ : Union européenne à 27 pays, personnes de 15 à 74 ans vivant en ménage ordinaire (15-64 ans pour l'emploi).
  • Source : Eurostat, enquêtes sur les forces de travail (extraction des données en avril 2021).

Dans l’ensemble de l’UE, le taux d’emploi des hommes (72,9 %) est supérieur à celui des femmes (62,4 %). L’écart est plus grand dans les pays de l’est et du sud de l’Europe et plus réduit dans les pays nordiques.

En 2020, le taux d’emploi des jeunes (15‑24 ans) de l’UE atteint 31,5 %. En un an, il a reculé de 2,0 points après avoir régulièrement progressé depuis 2015 (+ 3,1 points entre 2015 et 2019). Les disparités entre pays sont fortes : le taux d’emploi des jeunes est inférieur à 20 % en Grèce, en Italie, en Espagne et en Bulgarie, alors qu’il dépasse 50 % en Autriche, au Danemark et aux Pays‑Bas. En France, il est de 28,5 % en 2020, inférieur à la moyenne européenne. Les écarts entre pays reflètent des différences de durée de scolarité, de cumul emploi‑études (dont l’apprentissage), mais aussi des difficultés d’insertion des jeunes sur le marché du travail plus ou moins marquées. À ces facteurs habituels, s’est ajouté l’effet de la crise sanitaire de 2020 sur le taux d’emploi des jeunes, qui contribue à un recul hétérogène variant de – 6,3 points en Slovénie à – 0,1 point en Roumanie.

En 2020, le taux d’emploi des 55‑64 ans s’établit à 59,6 % dans l’ensemble de l’UE. Il dépasse 70 % au Danemark, en Estonie, en Allemagne, en Suède et aux Pays‑Bas, mais il est inférieur à la moyenne européenne en France (53,8 %).

En 2020, le taux d’emploi des personnes de 20 à 64 ans de l’ensemble de l’UE s’établit à 71,8 %, soit 3,2 points au‑dessous de l’objectif défini par la stratégie « Europe 2020 » qui visait à atteindre 75 % en 2020. Douze pays dépassent cet objectif, malgré la crise sanitaire, dont les Pays‑Bas, l’Allemagne et la Suède. En France, le taux d’emploi des 20‑64 ans est de 71,4 %.

Au sein de l’UE, en 2020, moins d’une personne en emploi sur cinq est à temps partiel (17,1 %). Cette proportion a reculé de 1,2 point en 2020 alors qu’elle était presque stable depuis 2013. En France, elle est de 17,0 %, proche du niveau moyen. Elle est nettement supérieure en Suède (22,3 %), en Allemagne (22,5 %), au Danemark (23,4 %), en Belgique (24,4 %), en Autriche (27,2 %), et surtout aux Pays‑Bas avec 50,8 %. Le temps partiel concerne beaucoup plus fréquemment les femmes (28,0 % en moyenne dans l’UE) que les hommes (7,7 %).

En 2020, 11,5 % des personnes en emploi de l’UE sont en . Le recours aux contrats temporaires est peu fréquent en Roumanie, en Bulgarie ou dans les pays baltes (moins de 3,2 % des personnes en emploi). En revanche, il est supérieur à la moyenne européenne en France (13,5 %) et surtout en Espagne (20,4 %).

En 2020, le des 15‑74 ans de l’ensemble de l’UE s’établit à 7,1 %. Après une baisse de 2,3 points entre 2016 et 2019, il a augmenté de 0,4 point en 2020. Dans certains pays comme la France (– 0,4 point) ou l’Italie (– 0,8 point), le taux de chômage a baissé « en trompe‑l’œil » sous l’effet des restrictions d’activité sur les recherches d’emploi en raison du confinement lié à la crise sanitaire. Malgré une hausse en 2020, le taux de chômage de l’ensemble de l’UE se situe presque à son niveau de 2008 (7,2 %). Dans douze pays, dont la Pologne, l’Allemagne et la Hongrie, il reste, en 2020, inférieur à son niveau de 2008 (figure 2) mais en France, avec 8,0 %, il est 0,6 point plus haut qu’en 2008.

Figure 2Taux de chômage en 2008 et 2020

en %
Taux de chômage en 2008 et 2020 (en %) - Lecture : en 2020, le taux de chômage dans l'UE à 27 pays est de 7,1 %.
2008 2020
Grèce 7,8 16,3
Espagne 11,3 15,5
Italie 6,7 9,2
Lituanie 5,8 8,5
Suède 6,2 8,3
Lettonie 7,7 8,1
France 7,4 8,0
Finlande 6,4 7,8
Zone euro 7,5 7,8
Chypre 3,7 7,6
Croatie 8,6 7,5
UE 7,2 7,1
Portugal 7,7 6,9
Estonie 5,5 6,8
Luxembourg 5,1 6,8
Slovaquie 9,5 6,7
Irlande 6,8 5,7
Belgique 7,0 5,6
Danemark 3,7 5,6
Autriche 4,1 5,4
Bulgarie 5,6 5,1
Roumanie 5,8 5,0
Slovénie 4,4 5,0
Hongrie 7,8 4,3
Malte 6,0 4,3
Allemagne 7,5 3,8
Pays-Bas 3,7 3,8
Pologne 7,1 3,2
Rép. tchèque 4,4 2,6
  • Lecture : en 2020, le taux de chômage dans l'UE à 27 pays est de 7,1 %.
  • Champ : Union européenne à 27 pays, personnes de 15 à 74 ans vivant en ménage ordinaire.
  • Source : Eurostat, enquêtes sur les forces de travail (extraction des données en avril 2021).

Figure 2Taux de chômage en 2008 et 2020

  • Lecture : en 2020, le taux de chômage dans l'UE à 27 pays est de 7,1 %.
  • Champ : Union européenne à 27 pays, personnes de 15 à 74 ans vivant en ménage ordinaire.
  • Source : Eurostat, enquêtes sur les forces de travail (extraction des données en avril 2021).

Définitions

Le taux d’emploi est le rapport entre le nombre de personnes ayant un emploi et la population totale correspondante. Il peut être calculé sur l’ensemble de la population d’un pays, mais on se limite le plus souvent à la population « en âge de travailler » (la convention retenue est le plus souvent celle âgée de 15 à 64 ans), ou à une sous‑catégorie de la population (femmes de 25 à 29 ans par exemple).

Les emplois à durée limitée sont ceux qui ont un terme fixé, défini dans le contrat de travail qui lie le salarié à son employeur. À partir de l’enquête Emploi, ils sont mesurés en regroupant les contrats à durée déterminée (CDD) dont ceux en contrats aidés, les missions d’intérim et les contrats d’apprentissage.

Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).

Pour en savoir plus

« Stratégie pour l’emploi de l’OCDE : la France dans une position moins défavorable qu’avec le seul taux d’emploi », in Emploi, chômage, revenus du travail, coll. « Insee Références », édition 2020.

Ouvrir dans un nouvel ongletEurope in figures – Eurostat yearbook 2019”, Livres statistiques, Eurostat.

Voir tableaux Eurostat sur le site Ouvrir dans un nouvel ongletec.europa.eu.