Insee Flash Occitanie · Mars 2021 · n° 107

Implantation de la Légion étrangère sur le plateau du Larzac : 1 649 emplois générés en 2019

À cheval sur les communes de La Cavalerie, Millau et Nant en Aveyron, le camp du Larzac existe depuis 1902 (figure 1) et accueille depuis 2016 la 13^e demi-brigade de Légion étrangère (13^e DBLE). Son installation passe par une extension d’envergure du camp existant : des travaux majeurs d’infrastructure sont menés, d’une part pour pouvoir loger l’ensemble des légionnaires, d’autre part pour moderniser les installations en place et en créer de nouvelles.

Cette étude mesure l’impact de l’implantation de la 13^e DBLE sur l’emploi local en 2018 et 2019 (pour comprendre). Elle fait suite à une étude portant sur les premières années de présence sur le plateau du Larzac (pour en savoir plus). L’inscription économique est mesurée sous deux angles : les dépenses de fonctionnement courant, qui s’inscrivent sur du long terme, et l’installation même du camp, au travers des travaux conséquents d’infrastructure qu’elle nécessite et qui sont par nature transitoires.

L’implantation de la 13^e DBLE au sein du camp du Larzac continue à monter en puissance en 2018 jusqu’à atteindre son effectif cible en 2019 (1 297 personnes au 31 décembre).

Le camp compte logiquement une majorité de légionnaires (74 % des effectifs), principalement logés sur place. Les officiers et sous-officiers (23 %) vivent soit dans le camp en tant que célibataires géographiques, soit avec leurs familles dans les communes alentour. Enfin, quelques dizaines de civils, en charge notamment de travaux administratifs ou de maintenance mécanique, complètent ces effectifs. Ces derniers résident en dehors du camp.

Les militaires et civils installés en dehors du camp privilégient les environs proches : 7 sur 10 résident à La Cavalerie ou à Millau et représentent avec leurs familles 4,6 % de la population de ces communes. De manière générale, ils vivent dans des familles plus nombreuses que la moyenne, de 3,9 personnes, contre 2,7 dans le département de l’Aveyron. En tenant compte de l’ensemble des familles, 2 462 personnes dépendent ainsi directement de la 13^e DBLE en 2019.

Le fonctionnement quotidien d’une entité militaire n’est pas directement comparable à celui d’une entreprise classique. Une grande partie des dépenses nécessaires pour faire fonctionner le camp et répondre aux besoins du personnel relève en effet de marchés publics nationaux. C’est par exemple le cas pour l’alimentation dont 80 % du budget est régi par un marché national. Seuls les 20 % restants peuvent alors faire l’objet d’un approvisionnement auprès d’établissements locaux.

Avec la montée en puissance des effectifs, la vie de quartier qui s’est désormais installée et l’avancée des travaux d’infrastructure, l’organisation de la base du Larzac se rapproche de son régime de croisière. Les commandes passées localement pour assurer le fonctionnement courant se stabilisent depuis 2017 : 468 000 euros de dépenses sont facturés à 20 établissements locaux en 2019 (figure 2). La moitié des dépenses concernent l’alimentation puis vient l’entretien des bâtiments (ménage notamment) et de la base en général (espaces verts, petites réparations, etc.).

Les établissements sollicités font très souvent partie d’entreprises à taille humaine. Sur les montants facturés, 54 % relèvent ainsi de microentreprises et 38 % de petites et moyennes entreprises.

En parallèle, les travaux consacrés à l’adaptation de la base restent nombreux. Mais contrairement aux années précédentes, d’importants marchés ont été réalisés en sous-traitance, ce qui complique l’identification des établissements locaux in fine sollicités : en 2019, 732 800 euros sont ainsi facturés à 6 établissements locaux repérés de manière certaine.

Au total, les commandes passées à proximité du camp par la 13^e DBLE pour les dépenses courantes et les travaux d’infrastructure occupent l’équivalent de 28 salariés en 2019 (pour comprendre) .

À leur tour ces salariés, comme le personnel de la 13^e DBLE, consomment et investissent pour eux-mêmes et leurs familles : alimentation, habillement, logement, services, autant de besoins qui trouvent satisfaction à proximité des lieux de résidence et induisent de nouveaux emplois : l’équivalent de 324 salariés en 2019.

Du camp dépendent donc trois catégories d’emplois : son personnel, les salariés mobilisés dans le cadre de son fonctionnement courant ou des travaux d’infrastructure et les salariés sollicités pour répondre aux besoins de consommation et de services des familles. Ces emplois, localisés dans le camp ou à proximité, représentent au total 1 649 salariés.